지방자치단체 공공건설법카운티
Section § 20120
Section § 20121
캘리포니아에서는 교도소, 도서관, 스포츠 경기장 또는 기타 공공 건물과 같은 특정 공공 시설의 건설 또는 수리 비용이 4,000달러를 초과하는 경우, 해당 작업은 계약을 통해 완료되어야 합니다. 여기에는 자재 또는 물품과 같은 관련 비용도 포함됩니다. 이러한 계약 절차를 따르지 않고 수행된 모든 작업은 무효로 간주됩니다.
Section § 20121.1
Section § 20122
Section § 20123
Section § 20123.5
Section § 20124
이 법은 감독위원회가 작업 프로젝트에 대한 상세 계획을 수립하도록 요구합니다. 하지만 로스앤젤레스 카운티에서는 프로젝트 비용에 따라 공공사업국장이 이 업무를 처리하도록 위임할 수 있습니다. 고액 프로젝트의 경우 개별적으로 결정하며, 저액 프로젝트는 다른 법률의 정해진 규칙을 따릅니다. 이 규정은 임시적이며 2030년 1월 1일에 만료됩니다.
Section § 20124
Section § 20125
Section § 20126
건설 프로젝트 입찰 공고에 토취장이나 자갈 채취장처럼 재료를 얻을 장소가 언급되어 있고, 이 재료들이 어류 및 야생동물법 제1602조에 따라 승인이 필요하다면, 그 공고에는 어류 및 야생동물법 제1603조에 따른 필수 조건이나 변경 사항이 포함되어야 합니다.
Section § 20127
Section § 20128
Section § 20128.5
Section § 20129
건설 공사에 입찰할 때, 입찰자는 봉인된 봉투에 제안서와 함께 보증금을 제출해야 합니다. 이 보증금은 현금, 자기앞수표, 보증수표 또는 인가된 보험사의 보증서 형태일 수 있으며, 모두 카운티 앞으로 발행되어야 합니다.
입찰자가 낙찰되지 않으면, 그들의 보증금은 계약이 낙찰된 날로부터 60일 이내에 반환됩니다. 낙찰자는 합의된 대로 프로젝트를 완료할 것을 보장하기 위해 이사회의 승인을 받은 이행 보증서를 제출해야 합니다.
Section § 20130
Section § 20131
구매 대리인을 둔 카운티는 이 대리인들이 주 면허를 가진 계약자를 고용하고, 공식적인 입찰 절차 없이 최대 $6,500까지의 공공 사업용 자재를 구매하도록 허용할 수 있습니다. 하지만 인구가 500,000명 이상인 카운티에서는 이 한도가 $3,500으로 줄어듭니다. 또한, 카운티 예산에 비용이 포함되어 있는 한, 카운티 병원을 위한 의료 또는 수술 장비나 전문 서비스를 입찰 없이 구매할 수 있습니다. 여기서 의료 용품은 병원에서 환자 치료를 위해 의사의 지시에 따라 사용되는 것으로 정의됩니다.
Section § 20132
이 법은 카운티 감독관 위원회가 행정관 또는 집행관에게 카운티를 대표하여 5천 달러 미만의 계약에 서명할 권한을 부여할 수 있도록 합니다. 하지만, 이 계약들은 이미 승인되었고 카운티 예산에 포함되어 있어야 합니다. 또한 위원회는 해당 공무원의 계약 승인 및 집행을 공식적으로 비준해야 합니다. 이 규칙은 이전에 명시된 사항, 공공 프로젝트 건설 계약, 그리고 공개 입찰이 필요한 계약과 같은 특정 영역에는 적용되지 않습니다.
Section § 20134
이 캘리포니아 법은 카운티 감독관 위원회가 교도소나 법원과 같은 카운티 시설을 비상 상황에서 일반적인 입찰 및 계획 절차 없이 신속하게 수리하거나 건설할 수 있도록 허용합니다. 카운티 운영이 이러한 수리에 의존하는 경우, 위원회의 승인을 받아 내부 인력, 외부 계약자 또는 둘 다를 사용하여 즉시 작업을 시작할 수 있습니다.
특정 과밀 카운티에서는 공공 안전 유지를 위해 비상 교도소 확장이 가능합니다. 위원회는 최소 세 가지 계약 제안을 검토하고 공개 토론 후 가장 적절한 제안(반드시 가장 저렴한 것은 아님)을 선택해야 합니다. 일부 지역에서는 교도소 건설에 시의회 승인이 필요합니다. 새로운 소년 시설이나 법원 시설 건설에도 유사한 규칙이 적용되며, 가장 빠른 완료에 중점을 둡니다. 계약자는 면허를 소지하고 이행 보증금을 제공해야 하며, 모든 작업 조정은 엄격한 지침을 따라야 합니다. 일부 카운티는 특정 날짜까지 특정 요구 사항을 우회할 수 있습니다.
Section § 20135
Section § 20136
Section § 20137
이 법은 계약에 변경이 필요한 경우, 권한 있는 군 공무원이 서면으로 기록해야 한다고 명시합니다. 이러한 변경 비용은 계약에 중재나 원가 가산 방식처럼 공정한 가격을 결정하는 방법이 명시되어 있지 않은 한 이사회와 계약자 간에 합의되어야 합니다.
변경 비용이 특정 명시된 금액보다 적거나 원래 계약 금액의 10% 미만인 경우, 계약자는 새로운 입찰 없이 변경을 진행할 수 있습니다. 하지만 변경 금액이 이 금액을 초과하는 경우, 이사회의 5분의 4 찬성 투표가 필요합니다.
Section § 20139
Section § 20140
이 법 조항은 위원회가 건설 계약에 대한 대금 지급 방식을 결정한다고 설명합니다. 여기에는 완료된 작업 부분에 대한 중간 지급금과 현장에 있거나 보관되어 아직 사용되지 않은 자재에 대한 지급이 포함됩니다.
Section § 20141
Section § 20142
이 캘리포니아 법규는 카운티 감독위원회가 카운티 엔지니어 또는 다른 공무원에게 건설 계약의 변경 또는 추가를 승인하도록 허용합니다. 이러한 변경은 서면으로 이루어져야 하며, 원 계약 규모에 따라 비용 제한이 있습니다. 오만 달러 ($50,000) 미만의 계약의 경우, 변경 비용은 오천 달러 ($5,000)를 초과할 수 없습니다. 오만 달러 ($50,000)에서 이십오만 달러 ($250,000) 사이의 계약의 경우, 변경 비용은 원 금액의 십 퍼센트 (10%)를 초과할 수 없습니다. 이십오만 달러 ($250,000)를 초과하는 계약의 경우, 한도는 이만오천 달러 ($25,000)에 이십오만 달러 ($250,000)를 초과하는 금액의 오 퍼센트 (5%)를 더한 금액입니다.
이 법규는 또한 로스앤젤레스 카운티와 산타클라라 카운티가 더 큰 계약에 대한 특정 조항을 선택할 수 있다고 명시합니다. 이천오백만 달러 ($25,000,000)를 초과하는 계약의 경우, 변경 비용은 인플레이션을 반영하여 매년 조정되는 사십만 달러 ($400,000)까지 가능합니다. 오천만 달러 ($50,000,000)를 초과하는 계약의 경우, 변경 비용은 칠십오만 달러 ($750,000)에 달할 수 있습니다. 위임된 결정은 구속력을 가지며, 사기 방지 조치가 시행되어야 합니다. 수정된 계약에 대한 상세 검토 보고서는 2026년 7월 1일까지 제출되어야 합니다.
Section § 20142
이 법은 감독관 위원회가 카운티 엔지니어 또는 다른 공무원에게 건설 계약 변경을 승인하도록 허용합니다. 5만 달러 미만 계약의 경우, 최대 5천 달러까지의 변경을 지시할 수 있습니다. 계약 금액이 5만 달러를 초과하고 25만 달러 이하인 경우, 변경은 원 계약 금액의 10%를 초과할 수 없습니다. 25만 달러를 초과하는 대규모 계약의 경우, 변경은 2만 5천 달러에 25만 달러 초과 금액의 5%를 더한 금액을 넘을 수 없으며, 최대 21만 달러를 초과할 수 없습니다. 이 법은 2027년 1월 1일에 발효됩니다.
Section § 20143
Section § 20144
이 법은 나파 카운티와 캘리포니아 주(또는 그 행정 기관) 사이에 체결된, 나파 카운티의 올드 베일 밀 건물을 수리하거나 변경하는 계약에는 이 조항의 규칙이 적용되지 않는다고 설명합니다.
Section § 20145
이 법은 인구 600만 명 이상인 캘리포니아 카운티에 적용됩니다. 이들 카운티의 감독위원회는 특정 카운티 공무원에게 일반적으로 위원회가 처리하는 업무, 예를 들어 계약 체결 및 변경 승인과 같은 업무를 처리할 수 있도록 규칙을 만들 수 있습니다. 단, 원 계약 금액이 330,000달러 ($330,000) 이하여야 합니다. 또한, 이 계약에 대한 변경 사항은 330,000달러 ($330,000) 또는 원 계약 금액의 10% 중 더 적은 금액을 초과할 수 없습니다. 하지만 총 변경 금액은 원 계약 금액의 25%를 넘을 수 없습니다. 이러한 공무원들이 책임을 수행하는 데에는 상세한 규칙이 적용되어야 합니다.
이 조항은 또한 카운티가 공공사업 프로젝트를 공고하고 계약을 체결할 때 기존의 공공 계약 규칙을 여전히 따라야 함을 명확히 합니다.
Section § 20146
이 법은 캘리포니아의 카운티나 공공 기관이 1백만 달러가 넘는 대규모 프로젝트에 "위험 분담형 건설 관리자"라는 건설 관리 방식을 사용할 수 있도록 합니다. 이 프로젝트는 도로를 제외한 건물, 유틸리티, 교량 등을 포함할 수 있습니다. 건설을 관리하는 기관은 충분한 보험과 보증을 갖춰야 하며, 가격 또는 프로젝트 경험, 안전, 비용 기준을 포함하는 최고 가치(best value)를 기준으로 선정될 수 있습니다.
"최고 가치"는 가격 외에 과거 실적이나 재정 건전성 같은 요소를 바탕으로 계약자를 평가하는 것을 의미합니다. 이 법은 프로젝트 노동 협약과 같은 특정 합의가 없는 한, 모든 건설 작업에 숙련된 인력이 필요하도록 보장합니다. 하도급업체는 공정하고 투명한 절차를 통해 고용되어야 합니다.
계약 및 프로젝트 세부 사항은 공개적으로 접근 가능해야 하며, 유보금(작업 완료를 보장하기 위해 보류되는 금액)은 상한선이 정해져 있습니다. 이 규정들은 2029년에 만료되는 한시적인 것입니다.
Section § 20147
이 법 조항은 샌디에이고 카운티가 샌디에이고 및 임페리얼 카운티의 공공 안전을 위한 지역 통신 시스템을 개발하기 위해 민간 법인과 계약할 때, 특정 조달 규칙이 적용되지 않는다고 명시합니다. 카운티는 어떠한 경쟁 조달 방식도 사용할 수 있지만, 사용 가능한 방식을 사용하지 않는 경우 '최적 가치' 조달 방식을 사용해야 합니다. 이는 카운티가 제안서를 가격뿐만 아니라 기능성, 기술 사양, 구현 계획, 수명 주기 비용, 경험, 재정 안정성 등의 기준에 따라 평가한다는 의미입니다. 최적 가치 접근 방식은 다른 요소를 고려할 때 최저가 제안 또는 전반적으로 가장 우수한 제안 중에서 유연하게 선택할 수 있도록 합니다.