Section § 999

Explanation

本法律条款强调,虐待儿童者对加利福尼亚居民,尤其是儿童的健康和安全构成重大威胁。它指出,采用垂直起诉——即由一名受过专门培训的检察官从头到尾管理一个案件——能够有效提高定罪率,并确保对虐待儿童者进行适当判决。该法律支持地方检察官通过利用在类似起诉计划中已证明成功的策略,加强起诉这些罪行的努力。

立法机关特此认定,虐待儿童者对加利福尼亚州公民,尤其是其儿童的心理健康和身体健康构成明显而现实的危险。立法机关进一步认定,垂直起诉的理念,即由一名经过专门培训的副地方检察官或起诉单位从立案到结案全程负责一个案件,是一种经证实有效的方法,能够显著提高定罪虐待儿童者的可能性,并确保对此类罪犯判处适当刑罚。颁布本章时,立法机关旨在支持地方检察官办公室加大力度起诉虐待儿童者,通过已在本州和其他州的特定县证明其有效性的组织和操作技术,正如加利福尼亚职业罪犯起诉计划、加利福尼亚帮派暴力压制计划和累犯性犯罪者起诉计划所证明的。

Section § 999

Explanation

由紧急服务办公室管理的“虐待儿童者起诉计划”为地方检察官起诉虐待儿童案件提供财政和技术帮助。该办公室将管理资金,并努力将其与其他资源(如联邦或地方资金)协调一致。

他们将制定赠款发放指南,并设定哪些机构可以获得资助的标准。这些指南在使用前必须提交给立法机关,但它们并非正式的法规。

紧急服务主任可以向设有虐待儿童起诉单位的县提供资金,只要这些单位遵守特定政策。县必须通过其地方检察官和监事会申请这些资金。重要的是,这些资金应是补充而非取代地方用于此类案件的资源。地方奖励不受某些审查。

(a)CA 刑法 Code § 999(a) 在紧急服务办公室特此设立一项针对地方检察官办公室的财政和技术援助计划,命名为“虐待儿童者起诉计划”。为本章目的拨付给该机构的所有资金应由该机构或各机构的执行主任管理和支付,并应在最大可行范围内,与可能为此目的提供的任何联邦或地方资金进行协调或整合。
紧急服务办公室应在本章项下拨款之前,为向拟议和现有项目提供赠款制定指导方针。这些指导方针应包含选择接受资助机构的标准以及该机构根据法定授权准备提供赠款的条款和条件。这些指导方针不构成普遍适用的规则、规章、命令或标准。这些指导方针应在通过之前提交给立法机关的相应政策委员会。
(b)CA 刑法 Code § 999(b) 紧急服务主任有权向已设立或拟设立虐待儿童罪犯起诉单位的县分配和授予资金,前提是这些单位实质性符合下文第999s、999t和999u节中规定的政策和标准。
(c)CA 刑法 Code § 999(c) 资金的分配和授予应根据县地方检察官签署并经其监事会批准的申请进行。根据本章支付的资金不得取代在没有加州虐待儿童者起诉计划的情况下,本应可用于支持起诉虐待儿童重罪案件的地方资金。根据本计划发放的地方赠款不受《政府法典》第14780节规定的审查。

Section § 999

Explanation

本法律规定了根据本章获得资金的虐待儿童案件检察部门应如何集中其工作。首先,它要求同一检察官或检察团队从头到尾处理一个案件。其次,它强制要求使用高素质的调查员和检察官,他们要么在重罪方面有特定经验,要么接受过特殊培训,要么参加过经批准的培训项目。第三,它要求大幅减少这些专业人员的案件量,以便集中精力处理虐待儿童案件。最后,该法律强调与当地服务机构(例如强奸受害者咨询中心和虐待儿童项目)的协调,以提供全面的受害者支持方法,包括培训和资源共享。

根据本章获得资金的虐待儿童案件检察部门,应将加强的起诉工作和资源集中于根据第999t条规定的遴选标准确定的人员。加强的起诉工作和资源应包括但不限于:
(a)CA 刑法 Code § 999(a) 垂直检察代表制,即由对案件进行首次立案或出庭的检察官或检察部门,负责该特定案件直至结案的所有后续出庭,包括量刑阶段。
(b)CA 刑法 Code § 999(b) 指派高素质的调查员和检察官负责虐待儿童案件。 为本章之目的,“高素质”指:(1) 具有一年重罪调查和起诉经验的个人,或具体指第999l条(a)款或第999t条所列重罪的调查和起诉经验;或(2) 地区检察官根据第13836条规定选定接受培训的个人;或(3) 已参加由紧急服务办公室批准的提供同等培训项目的个人。
(c)CA 刑法 Code § 999(c) 大幅减少负责虐待儿童案件的调查员和检察官的案件量。
(d)CA 刑法 Code § 999(d) 与当地强奸受害者咨询中心、虐待儿童服务项目以及受害者证人援助项目进行协调。该协调应包括但不限于:转介个人接受客户服务;参与当地培训项目;成为旨在改善刑事司法系统机构与社区服务机构之间沟通的当地专责小组的成员并参与其中;并与担任虐待儿童和儿童性虐待项目、当地强奸受害者咨询中心以及受害者证人援助项目联络代表的个人合作。

Section § 999

Explanation

这项加州法律为起诉因某些与虐待儿童相关的罪行(例如儿童性侵犯或特定的危害儿童罪)而被捕的个人提供了指导方针。它允许地方检察官在这些罪行在其所在地区特别严重时,集中精力起诉这些罪行。此外,它禁止仅仅因为受害者与施虐者之间存在个人或家庭关系而拒绝起诉。

在决定是否起诉时,地方检察官必须考虑被指控者的品格、背景以及任何过往犯罪记录。

(a)CA 刑法 Code § 999(a) 个人可能成为虐待儿童者起诉的对象,如果其因以下罪行被捕:依照第11165条定义的儿童性侵犯,或违反第273a条(a)款或(b)款,或违反第273ab条或第273d条,或违反第288.2条且该违反行为是与本款所列的任何其他违反行为一并实施的。
(b)CA 刑法 Code § 999(b) 在适用上述虐待儿童者甄选标准时:(1) 如果犯罪统计数据显示(a)款所述的一项或多项罪行的发生率在该县构成特别严重的问题,地方检察官可选择将虐待儿童者起诉工作限于因该一项或多项罪行而被捕的人员;(2) 地方检察官不得仅以受害者与被指控的犯罪者之间存在家庭或个人关系为由拒绝立案。
(c)CA 刑法 Code § 999(c) 在行使第999v条赋予的检察自由裁量权时,地方检察官应考虑被告的品格、背景和过往犯罪记录。

Section § 999

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这项法律规定了地方检察官在设立专门起诉虐待儿童者的部门并获得州政府支持时必须遵循的政策。首先,除非被指控为虐待儿童者的人符合合法的转处方案条件,否则检察官应尽一切努力阻止他们在审判前获释。其次,在适合采用转处方案的案件中,应考虑这些替代方案。最后,对于被认定为虐待儿童者的人,应努力加快从逮捕到指控解决的整个过程。

根据本章设立虐待儿童者起诉部门并获得州政府支持的各地方检察官办公室,应当针对虐待儿童者案件采纳并执行以下政策:
(a)CA 刑法 Code § 999(a) 除(b)款另有规定外,将尽一切合理的检察努力,抵制符合虐待儿童者筛选标准的被指控被告的审前释放。
(b)CA 刑法 Code § 999(b) 本章的任何规定均不得解释为限制法律授权的转处方案的适用。应当尽一切合理努力,在适当案件中利用转处替代方案。
(c)CA 刑法 Code § 999(c) 将尽一切合理的检察努力,缩短针对符合虐待儿童者标准的个人的逮捕与指控处置之间的时间。

Section § 999

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本法律规定了加州地方检察官应如何处理虐待儿童案件。检察官在决定是否追究这些案件时,通常必须遵循法律另一条款中规定的具体标准,除非特殊情况允许采取不同的处理方式。此外,设立了虐待儿童案件起诉部门并获得州政府支持的地方检察官办公室,必须每三个月向紧急服务办公室报告某些统计数据。这些数据包括移交的案件数量、作为重罪起诉的案件数量、提交审判的案件数量以及导致定罪的案件数量。

(a)CA 刑法 Code § 999(a) 除非检察官合理行使自由裁量权,特殊情况要求偏离第999t条规定的甄选标准以促进本章的总体宗旨和意图,否则每宗虐待儿童案件均应遵守该甄选标准。
(b)CA 刑法 Code § 999(b) 各地方检察官办公室,凡设立虐待儿童案件起诉部门并根据本章获得州政府支持的,应当每季度向紧急服务办公室提交以下信息:
(1)CA 刑法 Code § 999(b)(1) 移交给地方检察官办公室以可能提起诉讼的虐待儿童案件数量。
(2)CA 刑法 Code § 999(b)(2) 作为重罪起诉的虐待儿童案件数量。
(3)CA 刑法 Code § 999(b)(3) 提交审判的性侵犯案件数量。
(4)CA 刑法 Code § 999(b)(4) 经审理并导致定罪的虐待儿童案件数量。

Section § 999

Explanation
在法律诉讼中,依照本章定义,“虐待儿童者”一词不得告知审理案件的法官或陪审团。

Section § 999

Explanation
本法律条文建议,紧急服务办公室应利用任何可获得的联邦资金,以开展本章所述的各项计划和活动。

Section § 999

Explanation

这项法律要求紧急服务办公室每年向加州立法机关报告虐待儿童者起诉计划的情况。该办公室必须在2002年12月15日之前以及每个资助周期结束后,评估该计划的有效性。评估内容应包括有该计划的县与没有该计划的县的虐待儿童罪定罪率。此外,还应比较获得资助的县与未获得资助的县起诉虐待儿童案件的成本。

紧急服务办公室应每年向立法机关报告本章设立的计划。该办公室应在2002年12月15日或之前,以及在该计划后续资助周期完成后六个月内,准备并向立法机关提交一份针对虐待儿童者起诉计划的评估报告。该评估应确定成果衡量指标,以确定本章下设立的各项计划的有效性,其中应包括但不限于以下两项,以数据可用为前提:
(a)CA 刑法 Code § 999(a) 虐待儿童者起诉计划单位的虐待儿童罪定罪率与未获得资助的县的定罪率相比。
(b)CA 刑法 Code § 999(b) 虐待儿童者起诉计划的年度人均成本与未获得资助的县起诉虐待儿童罪行的成本相比。