Section § 158

Explanation

本节解释了用于评估对野生动物连通性至关重要区域的某些定义。“连通区域”是指根据联邦和加州法律,由机构确定的对特殊地位物种的移动和生存至关重要的区域。这些区域对于鱼类和野生动物在自然景观之间移动至关重要,包括迁徙路线、廊道以及因道路导致野生动物高死亡率的地点。“自然景观区域”是对于本地物种至关重要的原始栖息地。“渗透性”是指结构让野生动物通过并到达这些区域的程度。野生动物通道设施包括桥梁和涵洞等基础设施,旨在帮助动物安全穿越高速公路。

就本条而言,以下定义适用:
(a)CA 街道和高速公路 Code § 158(a) “连通区域”包括以下任何一项:
(1)CA 街道和高速公路 Code § 158(a)(1) 任何联邦或州机构根据1973年联邦《濒危物种法》(16 U.S.C. Sec. 1531 et seq.)或《加利福尼亚濒危物种法》(《渔猎法典》第3部第1.5章(自第2050条起))确定的,满足特殊地位物种需求的区域。
(2)CA 街道和高速公路 Code § 158(a)(2) 渔业和野生动物部根据以下因素确定的,对鱼类或野生动物在自然景观区域之间实现生态连通性至关重要的区域:
(A)CA 街道和高速公路 Code § 158(a)(2)(A) 区域连通性研究或栖息地保护计划中确定的重要景观连接。
(B)CA 街道和高速公路 Code § 158(a)(2)(B) 已知的有蹄类动物迁徙路线,包括为响应联邦内政部长于2018年2月9日发布的联邦部长令3362而确定的路线,以及该命令的任何后续更新。
(C)CA 街道和高速公路 Code § 158(a)(2)(C) 根据物种特定研究、遗传学研究或已发布的恢复计划确定的敏感物种重要移动廊道。
(D)CA 街道和高速公路 Code § 158(a)(2)(D) 因交通基础设施导致野生动物高死亡率的已知区域。
(E)CA 街道和高速公路 Code § 158(a)(2)(E) 已知野生动物比附近其他区域更频繁穿越的区域,包括河岸廊道、峡谷底部、山脊或开放空间廊道。
(F)CA 街道和高速公路 Code § 158(a)(2)(F) 根据野生动物行为数据确定的,野生动物接近但拒绝穿越高速公路的区域。
(G)CA 街道和高速公路 Code § 158(a)(2)(G) 毗邻土地栖息地目前状况良好的区域。
(H)CA 街道和高速公路 Code § 158(a)(2)(H) 具有已识别障碍的高速公路,其所有通往高速公路的毗邻土地均受到保护。
(I)CA 街道和高速公路 Code § 158(a)(2)(I) 可能促进因气候变化而导致范围转移的连接,包括连接低海拔到高海拔区域或连接到北部栖息地的区域。
(3)CA 街道和高速公路 Code § 158(a)(3) 部门确定的,具有已知或潜在交通障碍影响野生动物连通性的区域。
(b)CA 街道和高速公路 Code § 158(b) “鱼类”指《渔猎法典》第45条中定义的鱼类。
(c)CA 街道和高速公路 Code § 158(c) “自然景观区域”指具有高生态完整性的自然、完整栖息地,为野生动物提供核心栖息地并支持本地生物多样性。
(d)CA 街道和高速公路 Code § 158(d) “渗透性”指某特征、改进或设施能够提供野生动物通道并改善与自然景观区域或其他栖息地的连通性的能力。
(e)CA 街道和高速公路 Code § 158(e) “野生动物”指《渔猎法典》第89.5条中定义的野生动物。
(f)CA 街道和高速公路 Code § 158(f) “野生动物通道设施”指涵洞、地下通道、高架通道、桥梁、导向围栏、障碍物缺口、野生动物监测设备或探测系统、高架公路路段,或由高速公路多条进路上的功能性或潜在功能性生态缓冲栖息地支持的其他设施,这些设施旨在鼓励使用并根据现有最佳科学进行管理或恢复,以提高野生动物安全穿越交通基础设施的能力。

Section § 158.1

Explanation

这项法律要求对加州的州公路系统进行全面审查,以改善野生动物连通性。目标是通过实施措施,促进野生动物安全移动,减少车辆与动物的碰撞,从而保护野生动物和自然资源。审查将包括公众意见和与渔业和野生动物部的合作。

该部门必须建立一份清单,列出公路上需要野生动物通道结构(设施)的区域。这些结构将增强野生动物的移动,提高安全性,并支持物种的生存,特别是那些受威胁或濒危的物种。考虑的因素将包括成本、土地征用、公众支持以及对气候适应能力和物种恢复的影响。

该清单和项目列表必须在2024年7月1日前发布,并至少每两年更新一次。

(a)CA 街道和高速公路 Code § 158.1(a) 立法机关的意图是,该部门应与渔业和野生动物部协商,并在公众有机会提供数据输入以供考虑的情况下,审查现有维护的州公路系统的全部范围,以制定一项综合方法,解决全州范围内的野生动物连通性需求,目标是实施保护、养护和改善该州独特野生动物、景观和自然资源的措施。
(b)CA 街道和高速公路 Code § 158.1(b) 该部门应与渔业和野生动物部及其他相关机构协商,建立一份州公路系统上连通性需求的清单,在这些地方实施野生动物通道设施可以减少野生动物与车辆的碰撞或增强野生动物连通性。在建立连通性需求清单时,该部门应与渔业和野生动物部及其他相关机构协商,考虑以下所有因素:
(1)CA 街道和高速公路 Code § 158.1(b)(1) 野生动物通道设施在连通区域或自然景观区域内增强连通性和渗透性的能力。
(2)CA 街道和高速公路 Code § 158.1(b)(2) 围绕野生动物通道设施实施的后勤工作,包括但不限于以下所有各项:
(A)CA 街道和高速公路 Code § 158.1(b)(2)(A) 通过相关交通项目实施野生动物通道设施的成本效益。
(B)CA 街道和高速公路 Code § 158.1(b)(2)(B) 促成必要土地征用以提供生态缓冲带的便利性或能力。
(C)CA 街道和高速公路 Code § 158.1(b)(2)(C) 公众对相关交通项目的支持。
(D)CA 街道和高速公路 Code § 158.1(b)(2)(D) 野生动物通道设施在未来促进持续的野生动物功能性移动或改善公共安全结果的能力。
(3)CA 街道和高速公路 Code § 158.1(b)(3) 实施野生动物通道设施是否会产生以下任何效果:
(A)CA 街道和高速公路 Code § 158.1(b)(3)(A) 大幅增加气候适应型野生动物连通性。
(B)CA 街道和高速公路 Code § 158.1(b)(3)(B) 大幅降低野生动物与车辆之间碰撞的可能性。
(C)CA 街道和高速公路 Code § 158.1(b)(3)(C) 有助于任何物种或物种种群的生存或恢复,包括但不限于:
(i)CA 街道和高速公路 Code § 158.1(b)(3)(C)(i) 根据1973年联邦濒危物种法案 (16 U.S.C. Sec. 1531 et seq.) 被列为受威胁物种或濒危物种的物种。
(ii)CA 街道和高速公路 Code § 158.1(b)(3)(C)(ii) 根据加州濒危物种法案 (Chapter 1.5 (commencing with Section 2050) of Division 3 of the Fish and Game Code) 被列为候选物种、受威胁物种或濒危物种的物种。
(iii)CA 街道和高速公路 Code § 158.1(b)(3)(C)(iii) 受公路和栖息地破碎化威胁的物种。
(4)CA 街道和高速公路 Code § 158.1(b)(4) 由该部门确定的任何其他相关考虑因素。
(c)CA 街道和高速公路 Code § 158.1(c) 不迟于2024年7月1日,该部门应在其互联网网站上制定并发布该清单和一份已资助的、包含解决野生动物连通性需求的野生动物通道设施的交通项目列表。该部门应至少每两年更新一次清单和项目列表,并可根据需要更频繁地更新清单或列表。

Section § 158.2

Explanation

这项法律规定,从2025年7月1日或之后开始,在指定野生动物连通区域内的任何新建高速公路项目,都必须评估并解决该项目可能如何影响野生动物迁徙的问题。交通部必须与渔业和野生动物部合作,识别野生动物面临的障碍,并提出改善这些通道的方法。这些评估可以参考联邦和州的保护指南,并且必须提出解决方案,以最大程度地减少对野生动物的影响。紧急项目和某些以安全为重点的项目,只有在可行、实用且具有成本效益的情况下,才受这些要求的约束。此外,如果获得批准,交通部可以使用减缓信用以符合规定。必须维护一份需要修复的公共项目清单,其中包括野生动物通道的详细信息,并至少每两年更新一次。

(a)Copy CA 街道和高速公路 Code § 158.2(a)
(1)Copy CA 街道和高速公路 Code § 158.2(a)(1) 除(b)款另有规定外,对于位于连接区域的州高速公路系统上的任何项目,其项目启动阶段于2025年7月1日或之后开始,且该项目增加了一条车道,或根据与渔业和野生动物部合作制定的标准,有可能严重损害连接区域内目标物种的野生动物连通性,交通部应在与渔业和野生动物部协商后进行评估,在项目设计开始之前,并贯穿项目开发直至实施阶段,以识别潜在的野生动物连通性障碍以及改善渗透性的任何需求。
(2)CA 街道和高速公路 Code § 158.2(a)(2) 作为评估的一部分,交通部应考虑影响野生动物连通性的因素,这些因素应为所有已确定的物种需求提供可扩展的解决方案,这些解决方案由交通部与渔业和野生动物部协商后确定。
(3)CA 街道和高速公路 Code § 158.2(a)(3) 评估可纳入相关指南和标准,这些指南和标准来自根据《美国法典》第16篇第1539节批准的适用栖息地保护计划,以及根据《渔业和狩猎法典》第3部第10章(第2800节起)批准的自然群落保护计划。
(4)CA 街道和高速公路 Code § 158.2(a)(4) 交通部应将评估提交给渔业和野生动物部,并且,如果根据与渔业和野生动物部合作制定的标准,连接区域内目标物种的野生动物连通性存在任何结构性障碍,或项目将增加此类障碍,实施机构应结合项目修复野生动物连通性障碍。受此要求约束的项目可纳入相关评估、指南和标准,这些评估、指南和标准来自根据《美国法典》第16篇第1539节批准的适用栖息地保护计划,以及根据《加利福尼亚渔业和狩猎法典》第3部第10章(第2800节起)批准的自然群落保护计划。
(5)CA 街道和高速公路 Code § 158.2(a)(5) 交通部应在其互联网网站上公布根据(4)款要求进行修复的所有交通项目清单,以及关于这些项目是否包含野生动物通道设施或是否根据(c)款将减缓信用应用于项目的信息。交通部应至少每两年更新一次项目清单,并可根据需要更频繁地更新。
(b)Copy CA 街道和高速公路 Code § 158.2(b)
(a)Copy CA 街道和高速公路 Code § 158.2(b)(a)款的要求仅在交通部确定可行、实用且具有成本效益的情况下,适用于以下类型的项目:
(1)CA 街道和高速公路 Code § 158.2(b)(1) 紧急项目。
(2)CA 街道和高速公路 Code § 158.2(b)(2) 符合《州高速公路系统管理计划》所规定标准的以安全为重点的项目,旨在减少州高速公路系统上的致命和重伤碰撞事故,且已纳入公路维护计划或州高速公路运营和保护计划,并且不增加长度超过一英里的超车道、转弯车道或辅助车道。
(c)CA 街道和高速公路 Code § 158.2(c) 如果渔业和野生动物部同意使用这些信用,交通部可使用根据《渔业和狩猎法典》第1957节批准的补偿性减缓信用,以满足本节的要求。

Section § 158.3

Explanation
截至2025年7月1日,该部门必须修订《公路设计手册》及其他设计指南。这些更新应包括帮助野生动物安全穿越公路的设施的计划和规范。

Section § 158.4

Explanation

这项法律设立了交通野生动物连通性修复计划,由交通部门在渔业和野生动物部的协助下运行。该计划旨在改善野生动物在高速公路等交通区域的通行能力。一旦立法机关拨款,将制定一系列项目来加强野生动物的连通性。

该计划的指导方针将在公众参与下制定,并且不受某些行政程序的约束。资金决策将考虑野生动物的益处,并将连通性项目与计划中的道路工程结合起来以提高效率。项目必须解决已确定的野生动物连通性需求。

潜在项目可能包括安装特定围栏、使用技术帮助动物安全穿越,以及为野生动物建造高架桥或隧道。如果渔业和野生动物部同意,交通部门可以获得某些信用。

(a)CA 街道和高速公路 Code § 158.4(a) 特此设立交通野生动物连通性修复计划,由该部门在与渔业和野生动物部协商后管理,旨在改善连通区域内跨交通系统的野生动物连通性。
(b)CA 街道和高速公路 Code § 158.4(b) 经立法机关拨款后,该部门应根据本节规定,制定一个项目计划,以支持修复和改善跨交通系统(包括州公路系统)的野生动物连通性。
(c)Copy CA 街道和高速公路 Code § 158.4(c)
(1)Copy CA 街道和高速公路 Code § 158.4(c)(1) 该部门应在与渔业和野生动物部达成一致后,在一次或多次公开研讨会以及提供公众提交书面意见的机会之后,制定该计划的实施指导方针。该计划的指导方针不受《行政程序法》(《政府法典》第二编第三部第一章第3.5章(第11340条起))的约束。
(2)CA 街道和高速公路 Code § 158.4(c)(2) 该计划的指导方针应制定遴选标准,包括第158.1节(b)款中规定的因素,并考虑将野生动物连通性改善作为独立项目资助,或在部门的计划项目(包括但不限于维护和运营项目)中资助这些改善,以提高解决根据(d)款确定的野生动物连通性需求的效率。
(d)CA 街道和高速公路 Code § 158.4(d) 由该计划资助的项目应解决根据第158.1节建立的州公路系统连通性需求清单中确定的野生动物连通性需求,或连通区域内跨交通基础设施的另一项有记录的野生动物连通性需求。
(e)CA 街道和高速公路 Code § 158.4(e) 由本计划资助的项目可包括但不限于以下任何一项:
(1)CA 街道和高速公路 Code § 158.4(e)(1) 设置隔离和导向围栏。
(2)CA 街道和高速公路 Code § 158.4(e)(2) 使用先进技术以提高野生动物穿越交通基础设施的安全性。
(3)CA 街道和高速公路 Code § 158.4(e)(3) 在关键野生动物连通区域建造对野生动物友好的地下通道、高架桥、涵洞和高架路段。
(f)CA 街道和高速公路 Code § 158.4(f) 如果渔业和野生动物部同意创建这些信用,该部门可根据《渔业和狩猎法典》第1957节,因实施本计划中的项目而获得补偿性缓解信用。

Section § 158.5

Explanation

这项法律要求该部门在2028年7月1日前向立法机关提交一份报告,详细说明其在解决州高速公路沿线野生动物连通性需求方面的进展。报告应包括对野生动物连通性影响的评估、交通项目的改进、野生动物通道设计指南的更新以及资金来源。报告还必须描述与野生动物机构的协商过程,并指出任何重大成就或挑战。本节将于2032年7月1日失效,并于2033年1月1日废止。

(a)CA 街道和高速公路 Code § 158.5(a) 该部门应根据《政府法典》第9795条的规定,在2028年7月1日或之前,向立法机关的相关政策委员会和预算委员会提交一份关于本条实施情况的报告。报告应包括对本条的建议,并描述该部门在完成以下所有事项方面的进展状况:
(1)CA 街道和高速公路 Code § 158.5(a)(1) 根据第158.1条,编制州高速公路系统野生动物连通性需求的清单。
(2)CA 街道和高速公路 Code § 158.5(a)(2) 根据第158.2条,评估连通区域内交通项目对野生动物连通性的影响。
(3)CA 街道和高速公路 Code § 158.5(a)(3) 根据第158.2条,在交通项目中实施野生动物连通性改进措施。
(4)CA 街道和高速公路 Code § 158.5(a)(4) 根据第158.3条,更新适当的设计指南,包括《公路设计手册》,以纳入野生动物通道特征的设计理念以及相关的标准计划和规范。
(5)CA 街道和高速公路 Code § 158.5(a)(5) 根据第158.4条,实施交通野生动物连通性修复计划。
(6)CA 街道和高速公路 Code § 158.5(a)(6) 为野生动物连通性改进提供资金,包括按资金来源划分的这些改进的总资金额,以及自本条颁布以来已获得资金的改进项目清单。
(b)CA 街道和高速公路 Code § 158.5(b) 报告还应包括以下两方面的信息:
(1)CA 街道和高速公路 Code § 158.5(b)(1) 描述该部门、渔业和野生动物部以及其他相关实体之间的协商和一致同意过程。
(2)CA 街道和高速公路 Code § 158.5(b)(2) 在实现本条目标方面取得的重大成就或遇到的障碍。
(c)CA 街道和高速公路 Code § 158.5(c) 根据《政府法典》第10231.5条的规定,本节将于2032年7月1日失效,并于2033年1月1日废止。