立法机关发现并声明如下:
(a)CA 健康与安全 Code § 52535(a) 大量为低收入家庭和极低收入家庭建造的住房正在从住房市场中消失。这种现象是由于政府政策允许在短期内提前偿还抵押贷款或不续签补贴合同,以及市场力量的变化导致房地产价值上涨并产生将其转换为中高收入住房或办公或商业用途的压力。在许多社区,这些转换导致低收入和极低收入租户流离失所,他们搬迁到类似住房的选择非常有限。
(b)CA 健康与安全 Code § 52535(b) 替换这些资源将非常昂贵,以至于实际上不可能实现。稀缺的公共资源使得为收购现有低收入和极低收入住房提供资金变得极其困难,而这些住房本可以防止部分损失。
(c)CA 健康与安全 Code § 52535(c) 致力于在建筑物使用寿命内保留现有低收入和极低收入住房的私人资本和投资者供应不足,特别是对于内城、问题、小型和分散地点的住房开发项目。1986年《联邦税制改革法案》的许多变化增加了为低收入住房筹集股本的难度。这些经济压力将加剧低收入和极低收入住房存量的枯竭。
(d)CA 健康与安全 Code § 52535(d) 本州的政策是鼓励地方和州政府以及非营利组织和私营企业最广泛地共同参与低收入家庭和极低收入家庭住房的保护和扩建。
(e)CA 健康与安全 Code § 52535(e) 设立一个或多个组织以鼓励私人投资者和公共部门最大限度地参与旨在保护和扩大为加州居民服务的现有低收入住房和极低收入住房供应的计划和项目,符合公共利益。
(f)CA 健康与安全 Code § 52535(f) 此外,允许成立非营利公司以筹集私人股本,用于非营利住房开发公司发起的项目联合,符合公共利益。所筹集的股本将用于住房及相关设施的收购、翻新、收购和翻新,或建设,主要惠及低收入家庭和极低收入家庭。