برنامههای آموزش جبرانی برای کودکان محرومکودکان مهاجر
Section § 54440
بسیاری از کودکان در کالیفرنیا والدینی دارند که کارگران کشاورزی یا ماهیگیر مهاجر هستند. این کودکان با چالشهای منحصر به فردی مانند جابجاییهای مکرر، حضور نامنظم در مدرسه، مشکلات سلامتی و موانع زبانی روبرو هستند که میتواند منجر به ترک تحصیل زودهنگام و مشکل در بازار کار شود.
ایالت تشخیص میدهد که این مسائل برای مناطق آموزش و پرورش محلی به تنهایی بسیار بزرگ است. بنابراین، کالیفرنیا متعهد به کمکرسانی از طریق ایجاد دفاتر منطقهای و ارائه برنامهها و خدمات آموزشی ویژه برای حمایت از این کودکان است.
Section § 54441
این بخش اصطلاحات کلیدی مربوط به آموزش مهاجران در کالیفرنیا را توضیح میدهد. «کودک مهاجر فعلی» کودکی است که در سال گذشته با خانواده برای کار موقت یا فصلی در کشاورزی یا ماهیگیری نقل مکان کرده است. «کودک مهاجر سابق» کودکی است که در پنج سال گذشته واجد شرایط آموزش مهاجران بوده اما دیگر برای کار نقل مکان نمیکند. «فعالیت کشاورزی» شامل کارهای مرتبط با کشاورزی است، در حالی که «فعالیت ماهیگیری» شامل صید یا فرآوری ماهی میشود. «نهاد عامل» برنامههای آموزش مهاجران را اداره میکند و «منطقه مهاجر» منطقهای است که این برنامهها را پوشش میدهد. «کنترل کیفیت» استانداردهای بالای برنامه را تضمین میکند و «خدمات تکمیلی» حمایتهای اضافی ارائه شده به کودکان مهاجر هستند. «میانگین ثبتنام ماهانه» تعداد دانشآموزان در این برنامهها را پیگیری میکند. «اداره» به اداره آموزش ایالتی و «سرپرست» به سرپرست آموزش عمومی اشاره دارد.
Section § 54441.5
Section § 54442
این قانون هیئت مدیره ایالتی را ملزم میکند تا یک برنامه جامع برای آموزش کودکان مهاجر ایجاد کند و اطمینان حاصل کند که آنها فرصتهای مشابهی با دیگران دریافت میکنند. این برنامه شامل چندین بخش اصلی است:
(a) ارائه فعالیتهای آموزشی تکمیلی با تمرکز بر ارتباطات، خواندن و ریاضیات، با استفاده از روشهایی مانند تدریس خصوصی گروهی کوچک و فردی برای کمک به آنها در جبران عقبماندگی تحصیلی.
(b) ارائه خدمات بهداشتی و رفاهی برای رسیدگی به مسائلی که مانع یادگیری میشوند، با استفاده از منابع موجود جامعه.
(c) آموزش کارکنان مدرسه برای پاسخگویی به نیازهای خاص کودکان مهاجر.
(d) فراهم کردن خدمات حمایتی مانند حمل و نقل و کمکهای ارتباط با خانواده.
(e) انجام فعالیتهای رشد کودک برای کودکان کوچکتر که برای برنامههای مدرسه عادی به اندازه کافی بزرگ نیستند.
(f) مشارکت دادن والدین، مربیان و اعضای جامعه در اجرای محلی این برنامههای آموزشی.
Section § 54443
این قانون نحوه اولویتبندی خدمات برای کودکان مهاجر را مشخص میکند. ابتدا، کودکان مهاجر در سن مدرسه که در حال حاضر مهاجر هستند، خدمات دریافت میکنند، سپس کودکان مهاجر در سن مدرسه که قبلاً مهاجر بودهاند، کودکان مهاجر پیشدبستانی که در حال حاضر مهاجر هستند، و در نهایت کودکان مهاجر پیشدبستانی که قبلاً مهاجر بودهاند.
کودکان مهاجر سابق تنها در صورتی میتوانند خدمات دریافت کنند که مانع از دریافت کمک توسط کودکان مهاجر فعلی نشود یا برنامه آموزش مهاجران ایالتی را تضعیف نکند. علاوه بر این، شرایط واجد شرایط بودن باید با قوانین و مقررات فدرال مطابقت داشته باشد.
Section § 54443.1
این قانون مقرر میدارد که برنامههای آموزش مهاجران در کالیفرنیا باید نیازهای آموزشی و بهداشتی هر دانشآموز ثبتنام شده را ظرف ۳۰ روز ارزیابی کرده و برنامهای برای رفع این نیازها تدوین کنند. این شامل آموزش آکادمیک، ترمیمی و دوزبانه، آموزش فنی حرفهای و مشاوره میشود. خدمات پیشدبستانی و سایر خدمات ضروری نیز باید گنجانده شوند، اگر به اندازه کافی ارائه نشده باشند. مواد آموزشی و هماهنگی با منابع موجود باید بخشی از این طرح باشد. یک برنامه یادگیری فردی سالانه باید به والدین ارائه شود و توسعه کارکنان باید در اولویت باشد. این برنامه همچنین باید مشارکت والدین و جامعه را شامل شود و اثربخشی خود را به طور منظم ارزیابی کند.
مناطق آموزش و پرورش میتوانند برای تامین بودجه اجرای این برنامهها درخواست دهند، مشروط بر اینکه با سایر برنامههای آموزشی هماهنگ باشند و دستورالعملهای ایالتی و فدرال را رعایت کنند.
Section § 54444
سرپرست آموزش عمومی اختیار دارد که طرح هیئت آموزش ایالتی را با همکاری با سرپرستان شهرستانها یا مدارس محلی اجرا کند تا به کودکان مهاجر در مناطق خاص خدمات ارائه دهد.
آنها همچنین میتوانند با سایر ایالتها یا نهادهای دولتی همکاری کنند تا خدمات را برای این کودکان ارائه یا مدیریت کنند، از جمله برنامههایی مانند مینیکورپس و استفاده از سیستمهایی برای انتقال سوابق دانشآموزان.
Section § 54444.1
این قانون نحوه ارائه خدمات کالیفرنیا به کودکان مهاجر را با ایجاد سیستمهای خدمات منطقهای مشخص میکند. سرپرست مسئول ایجاد مناطق، به ویژه در مناطقی با تعداد زیادی کارگر مهاجر، و تأیید برنامهها بر اساس معیارهای خاصی مانند مرزهای جغرافیایی و به حداقل رساندن رفت و آمد است. مناطق باید حداقل از 1,500 کودک مهاجر حمایت کنند و شهرستانها نمیتوانند بین مناطق تقسیم شوند. در صورت عدم امکان برآورده کردن این الزامات، میتوان درخواست چشمپوشی کرد.
آژانسها میتوانند برای تبدیل شدن به این مناطق درخواست دهند، که نیاز به تأیید شوراهای مشورتی والدین و اثبات توانایی ارائه خدمات لازم دارد. مناطق باید مناطق آموزشی محلی را در فعالیتها و جلسات مشارکت دهند.
علاوه بر این، ایالت میتواند مستقیماً به آژانسهای آموزشی محلی بودجه دهد، اگر این کار مقرون به صرفه باشد و آنها معیارهای مشارکت و انطباق را برآورده کنند. تمام فعالیتها باید شامل کمیتههای مشورتی والدین مهاجر باشد تا مشارکت و توافق آنها تضمین شود.
سرپرست همچنین یک برنامه سالانه برای درخواستها و رسیدگی به تغییرات ایجاد خواهد کرد. این برنامه باید از سایر فرآیندهای تأمین مالی متمایز بماند، مگر اینکه توسط شوراهای والدین تأیید شود.
Section § 54444.2
این قانون از سرپرست آموزش و پرورش کالیفرنیا میخواهد که مشارکت فعال والدین را در برنامه آموزش مهاجران ایالتی تضمین کند. هر آژانسی که بودجه آموزش مهاجران را دریافت میکند، باید یک شورای مشورتی والدین تشکیل دهد که عمدتاً از والدین کودکان مهاجر تشکیل شده و به برنامهریزی و ارزیابی برنامهها کمک میکنند. ایالت نیز شورای مشورتی والدین خود را برای اهداف مشابه دارد. این قانون برگزاری جلسات منظم را الزامی میکند و برگزاری کنفرانسهایی را برای این شوراها پیشبینی میکند. علاوه بر این، الزامی است که برنامههای آموزشی و مواد لازم به اعضای شورا ارائه شود و هزینهها در صورت امکان توسط بودجههای فدرال و ایالتی پوشش داده شود. آژانسهایی که خدمات سراسری ارائه میدهند، به جای ایجاد شورای مشورتی خود، با شورای مشورتی ایالتی مشورت میکنند. مقررات ویژهای به دلیل شرایط فوقالعاده، امکان کاهش الزامات جلسات و انتخابات را در سال 2020 فراهم کرد.
Section § 54444.3
این قانون مدارس دریافتکننده بودجه فدرال برای آموزش مهاجران را ملزم میکند تا برنامههای تابستانی برای کودکان مهاجر واجد شرایط از مهدکودک تا پایه دوازدهم برگزار کنند. این برنامهها باید به نیازهای فردی دانشآموزان پاسخ دهند و مکمل آموزش سال تحصیلی عادی باشند. حداقل زمان آموزش روزانه بر اساس پایه تحصیلی متفاوت است، اما استثنائاتی برای تعطیلات و شرایط خاص بر اساس مجوز سرپرست وجود دارد.
برنامه باید تأیید کتبی قبلی داشته باشد، از دشواری استاندارد برخوردار باشد، کارکنان آموزشدیده فرهنگی داشته باشد و مکمل سایر برنامههای تابستانی باشد. امکانات باید با هزینه (قیمت تمام شده) در دسترس قرار گیرند، اما در طول همهگیری کووید-19 استثنائاتی در نظر گرفته شد. برای سال 2020، مدارس میتوانستند از آموزش از راه دور استفاده کنند و الزامات زمانی لغو شد.
Section § 54444.4
این قانون مسئولیتهای شوراهای مشورتی والدین، مناطق آموزش و پرورش، آژانسهای منطقهای و هیئت آموزش ایالتی را در رابطه با برنامه آموزش مهاجران در کالیفرنیا تشریح میکند. شوراهای مشورتی والدین به تعیین اهداف، بررسی نیازها و مشاوره در مورد کارکنان برنامههای آموزش مهاجران کمک میکنند. مناطق آموزش و پرورش باید خدمات مطابق با مقررات را ارائه دهند، از کارکنان پشتیبانی کنند و والدین را مطلع سازند. مسئولیتهای منطقهای شامل تأمین بودجه، کمک فنی و آموزش برای کارکنان و والدین است. هیئت آموزش ایالتی از طرح جامع ایالتی برای آموزش مهاجران پیروی میکند.
Section § 54444.5
این قانون تضمین میکند که کارمندان در موقعیتهای شغلی بدون نیاز به گواهینامه، حقوق، مرخصی و مزایای خود را حفظ کنند، زمانی که مناطق خدماتی برای برنامههای کودکان مهاجر سازماندهی مجدد میشوند. اگر یک منطقه خدماتی سازماندهی مجدد یا تقسیم شود، کارمندان میتوانند به مناطق جدید منتقل شوند، در صورتی که یک موقعیت شغلی خالی معادل وجود داشته باشد. اگر هیچ موقعیت شغلی در دسترس نباشد، کارمندان برای فرصتهای آینده در لیست اولویت قرار میگیرند. تخصیص شغل در طول سازماندهی مجدد بر اساس سابقه خدمت اولویتبندی میشود.