یہ قانون واضح کرتا ہے کہ جب بھی کیلیفورنیا کا ریاستی قانون ایڈمنسٹریٹو آفس آف دی کورٹس کا ذکر کرتا ہے، تو اس کا مطلب جوڈیشل کونسل سمجھا جانا چاہیے۔

یہ قانون بتاتا ہے کہ کیلیفورنیا میں جوڈیشل کونسل ٹرائل کورٹس کے بجٹ کا انتظام کیسے کرتی ہے۔ سب سے پہلے، وہ مختلف گروہوں سے رائے جمع کرتے ہیں اور کارکردگی اور استعداد کا جائزہ لینے کے لیے ٹرائل کورٹس سے بجٹ کی درخواستوں کا جائزہ لیتے ہیں۔ کونسل ہر عدالت کے لیے سالانہ بجٹ مختص کرنے کی منظوری دیتی ہے اور اسے اپناتی ہے، کم از کم آپریشنل معیارات کو یقینی بناتی ہے اور لاگت بچانے کے اقدامات کی حوصلہ افزائی کرتی ہے۔ وہ عدالتی کارروائیوں کو بہتر بنانے اور ہنگامی حالات سے نمٹنے کے لیے فنڈز کو دوبارہ تقسیم کر سکتے ہیں۔ یہ قانون عدالتوں اور کاؤنٹیوں کو بھی ایک دوسرے کے ساتھ بجٹ کی معلومات کا تبادلہ کرنے کا پابند کرتا ہے۔ مزید برآں، جوڈیشل کونسل کو ٹرائل کورٹ کے ذخائر کا حساب رکھنا چاہیے اور ہنگامی حالات کے لیے فنڈز مختص کرنے چاہئیں، اور اپنے اقدامات کی سالانہ رپورٹ مقننہ کو پیش کرنی چاہیے۔

آخر میں، کونسل عدالتی فیسوں کی نگرانی کرتی ہے اور ضرورت کے مطابق مختلف عدالتی افعال کے درمیان بجٹ کی منتقلی کی منظوری دیتی ہے۔ شفافیت برقرار رکھنے کے لیے بجٹ کی معلومات سالانہ مقننہ کے ساتھ شیئر کی جاتی ہیں۔

اگر کیلیفورنیا میں ٹرائل کورٹ ٹرسٹ فنڈ کے پاس مالی سال کے دوران اپنے آپریشنز کو چلانے کے لیے کافی نقد رقم نہ ہو، تو جوڈیشل کونسل عارضی طور پر کچھ دیگر فنڈز سے 150 ملین ڈالر تک قرض لے سکتی ہے، لیکن صرف ان عدالتوں کو جن کے بجٹ منظور شدہ اور متوازن ہوں۔ یہ قرضے دو سال کے اندر بغیر کسی سود کے واپس کرنے ہوں گے۔ جن فنڈز سے قرض لیا جا سکتا ہے ان میں اسٹیٹ کورٹ فیسیلٹیز کنسٹرکشن فنڈ اور جوڈیشل برانچ ورکرز کمپنسیشن فنڈ شامل ہیں۔ ہر سال 30 اگست تک، کسی بھی قرض کے بارے میں معلومات، جیسے تاریخ، رقم، ذریعہ، اور ادائیگی کی تفصیلات، ریاستی بجٹ حکام کو رپورٹ کرنا ضروری ہے۔

یہ قانون اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ ریاست ٹرائل کورٹ کے اخراجات پر اتنی رقم خرچ کرنے کی پابند نہیں ہے جتنی کسی بھی مالی سال کے لیے کسی ریاستی فنڈ میں دستیاب ہے۔ اگر جوڈیشل کونسل کو یہ احساس ہوتا ہے کہ فنڈز ابتدائی طور پر مختص کی گئی رقم سے کم یا زیادہ ہوں گے، تو انہیں ان فنڈز کی تقسیم کو اسی کے مطابق ایڈجسٹ کرنے کا اختیار حاصل ہے۔

کچھ مخصوص کمیٹیوں کے اراکین کو ان کے کام کے لیے ریاست کی طرف سے کوئی تنخواہ نہیں ملتی۔ تاہم، اگر انہیں جوڈیشل کونسل کے چیئرپرسن کی طرف سے بلائی گئی کسی میٹنگ کے لیے سفر کرنا پڑتا ہے، تو وہ اپنے سفر، کھانے اور رہائش کے معقول اخراجات کا دعویٰ کر سکتے ہیں۔ یہ اخراجات کونسل کے بجٹ سے ادا کیے جاتے ہیں، کونسل سے منظور شدہ ہونے چاہئیں، اور محکمہ جنرل سروسز کے قواعد کے مطابق کنٹرولر کے ذریعے ان کی جانچ پڑتال کی جائے گی۔

یکم جنوری 1985 تک، جوڈیشل کونسل کو غریب مدعا علیہان کی فوجداری اپیلوں میں مدد کے لیے اسٹیٹ پبلک ڈیفنڈر کے علاوہ وکلاء کے انتخاب کے قواعد وضع کرنا ہوں گے۔ ان قواعد میں یہ شامل ہونا چاہیے کہ تمام اپیلاتی علاقوں میں وکلاء کا انتخاب کیسے کیا جائے۔ کونسل کو یہ سوچنا چاہیے کہ اہل وکلاء کی چھان بین کیسے کی جائے، ان کی مہارتوں کو کیس سے کیسے ملایا جائے، اور ان کی ماضی کی کارکردگی کا جائزہ کیسے لیا جائے۔ انہیں یہ قواعد بناتے وقت مقامی بار ایسوسی ایشنز اور اسٹیٹ پبلک ڈیفنڈر کے دفتر سے بھی مشاورت کرنی چاہیے۔

سالانہ بجٹ کو حتمی شکل دینے سے پہلے، ہر ٹرائل کورٹ کو مجوزہ بجٹ منصوبے کے بارے میں عوام کو مطلع کرنا چاہیے اور لوگوں کو تحریری تبصروں کے ذریعے یا عوامی سماعت میں اپنی رائے دینے کی اجازت دینی چاہیے۔ یہ سماعتیں قابل رسائی ہونی چاہئیں، اور سماعت کے بارے میں تفصیلات اور تبصرے جمع کرانے کا طریقہ عدالت کی ویب سائٹ پر، عدالتی سہولیات کے آس پاس، اور عدالت کی تازہ ترین معلومات کے لیے سبسکرائب کرنے والوں کو کم از کم 10 دن پہلے پوسٹ اور تقسیم کیا جانا چاہیے۔ بجٹ منصوبہ خود سماعت سے کم از کم تین دن پہلے قابل رسائی ہونا چاہیے۔ تاہم، عدالتیں موصول ہونے والے کسی بھی عوامی تبصرے کا جواب دینے کی پابند نہیں ہیں۔

یہ قانون کیلیفورنیا کیس مینجمنٹ سسٹم اور کورٹ اکاؤنٹنگ اینڈ رپورٹنگ سسٹم سے متعلق جاری رپورٹنگ اور جائزوں کا تقاضا کرتا ہے۔ ہر سال، جوڈیشل کونسل کو ریاستی بجٹ کے رہنماؤں کو منصوبے کی پیش رفت، اخراجات، اور آئندہ سرگرمیوں کے بارے میں آگاہ کرنا ہوگا۔ اس کے علاوہ، منصوبے کے کسی بھی آزاد جائزے میں مسائل کی نشاندہی اور حل پیش کرنا ضروری ہے، جس پر عدالتوں کے انتظامی دفتر کو یہ وضاحت کرتے ہوئے جواب دینا ہوگا کہ انہیں ٹھیک کرنے کے لیے کیا اقدامات کیے گئے ہیں۔

سسٹم مکمل طور پر نافذ ہونے کے بعد، انتظامی دفتر کو ایک حتمی جائزہ پیش کرنا ہوگا کہ منصوبوں نے اپنے اہداف کو کتنی اچھی طرح حاصل کیا۔ ایک آزاد مشیر، جو مسابقتی عمل کے ذریعے منتخب کیا جائے گا، سافٹ ویئر کا جائزہ لے گا تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ اسے صحیح طریقے سے تیار کیا گیا ہے اور یہ مطلوبہ کام کرتا ہے۔ عدالتوں میں سسٹم استعمال ہونے سے پہلے، کسی بھی دریافت شدہ مسائل کو حل کیا جانا چاہیے۔ بالآخر، آزاد جائزے میں نشاندہی کیے گئے کسی بھی مسائل کو وارنٹی کی مدت کے دوران، سافٹ ویئر وینڈر کے ساتھ مل کر، ٹھیک کیا جانا چاہیے۔

یہ قانون تقاضا کرتا ہے کہ جوڈیشل کونسل یا کیلیفورنیا کی عدالتوں کے کسی بھی اہم آئی ٹی منصوبے، جن کی لاگت 5 ملین ڈالر سے زیادہ ہو، کا ریاستی چیف انفارمیشن آفیسر جائزہ لے اور مشورہ دے۔ جائزے کے عمل کے دوران، چیف انفارمیشن آفیسر کو منصوبے کے جواز، درکار وسائل، تکنیکی حل، انتظامی طریقوں، اور خطرے کے انتظام کی حکمت عملیوں کا جائزہ لینا چاہیے۔ انہیں ریاستی پالیسیوں کی تعمیل کو بھی یقینی بنانا چاہیے اور عدالتوں کے انتظامی دفتر سے مشاورت کرنی چاہیے تاکہ یہ تصدیق ہو سکے کہ یہ منصوبے واضح ضروریات کو پورا کرتے ہیں اور متبادل اختیارات پر غور کرتے ہیں۔ مزید برآں، عدالت کے انتظامی دفتر کو منصوبے کے دائرہ کار، بجٹ اور شیڈول کی پابندی کے بارے میں اپ ڈیٹس فراہم کرنی چاہیے، نیز کسی بھی مسائل، خطرات اور تکمیل کی تخمینہ شدہ تفصیلات پر رپورٹ کرنا چاہیے۔

یہ قانون جوڈیشل کونسل سے تقاضا کرتا ہے کہ وہ اس بات کو معیاری بنائے کہ دیوانی عدالتی مقدمات کا ڈیٹا، سوائے محدود دیوانی مقدمات کے، کیسے ریکارڈ اور رسائی حاصل کی جاتی ہے۔ انہیں ڈیٹا کے مختلف پہلوؤں کا انتظام کرنا ہوگا جیسے مقدمے کی قسم، تصفیوں کی ٹائم لائن اور طریقہ کار، اور تصفیوں یا فیصلوں کی تفصیلات، جبکہ جہاں ضروری ہو رازداری برقرار رکھی جائے۔ ان عملوں میں فریقین کے بیانات یا شماریاتی نمونے استعمال کیے جا سکتے ہیں۔ مزید برآں، جوڈیشل کونسل کو عدالتی ڈیٹا کو سنبھالنے میں اپنی پیشرفت کی تفصیلات بتاتے ہوئے مقننہ کو سالانہ رپورٹ کرنا ہوگی۔ مقننہ اس قانون کی تعمیل کی بنیاد پر عدالتی ریکارڈ رکھنے کے نظام کے لیے فنڈنگ کا جائزہ لیتی ہے۔

1 اکتوبر 2018 سے شروع ہو کر، ہر سال جوڈیشل کونسل کو مختلف ریاستی اداروں کو ہر عدالت اور کاؤنٹی کی طرف سے فوجداری مقدمات سے جمع کی گئی رقم کے بارے میں رپورٹ کرنا ہوگی، جس میں جرمانے، فیسیں اور سزائیں شامل ہیں۔ اس رپورٹ میں یہ تفصیلات شامل ہونی چاہئیں کہ کتنی رقم جمع کی گئی، کتنے مقدمات شامل تھے، وصولی کی سرگرمیوں کے اخراجات کیا تھے، اور یہ عمل کتنے مؤثر ہیں۔ اس میں جرمانے میں کسی بھی کمی کو بھی دکھایا جانا چاہیے اور بہتری کے لیے تجاویز پیش کی جانی چاہئیں۔ اگر کسی عدالت کے پاس معلومات کی کمی ہے، تو انہیں اسے جمع کرنے کے لیے ایک منصوبہ بنانا ہوگا۔ مزید برآں، رپورٹوں میں موجودہ سال کے دوران اب بھی واجب الادا پچھلے جرمانوں کو الگ سے دکھایا جانا چاہیے۔

یہ قانون جوڈیشل کونسل کو یکم فروری تک کیلیفورنیا کی مقننہ کو ایک سالانہ رپورٹ پیش کرنے کا پابند کرتا ہے۔ اس رپورٹ میں گزشتہ مالی سال کے ٹرائل کورٹ کے آپریشنز اور بجٹ کے مختلف پہلوؤں کا احاطہ کیا جانا چاہیے۔ اس میں مختلف قسم کے کیسز کے حل ہونے کی رفتار، کیسز کو کتنی مؤثر طریقے سے نمٹایا جاتا ہے، زیر التوا کیسز کی تعداد، عدالت کے کام کے اوقات، اور عملے کی خالی آسامیوں کی شرحیں شامل ہیں۔ اس میں گزشتہ مالی سال کے فنڈ بیلنس، ہر عدالت کے لیے حساب کردہ فنڈنگ کی سطح، اور ان سطحوں کے مقابلے میں دراصل موصول ہونے والی فنڈنگ کا فیصد بھی تفصیل سے بیان کرنا ہوگا۔ یہ رپورٹ مخصوص جمع کرانے کے معیارات کی تعمیل میں ہونی چاہیے۔

یہ قانون جوڈیشل کونسل کو ایک ایسی غیر منافع بخش تنظیم بنانے کی اجازت دیتا ہے جو ٹیکس ادا نہیں کرتی، جس کا مقصد رقم اکٹھا کرنا اور گرانٹس حاصل کرنا ہے تاکہ ان منصوبوں کی حمایت کی جا سکے جو جوڈیشل کونسل قانونی طور پر انجام دے سکتی ہے۔ جمع شدہ فنڈز صرف جوڈیشل کونسل کی منظور شدہ سرگرمیوں کے لیے استعمال کیے جائیں گے۔

عدالتوں کا انتظامی دفتر اس غیر منافع بخش تنظیم کو منظم کرنے اور اس کی نگرانی میں مدد کر سکتا ہے، لیکن ایسا کرتے وقت انہیں عوامی ملازمین پر لاگو ہونے والے قواعد کی پابندی کرنی ہوگی۔

یہ قانون کیلیفورنیا ریسرچ بیورو کو ہر پانچ سال بعد، 1 جنوری 2024 سے شروع ہو کر، بعض کلاس ایکشن فیصلوں کی تفصیلات پر مشتمل ایک رپورٹ شائع کرنے کا پابند کرتا ہے۔ یہ ایسے معاملات ہیں جہاں رقم یا قابل قدر چیز ان فریقین کو تقسیم کی جاتی ہے جو مقدمے میں براہ راست شامل نہیں ہوتے (غیر فریقین)۔

رپورٹ میں کیس کا نام، حل شدہ قانونی مسئلہ، غیر فریق وصول کنندگان کو دیے گئے نام اور رقوم، جج کا نام، اور تقسیم کا مقصد شامل ہونا چاہیے، بشمول یہ کہ اگر معلوم ہو تو وصول کنندگان فنڈز کو کیسے استعمال کرنے کا ارادہ رکھتے ہیں۔

جوڈیشل کونسل کو بیورو کو رپورٹ تیار کرنے میں مدد کے لیے ضروری عدالتی دستاویزات فراہم کرنا ہوں گی۔

یہ قانون کیلیفورنیا میں کاؤنٹی بورڈز کو اجازت دیتا ہے کہ وہ سرکاری عدالتی رپورٹرز سے اپنے کام، آمدنی اور اخراجات کے تفصیلی ریکارڈز رکھنے کا تقاضا کریں۔ رپورٹرز کو ان ریکارڈز کی سالانہ تصدیق شدہ رپورٹس جمع کرانی ہوں گی۔ یہ رپورٹس سربمہر ہونی چاہئیں اور مجاز حکام کے ذریعے ان کا آڈٹ کیا جانا چاہیے اور رازداری کے تحت، رپورٹرز کے لیے بنیادی تنخواہ مقرر کرنے کے لیے استعمال کی جائیں۔ رپورٹس میں تیار کردہ نقلوں کی اقسام، وصول کی گئی اور جمع کی گئی فیسیں، اٹھائے گئے اخراجات، اور عدالت میں گزارا گیا وقت نیز حاصل کردہ معاوضہ شامل ہوتا ہے۔