یک ناحیه جدید ممکن است مطابق با این فصل تشکیل شود.
مقررات کلیتشکیل
Section § 61010
این بخش از قانون بیان میکند که یک ناحیه جدید میتواند مطابق با مقررات این فصل ایجاد شود.
تشکیل ناحیه، ایجاد ناحیه جدید، رویههای ناحیه جدید، ناحیه دولتی، تأسیس ناحیه، مقررات ناحیه عمومی، ناحیه شهرداری، سازماندهی ناحیه، حاکمیت ناحیه، تشکیل ناحیه محلی، برنامهریزی ناحیه، ناحیه اجتماعی، ایجاد ناحیه منطقهای، تشکیل ناحیه ویژه، ساختار ناحیه
Section § 61011
اگر میخواهید یک ناحیه جدید ایجاد کنید، میتوانید با یک دادخواست شروع کنید. این دادخواست باید تمام موارد الزامی طبق بخش 56700 را مشخص کند و شامل جزئیات خاصی مانند خدماتی که ناحیه جدید ارائه خواهد داد، نحوه تأمین مالی آن خدمات از طریق مالیات یا عوارض، نام پیشنهادی برای ناحیه، و نحوه انتخاب هیئت مدیره باشد. حداقل 25 درصد از رأیدهندگان ثبتنام شده در منطقه پیشنهادی ناحیه باید این دادخواست را امضا کنند. قوانین مربوط به دادخواستها و بررسی اعتبار آنها از دستورالعملهای خاصی پیروی میکنند، با این حال، در صورت هرگونه تعارض، قوانین این قانون ارجحیت دارند.
(a)CA دولت Code § 61011(a) پیشنهاد تشکیل یک ناحیه جدید ممکن است از طریق دادخواست ارائه شود. دادخواست باید تمام موارد الزامی طبق بخش 56700 را انجام دهد. علاوه بر این، دادخواست باید تمام موارد زیر را انجام دهد:
(1)CA دولت Code § 61011(a)(1) مشخص کند کدام یک از خدمات ذکر شده در بخش 61100 پیشنهاد شده است که ناحیه پس از تشکیل مجاز به ارائه آنها باشد.
(2)CA دولت Code § 61011(a)(2) روشهای پیشنهادی، از جمله، اما نه محدود به، مالیاتهای ویژه، ارزیابیهای منافع، و عوارض را که ناحیه از طریق آنها این خدمات را تأمین مالی خواهد کرد، بیان کند.
(3)CA دولت Code § 61011(a)(3) نامی برای ناحیه پیشنهاد کند.
(4)CA دولت Code § 61011(a)(4) روش انتخاب هیئت مدیره اولیه را، همانطور که در فصل 1 (شروع از بخش 61020) از قسمت 2 ارائه شده است، مشخص کند.
(b)CA دولت Code § 61011(b) دادخواستها، پیشنهاددهندگان، و رویههای تأیید کفایت دادخواستها باید با فصل 2 (شروع از بخش 56700) از قسمت 3 از بخش 5 مطابقت داشته باشند. در صورت هرگونه تعارض بین آن فصل و این فصل، مفاد این فصل ارجحیت خواهد داشت.
(c)CA دولت Code § 61011(c) دادخواست باید توسط حداقل 25 درصد از رأیدهندگان ثبتنام شده ساکن در منطقهای که قرار است در ناحیه گنجانده شود، امضا شود، همانطور که توسط کمیسیون تشکیل آژانس محلی تعیین میشود.
تشکیل ناحیه جدید الزامات دادخواست خدمات ناحیه
Section § 61012
اگر در کالیفرنیا یک منطقه جدید راهاندازی میکنید، ابتدا باید یک اطلاعیه مفصل منتشر کنید که توضیح دهد چرا منطقه را تشکیل میدهید، چه خدماتی ارائه خواهد داد و چگونه تامین مالی خواهد شد. این اطلاعیه نباید بیش از 500 کلمه باشد و باید در روزنامههایی منتشر شود که مردم در منطقه پیشنهادی آن را میخوانند. اگر منطقه شما بیش از یک شهرستان را پوشش میدهد، باید اطلاعیه را حداقل در یک روزنامه شهرستانی برای هر شهرستان مربوطه منتشر کنید.
اطلاعیه باید توسط یک یا چند نفر از حامیان پروژه امضا شود و باید از یک قالب مشخص پیروی کند که به وضوح قصد شروع جمعآوری امضا برای دادخواست منطقه جدید را بیان کند.
ظرف پنج روز پس از انتشار اطلاعیه، باید یک نسخه به همراه گواهی انتشار را به مدیر اجرایی آژانس محلی در شهرستان اصلی مربوطه ارسال کنید. پس از تکمیل این ثبت، میتوانید شروع به جمعآوری امضا برای دادخواست خود کنید.
(a)CA دولت Code § 61012(a) قبل از توزیع هرگونه دادخواست، پیشنهاددهندگان باید اطلاعیه قصدی را منتشر کنند که شامل یک بیانیه کتبی به طول حداکثر 500 کلمه باشد و دلایل تشکیل منطقه، خدمات پیشنهادی که منطقه ارائه خواهد داد، و روشهای پیشنهادی که منطقه از طریق آنها تامین مالی خواهد شد را بیان کند. این اطلاعیه باید مطابق با بخش 6061 در یک یا چند روزنامه کثیرالانتشار در محدوده قلمرویی که پیشنهاد شده است در منطقه گنجانده شود، منتشر گردد. اگر قلمرویی که پیشنهاد شده است در منطقه گنجانده شود، در بیش از یک شهرستان واقع شده باشد، انتشار اطلاعیه باید حداقل در یک روزنامه کثیرالانتشار در هر یک از شهرستانها انجام شود.
(b)CA دولت Code § 61012(b) اطلاعیه باید توسط یک یا چند نفر از پیشنهاددهندگان امضا شود و اساساً به شکل زیر باشد:
“اطلاعیه قصد توزیع دادخواست
“بدینوسیله قصد توزیع دادخواستی برای تشکیل منطقه ______________ [نام منطقه] اعلام میشود. دلایل تشکیل منطقه پیشنهادی عبارتند از: __________________. خدمات پیشنهادی که منطقه ارائه خواهد داد عبارتند از: ____________. روش(های) پیشنهادی که منطقه از طریق آنها این خدمات را تامین مالی خواهد کرد عبارتند از: ______________.”
(c)CA دولت Code § 61012(c) ظرف پنج روز پس از تاریخ انتشار، پیشنهاددهندگان باید یک نسخه از اطلاعیه را به همراه یک سوگندنامه تهیه شده توسط نماینده روزنامه یا روزنامههایی که اطلاعیه در آنها منتشر شده است و واقعیت انتشار را گواهی میکند، نزد مدیر اجرایی کمیسیون تشکیل آژانس محلی شهرستان اصلی ثبت کنند.
(d)CA دولت Code § 61012(d) پس از ثبت مورد نیاز بند (c)، دادخواست میتواند برای جمعآوری امضا توزیع شود.
تشکیل منطقه اطلاعیه قصد توزیع دادخواست
Section § 61013
این قانون توضیح میدهد که چگونه یک ناحیه جدید میتواند در کالیفرنیا تشکیل شود. یک شهرستان، شهر، یا ناحیه ویژه میتواند با تصویب یک قطعنامه، تشکیل یک ناحیه جدید را پیشنهاد دهد. این قطعنامه باید شامل تمام مواردی باشد که یک دادخواست شامل میشود، اما نیازی به امضاکنندگان ندارد. قبل از تصویب قطعنامه، هیئت قانونگذاری باید یک جلسه استماع عمومی برگزار کند و عموم مردم و مقامات مربوطه را از آن مطلع سازد. آنها باید اطلاعیه جلسه استماع را در یک روزنامه پرتیراژ در منطقه منتشر کنند. حداقل 20 روز قبل از جلسه استماع، هیئت قانونگذاری باید اطلاعیه را به مدیر اجرایی کمیسیون تشکیل آژانس محلی ارسال کند. پس از تصویب قطعنامه، منشی باید یک نسخه تأیید شده را نزد مدیر اجرایی کمیسیون ثبت کند.
(a)CA دولت Code § 61013(a) پیشنهاد تشکیل یک ناحیه جدید همچنین میتواند با تصویب یک قطعنامه درخواست توسط هیئت قانونگذاری هر شهرستان، شهر، یا ناحیه ویژه که شامل هر یک از قلمروهای پیشنهادی برای گنجاندن در ناحیه باشد، ارائه شود. به استثنای مقررات مربوط به امضاکنندگان، امضاها، و پیشنهاددهندگان، یک قطعنامه درخواست باید شامل تمام مواردی باشد که برای یک دادخواست در بخش 61011 مشخص شده است.
(b)CA دولت Code § 61013(b) قبل از تصویب یک قطعنامه درخواست، هیئت قانونگذاری باید یک جلسه استماع عمومی در مورد قطعنامه برگزار کند. اطلاعیه جلسه استماع باید مطابق با بخش 6061 در یک یا چند روزنامه کثیرالانتشار در داخل شهرستان، شهر، یا ناحیه ویژه منتشر شود. حداقل 20 روز قبل از جلسه استماع، هیئت قانونگذاری باید اطلاعیه پستی جلسه استماع خود را به مدیر اجرایی کمیسیون تشکیل آژانس محلی شهرستان اصلی ارسال کند. این اطلاعیه باید به طور کلی تشکیل پیشنهادی ناحیه و قلمرو پیشنهادی برای گنجاندن در ناحیه را توصیف کند.
(c)CA دولت Code § 61013(c) منشی هیئت قانونگذاری باید یک نسخه تأیید شده از قطعنامه درخواست را نزد مدیر اجرایی کمیسیون تشکیل آژانس محلی شهرستان اصلی ثبت کند.
تشکیل ناحیه قطعنامه درخواست هیئت قانونگذاری
Section § 61014
این قانون فرآیند و شرایط تشکیل یک ناحیه جدید را از طریق کمیسیون تشکیل نهاد محلی تشریح میکند. ابتدا، کمیسیون دادخواستها یا مصوبات را بررسی کرده و رویههای خاصی را دنبال میکند. یک ناحیه نمیتواند تصویب شود مگر اینکه بودجه کافی برای فعالیت داشته باشد. در غیر این صورت، تشکیل آن منوط به تصویب مالیاتهای ویژه یا عوارض توسط رأیدهندگان برای تأمین درآمد مورد نیاز است. اگر رأیدهندگان یا مالکان املاک این موارد را رد کنند، ناحیه تشکیل نخواهد شد.
اگر پیشنهاد تصویب شود، رویههای بیشتری برای تأسیس ناحیه دنبال میشود. یک مخالفت قابل توجه (اعتراض اکثریت) به رسیدگیها پایان خواهد داد. بدون مخالفت قابل توجه، ایجاد ناحیه منوط به تصویب رأیدهندگان است، چه به عنوان یک تصمیم مستقل و چه مرتبط با تصویب مالیاتها یا عوارض جدید. اگر دستور تشکیل صادر شود، انتخابات باید برای نهایی کردن این فرآیند برگزار شود.
(a)CA دولت Code § 61014(a) هنگامی که پیشنهاددهندگان دادخواست کافی را ثبت کردهاند یا یک نهاد قانونگذار مصوبه درخواست را ثبت کرده است، کمیسیون تشکیل نهاد محلی طبق بخش 3 (شروع از بخش 56650) از تقسیم 3 از عنوان 5 اقدام خواهد کرد.
(b)CA دولت Code § 61014(b) صرفنظر از هر حکم قانونی دیگر، کمیسیون تشکیل نهاد محلی پیشنهادی را که شامل تشکیل یک ناحیه است، تصویب نخواهد کرد مگر اینکه کمیسیون تشخیص دهد که ناحیه پیشنهادی درآمدهای کافی برای انجام اهداف خود را خواهد داشت.
(c)CA دولت Code § 61014(c) صرفنظر از بند (b)، کمیسیون تشکیل نهاد محلی ممکن است پیشنهادی را که شامل تشکیل یک ناحیه است، تصویب کند، در صورتی که کمیسیون تشخیص داده باشد که ناحیه پیشنهادی درآمدهای کافی نخواهد داشت، مشروط بر اینکه کمیسیون تصویب خود را منوط به تصویب همزمان مالیاتهای ویژه یا عوارض منفعت کند که آن درآمدهای کافی را تولید خواهند کرد. در تصویب پیشنهاد، کمیسیون مقرر خواهد کرد که اگر رأیدهندگان یا مالکان املاک مالیاتهای ویژه یا عوارض منفعت را تصویب نکنند، ناحیه پیشنهادی تشکیل نخواهد شد.
(d)CA دولت Code § 61014(d) اگر کمیسیون تشکیل نهاد محلی پیشنهاد تشکیل یک ناحیه را تصویب کند، آنگاه کمیسیون طبق بخش 4 (شروع از بخش 57000) از تقسیم 3 از عنوان 5 اقدام خواهد کرد.
(e)CA دولت Code § 61014(e) صرفنظر از بخش 57075، کمیسیون تشکیل نهاد محلی یکی از اقدامات زیر را انجام خواهد داد:
(1)CA دولت Code § 61014(e)(1) اگر اعتراض اکثریتی مطابق با بخش 57078 وجود داشته باشد، کمیسیون رسیدگیها را خاتمه خواهد داد.
(2)CA دولت Code § 61014(e)(2) اگر اعتراض اکثریتی وجود نداشته باشد، کمیسیون یکی از دو اقدام زیر را انجام خواهد داد:
(A)CA دولت Code § 61014(e)(2)(A) دستور تشکیل را مشروط به تصویب رأیدهندگان صادر کند.
(B)CA دولت Code § 61014(e)(2)(B) دستور تشکیل را مشروط به تصویب مالیات ویژه توسط رأیدهندگان یا تصویب عوارض منفعت ویژه توسط مالکان املاک، طبق بند (c)، صادر کند.
(f)CA دولت Code § 61014(f) اگر کمیسیون تشکیل نهاد محلی طبق بند (2) از زیربند (e) دستور تشکیل یک ناحیه را صادر کند، کمیسیون هیئت نظارت را هدایت خواهد کرد تا مقامات شهرستان را برای برگزاری انتخابات لازم به نمایندگی از ناحیه پیشنهادی هدایت کنند.
تشکیل ناحیه درآمدهای کافی کمیسیون تشکیل نهاد محلی
Section § 61014.5
این قانون به شهرستان مونتری اجازه میدهد تا هنگام ایجاد منطقه خدمات اجتماعی ایست گریسون، اگر هیچ رأیدهنده یا مالک زمینی که نهاد دولتی نباشد، وجود نداشته باشد، از روند معمول انتخابات صرفنظر کند. آژانس محلی میتواند اقدام به تشکیل منطقه کند و هیئت نظارت شهرستان مونتری اعضای هیئت مدیره اولیه را انتخاب کند.
منطقه خدمات اجتماعی ایست گریسون کمیسیون تشکیل آژانس محلی شهرستان مونتری
