Section § 12939

Explanation

یہ قانون کیلیفورنیا میں کمیونٹی ڈویلپمنٹ مالیاتی اداروں (CDFIs) کے نام سے جانے والے خصوصی مالیاتی اداروں کی اہمیت کو واضح کرتا ہے۔ یہ ادارے ان کمیونٹیز کو مالیاتی خدمات فراہم کرنے کے لیے وقف ہیں جنہیں مناسب خدمات نہیں ملتیں، اور قابل تجدید توانائی، اقتصادی ترقی، اور سستی رہائش کو فروغ دیتے ہیں۔

CDFIs کا مقصد کم آمدنی والی کمیونٹیز کے لیے مالیاتی خدمات میں موجود خلا کو پر کرنا ہے اور وہ کریڈٹ مشاورت اور مالیاتی خواندگی کی تربیت جیسی مختلف خدمات پیش کرتے ہیں۔ انہیں ان خدمات کو پیش کرنے اور قابل تجدید توانائی کے منصوبوں کی حمایت کرنے کی اپنی صلاحیت کو بڑھانے کے لیے مزید سرمائے کی ضرورت ہے۔

دیگر مالیاتی اداروں کے برعکس، CDFIs سرمایہ کاروں کو زیادہ منافع فراہم کرنے کے بجائے کمیونٹی کی ترقی کو ترجیح دیتے ہیں۔ ان کی حمایت کے لیے، قانون ساز اسمبلی کا ارادہ ہے کہ نجی سرمایہ کاری کے لیے ترغیبات کے طور پر کیلیفورنیا ٹیکس کریڈٹس پیش کیے جائیں، جس کا مقصد پسماندہ کمیونٹیز اور کم آمدنی والے افراد کو فائدہ پہنچانا ہے۔

قانون ساز اسمبلی مندرجہ ذیل تمام باتوں کو تسلیم کرتی ہے اور ان کا اعلان کرتی ہے:
(a)CA انشورنس Code § 12939(a) کیلیفورنیا میں خصوصی مالیاتی ادارے موجود ہیں جو خاص طور پر ان لوگوں اور کمیونٹیز کو مالیاتی مصنوعات اور خدمات فراہم کرنے کے لیے وقف ہیں جنہیں روایتی مالیاتی منڈیوں کی طرف سے مناسب خدمات نہیں ملتیں، اور ان کمیونٹیز میں قابل تجدید توانائی کے منصوبوں، توانائی کی کارکردگی میں بہتری، اقتصادی ترقی، اور سستی رہائش کی حمایت کرتے ہیں۔ یہ کمیونٹی ڈویلپمنٹ مالیاتی ادارے یا CDFIs اس بڑھتے ہوئے فرق کو ختم کرنے کی کوشش کرتے ہیں جو مالیاتی مصنوعات اور خدمات، قابل تجدید توانائی کی پیداوار، توانائی کی کارکردگی میں بہتری، اقتصادی ترقی، اور سستی رہائش کے درمیان موجود ہے جو اقتصادی مرکزی دھارے کو دستیاب ہیں اور جو کم آمدنی والے افراد اور کمیونٹیز، نیز ان کی خدمت کرنے والے غیر منافع بخش اداروں کو پیش کی جاتی ہے۔ اس کے علاوہ، وہ اقتصادی طور پر پسماندہ کمیونٹیز میں غربت اور قرض تک رسائی کے مسائل کو حل کرنے میں ایک اہم کردار ادا کرتے ہیں، خدمات فراہم کرتے ہوئے جن میں صارفین کو کریڈٹ مشاورت، مالیاتی خواندگی کی تربیت، گھر کی ملکیت کی مشاورت، کاروباری تعلیم، اور چھوٹے کاروباری مالکان کو تکنیکی مدد شامل ہے، لیکن ان تک محدود نہیں۔
(b)CA انشورنس Code § 12939(b) ان مشن پر مبنی مالیاتی اداروں کو اپنی مالیاتی مصنوعات اور خدمات فراہم کرنے کی صلاحیت کو بڑھانے، اور کم آمدنی والے افراد اور کمیونٹیز، اور ان کی خدمت کرنے والے کاروباروں اور غیر منافع بخش ایجنسیوں کے لیے ضروری قابل تجدید توانائی کی پیداوار کے منصوبوں، توانائی کی کارکردگی میں بہتری، اقتصادی ترقی، اور سستی رہائش کو فروغ دینے کے لیے اضافی سرمائے کی ضرورت ہے۔ مثال کے طور پر، کچھ ایسے ذمہ دار متبادل پیش کرتے ہیں جو زیادہ لاگت والی چیک کیشنگ خدمات اور پے ڈے قرض دہندگان کے مقابلے میں بہتر ہیں جو کم آمدنی والی کمیونٹیز میں داخل ہو چکے ہیں۔ دیگر چھوٹے کاروباروں، سستی رہائش، اور کمیونٹی خدمات اور سہولیات کی مالی اعانت میں مدد کرتے ہیں جو بدلے میں کم آمدنی والے محلوں کو مستحکم کرنے اور غربت کو کم کرنے میں مدد کرتے ہیں۔
(c)CA انشورنس Code § 12939(c) اپنے مشن کو پورا کرنے میں، کمیونٹی کی ترقی کی مالی اعانت کو سرمایہ کاروں کو زیادہ منافع فراہم کرنے پر ترجیح دی جاتی ہے۔
(d)CA انشورنس Code § 12939(d) قانون ساز اسمبلی کا ارادہ ہے کہ کیلیفورنیا ٹیکس کریڈٹس کی شکل میں ایک ترغیب فراہم کی جائے تاکہ بہت ضروری اضافی نجی سرمائے کی سرمایہ کاری کو راغب کیا جا سکے جو ایسی ترغیب کے بغیر CDFIs کو دستیاب نہیں ہوگی۔ قانون ساز اسمبلی کی توقع ہے کہ CDFIs کیلیفورنیا میں اقتصادی طور پر پسماندہ کمیونٹیز اور کم آمدنی والے افراد کے براہ راست فائدے کے لیے ان نئے سرمایہ کاری کے ڈالروں کا فائدہ اٹھائیں گے۔

Section § 12939.1

Explanation

یہ سیکشن کیلیفورنیا میں کمیونٹی ڈویلپمنٹ فنانشل انسٹی ٹیوشنز (CDFIs) سے تقاضا کرتا ہے جو ٹیکس کریڈٹ سرمایہ کاری حاصل کرتے ہیں کہ وہ کیلیفورنیا آرگنائزڈ انویسٹمنٹ نیٹ ورک (COIN) کو رپورٹ کریں کہ وہ ان فنڈز کو کیسے استعمال کرتے ہیں۔ COIN وضاحت کر سکتا ہے کہ یہ رپورٹیں کیسی ہونی چاہئیں۔ ہر دو سال بعد، COIN کو یہ معلومات اپنی بڑی رپورٹ میں شامل کرنی چاہیے۔ مزید برآں، 2010 کے آخر تک، ٹیکس کریڈٹ سرمایہ کاری کے اثرات کا ایک تجزیہ کیا جانا چاہیے، جس میں مالیاتی اثرات، فنڈ شدہ پروگرام، اور کیلیفورنیا میں معاشی طور پر پسماندہ کمیونٹیز اور کم آمدنی والے رہائشیوں کے لیے فوائد کی تفصیل ہو۔

(a)CA انشورنس Code § 12939.1(a) محکمہ، کیلیفورنیا آرگنائزڈ انویسٹمنٹ نیٹ ورک (COIN)، یا اس کا کوئی جانشین، ریونیو اینڈ ٹیکسیشن کوڈ کے سیکشنز 12209، 17053.57، اور 23657 کے مطابق ٹیکس کریڈٹ سرمایہ کاری حاصل کرنے والے CDFIs سے پروگرام کے ان کے استعمال کے بارے میں محکمہ، COIN، یا اس کے کسی جانشین کو رپورٹیں جمع کرانے کا تقاضا کرے گا اور ان CDFIs کو نوٹس کے ذریعے رپورٹوں کی شکل، مواد اور طریقہ کار کی وضاحت کر سکتا ہے۔
(b)CA انشورنس Code § 12939.1(b) ہر دو سال بعد محکمہ، COIN، یا اس کا کوئی جانشین، سیکشن 12922 کے تحت درکار رپورٹ میں CDFI ٹیکس کریڈٹ پروگرام کے بارے میں معلومات شامل کرے گا جو CDFIs کی طرف سے ذیلی دفعہ (a) کے مطابق جمع کرائی گئی رپورٹوں پر مبنی ہوگی۔
(c)CA انشورنس Code § 12939.1(c) 31 دسمبر 2010 کو یا اس سے پہلے، قانون ساز تجزیہ کار ایک تجزیہ تیار کرے گا، جو فرنچائز ٹیکس بورڈ، محکمہ بیمہ، اور COIN کی طرف سے 30 ستمبر 2010 کو یا اس سے پہلے قانون ساز تجزیہ کار کو فراہم کردہ ڈیٹا پر مبنی ہوگا، ریونیو اینڈ ٹیکسیشن کوڈ کے سیکشنز 12209، 17053.57، اور 23657 میں فراہم کردہ ٹیکس کریڈٹ سرمایہ کاری کا، بشمول، لیکن ان تک محدود نہیں، کریڈٹس کا مالیاتی اثر، کون سے پروگرام، منصوبے، اور دیگر استعمالات CDFIs کے ذریعے فنڈ کیے گئے یا انجام دیے گئے جو ٹیکس کریڈٹ سرمایہ کاری سے مکمل یا جزوی طور پر معاونت یافتہ تھے، اور کیلیفورنیا میں معاشی طور پر پسماندہ کمیونٹیز اور کم آمدنی والے افراد کو حاصل ہونے والے فوائد۔

Section § 12939.2

Explanation

یہ قانون انشورنس کمشنر کو کیلیفورنیا آرگنائزڈ انویسٹمنٹ نیٹ ورک مشاورتی بورڈ بنانے کی اجازت دیتا ہے، جس میں کمشنر، انشورنس صنعت کے ایگزیکٹوز، اور انشورنس قانون اور کمیونٹی ڈویلپمنٹ جیسے مخصوص شعبوں سے تعلق رکھنے والے رضاکار شامل ہوتے ہیں۔ یہ بورڈ انشورنس سرمایہ کاری کو بڑھانے کے بارے میں مشورہ دیتا ہے جو پسماندہ کمیونٹیز اور ماحول کو فائدہ پہنچاتی ہیں، سال میں کم از کم تین بار ملاقات کرتا ہے، اہم اسٹیک ہولڈرز کے درمیان رابطوں کو آسان بناتا ہے، اور پروگرام کے رہنما اصول تجویز کرتا ہے۔ اراکین کو ریاست سے کوئی معاوضہ نہیں ملتا لیکن انہیں اجلاس کے اخراجات کی واپسی کی جا سکتی ہے۔ یہ قانون 1 جنوری 2029 تک نافذ العمل رہے گا۔

(a)CA انشورنس Code § 12939.2(a) کمشنر کیلیفورنیا آرگنائزڈ انویسٹمنٹ نیٹ ورک مشاورتی بورڈ قائم اور مقرر کر سکتا ہے۔
(b)CA انشورنس Code § 12939.2(b) اس دفعہ کے مقاصد کے لیے، مندرجہ ذیل تمام لاگو ہوں گے:
(1)CA انشورنس Code § 12939.2(b)(1) "کمشنر" کا مطلب اس ریاست کا انشورنس کمشنر ہے۔
(2)CA انشورنس Code § 12939.2(b)(2) "بورڈ" کا مطلب کیلیفورنیا آرگنائزڈ انویسٹمنٹ نیٹ ورک مشاورتی بورڈ ہے۔
(3)CA انشورنس Code § 12939.2(b)(3) "لائسنس یافتہ وکیل" کا مطلب ایک ایسا وکیل ہے جو اس ریاست میں مقیم ہے جس نے کیلیفورنیا بار کا امتحان کامیابی سے پاس کیا ہے اور اسے اس ریاست میں پریکٹس کرنے کی اجازت دی گئی ہے یا اسے اسٹیٹ بار آف کیلیفورنیا کی طرف سے اس ریاست میں قانون کی پریکٹس کرنے کا لائسنس دیا گیا ہے۔
(c)CA انشورنس Code § 12939.2(c) بورڈ میں کمشنر، یا کمشنر کا نامزد کردہ، انشورنس سرمایہ کاری کی صنعت کے تین ایگزیکٹوز، اور مندرجہ ذیل ہر زمرے سے ایک رضاکار شامل ہوگا:
(1)CA انشورنس Code § 12939.2(c)(1) انشورنس قانون کی پریکٹس کرنے والا ایک لائسنس یافتہ وکیل۔
(2)CA انشورنس Code § 12939.2(c)(2) عوام کا ایک رکن، جسے اسمبلی کے اسپیکر نے مقرر کیا ہو۔
(3)CA انشورنس Code § 12939.2(c)(3) عوام کا ایک رکن، جسے سینیٹ کمیٹی برائے قواعد نے مقرر کیا ہو۔
(4)CA انشورنس Code § 12939.2(c)(4) صارفین کے حقوق کی وکالت کرنے والے گروپ کا ایک رکن۔
(5)CA انشورنس Code § 12939.2(c)(5) ایک سستی رہائش کا پریکٹیشنر۔
(6)CA انشورنس Code § 12939.2(c)(6) ایک مقامی اقتصادی ترقی کا پریکٹیشنر۔
(7)CA انشورنس Code § 12939.2(c)(7) ایک مالیاتی ادارے یا کمیونٹی ڈویلپمنٹ مالیاتی ادارے کا ایک رکن۔
(8)CA انشورنس Code § 12939.2(c)(8) پسماندہ یا کم سے درمیانی آمدنی والے یا دیہی کمیونٹیز کے لیے سرمایہ کاری کی تلاش کا تجربہ رکھنے والا ایک نمائندہ۔
(9)CA انشورنس Code § 12939.2(c)(9) ماحولیاتی فوائد فراہم کرنے والی سرمایہ کاری کی تلاش کا تجربہ رکھنے والا ایک نمائندہ۔
(d)CA انشورنس Code § 12939.2(d) بورڈ اپنے اراکین میں سے ایک چیئر اور وائس چیئر کا انتخاب کرے گا۔
(e)CA انشورنس Code § 12939.2(e) ہر رکن کی مدت دو سال ہوگی۔
(f)CA انشورنس Code § 12939.2(f) بورڈ کے پاس مندرجہ ذیل تمام اختیارات اور فرائض ہوں گے:
(1)CA انشورنس Code § 12939.2(f)(1) کیلیفورنیا آرگنائزڈ انویسٹمنٹ نیٹ ورک، یا اس کے جانشین کو، محفوظ اور درست سرمایہ کاری میں انشورنس صنعت کے سرمائے کی سطح کو بڑھانے کے بہترین طریقوں پر مشورہ دینا، جبکہ سرمایہ کاروں کو مناسب منافع اور پسماندہ اور کم سے درمیانی آمدنی والی کمیونٹیز کو سماجی یا اقتصادی فوائد کے ساتھ ساتھ ماحولیاتی فوائد بھی فراہم کرنا۔
(2)CA انشورنس Code § 12939.2(f)(2) سال میں کم از کم تین یا اس سے زیادہ بار ملاقات کرنا، یا جیسا کہ کمشنر ضروری سمجھے۔
(3)CA انشورنس Code § 12939.2(f)(3) انشورنس کمپنیوں، کمیونٹی پر مبنی تنظیموں، اور کمیونٹی ڈویلپمنٹ مالیاتی اداروں کے ایگزیکٹوز کے درمیان رابطوں کو آسان بنانا۔
(4)CA انشورنس Code § 12939.2(f)(4) کیلیفورنیا آرگنائزڈ انویسٹمنٹ نیٹ ورک پروگرام کو پروگراماتی رہنما اصولوں کی سفارش کرنا، لیکن ٹیکس کریڈٹ کی رقم کی مخصوص تقسیم کی نہیں۔
(g)CA انشورنس Code § 12939.2(g) بورڈ کے اراکین کو اس دفعہ کے تحت اپنی خدمات کے لیے ریاست سے کوئی معاوضہ نہیں ملے گا، لیکن، جب بورڈ کے اجلاس میں شرکت کے لیے بلایا جائے، تو انہیں اجلاس کے سلسلے میں ہونے والے ان کے حقیقی اور ضروری اخراجات کی واپسی کی جا سکتی ہے۔
(h)CA انشورنس Code § 12939.2(h) یہ دفعہ صرف 1 جنوری 2029 تک نافذ العمل رہے گی، اور اس تاریخ سے منسوخ سمجھی جائے گی۔