这项法律允许加州的特别区在出售选民批准的债券之前借款和承担债务。该区可以在董事会批准的情况下发行债券、票据或其他类型的证券，无需举行选举。这些债务是该区的普通债务，可用于选民已批准的用途，或用于偿还该区相关支出。债务必须在五年内偿还，董事会设定利率和条款。总债务不得超过该区获授权发行的债券总额，减去已发行的任何证券。

这项法律允许特别区发行新的金融工具，例如再融资债券，以便在到期前偿还或赎回现有债务。然而，这些新再融资债券的总额必须保持在该区授权的债务限额内，并且必须在发行之日起五年内全额偿清。

本节解释了特别区如何偿还债务。债务可以使用该区拥有的任何可用资金来支付，例如收入、税收或政府拨款。如果债务没有提前还清，就必须使用该区下一次债券销售所得的资金来偿还。如果这还不够，该区可以对财产征收更高的税。这些新税没有限制，专门用于偿还债务及其利息。这种税是额外的，超出该区可能已经征收的任何其他税款，并且像其他区税一样征收，但存入一个专门用于偿还债务的特殊账户。