Section § 61000

Explanation
این قانون رسماً قانون منطقه خدمات اجتماعی نامیده می‌شود.

Section § 61001

Explanation

این بخش از قانون کالیفرنیا به اهمیت مناطق خدمات اجتماعی (CSD) در ارائه حکمرانی محلی متناسب با جوامع متنوع در سراسر ایالت می‌پردازد. این بخش به توسعه تاریخی CSDها اشاره می‌کند و پیچیدگی‌های گذشته در قانون را که درک و اجرای آن را برای ذینفعان دشوار می‌ساخت، اذعان می‌دارد. قانون بر نیاز به بازنگری قوانین CSD برای وضوح، انطباق‌پذیری و حمایت از صلح، سلامت، ایمنی و رفاه محلی تأکید می‌کند.

این قانون بیان می‌کند که CSDها می‌توانند ساختارهای حکمرانی دائمی باشند، احتمالاً چندین منطقه را ترکیب کنند، به عنوان جایگزینی برای تشکیل شهرهای جدید عمل کنند، یا به عنوان حکمرانی انتقالی به سمت شهر شدن عمل نمایند. هدف این است که از این مناطق در ارائه طیف گسترده‌ای از امکانات عمومی حمایت شود و کمیسیون‌های آژانس محلی تشویق شوند تا ادغام مناطق را برای حکمرانی مؤثر در نظر بگیرند. این قانون استفاده از قوانین CSD را برای رفع نیازها و شرایط محلی ترویج می‌کند.

(a)CA دولت Code § 61001(a) مجلس قانونگذاری موارد زیر را یافته و اعلام می‌کند:
(1)CA دولت Code § 61001(a)(1) تفاوت‌های میان جوامع کالیفرنیا بازتاب‌دهنده تنوع گسترده جمعیت، جغرافیا، منابع طبیعی، تاریخ و اقتصاد ایالت است.
(2)CA دولت Code § 61001(a)(2) ساکنان و مالکان املاک در جوامع متنوع کالیفرنیا خواهان امکانات و خدمات عمومی هستند که صلح، سلامت، ایمنی و رفاه عمومی را ارتقا دهد.
(3)CA دولت Code § 61001(a)(3) در پاسخ به خواسته‌های این جوامع، مجلس قانونگذاری قانون مناطق خدمات اجتماعی را در سال 1951 وضع کرد و مجدداً در سال 1955 آن را به تصویب رساند.
(4)CA دولت Code § 61001(a)(4) بین سال‌های 1955 و 2005، رأی‌دهندگان در بیش از 300 جامعه، مناطق خدمات اجتماعی را برای دستیابی به حکمرانی محلی، فراهم آوردن امکانات عمومی مورد نیاز و ارائه خدمات عمومی تشکیل داده‌اند.
(5)CA دولت Code § 61001(a)(5) از آن زمان، مجلس قانونگذاری قانون مناطق خدمات اجتماعی را به طرق مختلف اصلاح کرده است که منجر به قانونی شده که درک و اجرای آن برای ساکنان، مالکان املاک و مقامات عمومی دشوار است.
(6)CA دولت Code § 61001(a)(6) نیاز به بازنگری قانون مناطق خدمات اجتماعی برای دستیابی به وضوح قانونی و ارائه چارچوبی برای حکمرانی محلی وجود دارد که جوامع متنوع کالیفرنیا بتوانند آن را با شرایط، اوضاع و منابع محلی خود تطبیق دهند.
(7)CA دولت Code § 61001(a)(7) تصویب این بخش برای صلح، سلامت، ایمنی و رفاه عمومی ضروری است.
(b)CA دولت Code § 61001(b) مجلس قانونگذاری یافته و اعلام می‌کند که برای بسیاری از جوامع، مناطق خدمات اجتماعی ممکن است هر یک از موارد زیر باشند:
(1)CA دولت Code § 61001(b)(1) شکلی دائمی از حکمرانی که می‌تواند سطوح کافی از امکانات و خدمات عمومی را به صورت محلی فراهم کند.
(2)CA دولت Code § 61001(b)(2) شکلی مؤثر از حکمرانی برای ترکیب دو یا چند منطقه ویژه که قلمروهای همپوشان یا مجاور را پوشش می‌دهند، به یک منطقه ویژه چندمنظوره.
(3)CA دولت Code § 61001(b)(3) شکلی از حکمرانی که می‌تواند به عنوان جایگزینی برای تأسیس یک شهر جدید عمل کند.
(4)CA دولت Code § 61001(b)(4) شکلی انتقالی از حکمرانی در حالی که جامعه به سمت شهر شدن پیش می‌رود.
(c)CA دولت Code § 61001(c) در تصویب این بخش، قصد مجلس قانونگذاری این است:
(1)CA دولت Code § 61001(c)(1) ادامه دادن اختیارات قانونی گسترده برای دسته‌ای از مناطق ویژه با اهداف محدود به منظور ارائه طیف وسیعی از امکانات و خدمات عمومی.
(2)CA دولت Code § 61001(c)(2) تشویق کمیسیون‌های تشکیل آژانس‌های محلی به استفاده از بررسی‌های خدمات شهری، حوزه‌های نفوذ و اختیارات مرزی خود، در صورت امکان و مناسب بودن، برای ترکیب مناطق ویژه که قلمروهای همپوشان یا مجاور را پوشش می‌دهند، به مناطق خدمات اجتماعی چندمنظوره.
(3)CA دولت Code § 61001(c)(3) اینکه ساکنان، مالکان املاک و مقامات عمومی از اختیارات و رویه‌های ارائه شده توسط قانون مناطق خدمات اجتماعی برای پاسخگویی به تنوع شرایط، اوضاع و منابع محلی استفاده کنند.

Section § 61002

Explanation

این بخش اصطلاحات کلیدی مورد استفاده در زمینه مناطق خدمات اجتماعی در کالیفرنیا را تعریف می‌کند. توضیح می‌دهد که چگونه اعضای هیئت مدیره می‌توانند به صورت «کلی» (کل منطقه رأی می‌دهد) یا «بر اساس بخش‌ها» (فقط رأی‌دهندگان یک بخش خاص رأی می‌دهند) انتخاب شوند. همچنین نقش‌هایی مانند «مدیر کل» و «هیئت مدیره» را توصیف می‌کند و مفاهیمی مانند «اختیار پنهان» و «رفع گرافیتی» را روشن می‌سازد. این بخش همچنین معنای «شهرستان اصلی»، «رأی‌دهنده»، «منطقه فرعی» و سایر نقش‌ها مانند «رئیس»، «رئیس هیئت» و «منشی» را تعریف می‌کند. این تعاریف برای درک ساختار حکومتی و عملیاتی مناطق خدمات اجتماعی ضروری هستند.

مگر اینکه متن خلاف آن را ایجاب کند، در این بخش، اصطلاحات زیر معانی ذیل را خواهند داشت:
(a)CA دولت Code § 61002(a) «At large» به معنای انتخاب اعضای هیئت مدیره است که همگی توسط رأی‌دهندگان کل منطقه انتخاب می‌شوند.
(b)CA دولت Code § 61002(b) «هیئت مدیره» به معنای هیئت مدیره یک منطقه است که سیاست‌های عملیاتی منطقه را تعیین می‌کند.
(c)CA دولت Code § 61002(c) «By divisions» به معنای انتخاب اعضای هیئت مدیره است که ساکن بخشی هستند که از آن انتخاب می‌شوند و تنها توسط رأی‌دهندگان همان بخش انتخاب می‌گردند.
(d)CA دولت Code § 61002(d) «منطقه» به معنای یک منطقه خدمات اجتماعی است که مطابق با این بخش یا هر یک از پیشینیان قانونی آن ایجاد شده است.
(e)CA دولت Code § 61002(e) «From divisions» به معنای انتخاب اعضای هیئت مدیره است که ساکن بخشی هستند که از آن انتخاب می‌شوند، اما توسط رأی‌دهندگان کل منطقه انتخاب می‌گردند.
(f)CA دولت Code § 61002(f) «مدیر کل» به معنای بالاترین مقام مدیریتی منصوب‌شده است که مستقیماً در قبال هیئت مدیره برای اجرای سیاست‌های تعیین‌شده توسط هیئت مدیره مسئول است.
(g)CA دولت Code § 61002(g) «رفع گرافیتی» به معنای اختیار جلوگیری از گرافیتی بر روی اموال عمومی یا خصوصی، دریافت گزارش‌های گرافیتی بر روی اموال عمومی یا خصوصی، ارائه پاداش‌هایی که از یک هزار دلار ($1,000) تجاوز نکند برای اطلاعاتی که منجر به دستگیری و محکومیت افرادی شود که گرافیتی را بر روی اموال عمومی یا خصوصی ایجاد می‌کنند، رفع گرافیتی به عنوان یک مزاحمت عمومی مطابق با بخش 731 قانون آیین دادرسی مدنی، پاک کردن گرافیتی از اموال عمومی یا خصوصی، و استفاده از خدمات افرادی است که توسط دادگاه برای پاک کردن گرافیتی دستور گرفته‌اند.
(h)CA دولت Code § 61002(h) «اختیار پنهان» به معنای آن خدمات و امکاناتی است که توسط Part 3 (شروع از Section 61100) مجاز شده‌اند و کمیسیون تشکیل آژانس محلی، مطابق با subdivision (i) از Section 56425، تعیین کرده است که یک منطقه قبل از January 1, 2006 آنها را ارائه نمی‌کرده است.
(i)CA دولت Code § 61002(i) «رئیس» یا «رئیس هیئت» به معنای افسر ریاست‌کننده هیئت مدیره است.
(j)CA دولت Code § 61002(j) «شهرستان اصلی» به معنای شهرستانی است که تمام یا بیشترین بخش از کل ارزش ارزیابی‌شده، طبق آخرین فهرست ارزیابی برابرشده شهرستان یا شهرستان‌ها، از تمام اموال مشمول مالیات در منطقه را دارا می‌باشد.
(k)CA دولت Code § 61002(k) «منشی» به معنای منشی هیئت مدیره است.
(l)CA دولت Code § 61002(l) «رأی‌دهنده» به معنای رأی‌دهنده‌ای است که توسط Section 359 قانون انتخابات تعریف شده است.
(m)CA دولت Code § 61002(m) «منطقه فرعی» به معنای منطقه‌ای است که مطابق با Chapter 5 (شروع از Section 61140) از Part 3 تشکیل شده است.

Section § 61003

Explanation

این قانون، قواعد و ساختار لازم برای فعالیت مناطق خدمات اجتماعی در کالیفرنیا را فراهم می‌کند. این قانون جایگزین یک بخش قبلی می‌شود که اولین بار در سال 1955 تأسیس شده بود و وظایف آن را ادامه می‌دهد. هر منطقه خدمات اجتماعی یا منطقه بهبود که تا 1 ژانویه 2006 وجود داشته است، تحت این قانون به‌روز شده به حیات خود ادامه خواهد داد، گویی که بر اساس این قوانین جدید سازماندهی شده است. علاوه بر این، هرگونه تصمیمات قانونی یا اداری که قبل از سال 2006 اتخاذ شده‌اند، مانند بدهی‌ها، قراردادها یا مقررات، همچنان معتبر هستند، حتی اگر دقیقاً با قوانین فعلی مطابقت نداشته باشند.

(a)CA دولت Code § 61003(a) این بخش، اختیار سازماندهی و اختیارات مناطق خدمات اجتماعی را فراهم می‌کند. این بخش جایگزین بخش 3 سابق (شروع از ماده 61000) می‌شود که توسط فصل 1746 از قوانین سال 1955 اضافه شده بود، و همچنین اصلاحات بعدی آن و هر یک از پیشینیان قانونی آن.
(b)CA دولت Code § 61003(b) هر منطقه خدمات اجتماعی که بر اساس بخش 3 سابق یا هر یک از پیشینیان قانونی آن سازماندهی یا بازسازماندهی شده و در تاریخ 1 ژانویه 2006 وجود داشته است، به حیات خود ادامه خواهد داد، گویی که بر اساس این بخش سازماندهی شده است.
(c)CA دولت Code § 61003(c) هر منطقه بهبود یک منطقه خدمات اجتماعی که بر اساس فصل 5 سابق (شروع از ماده 61710) از بخش 5 سابق یا هر یک از پیشینیان قانونی آن تشکیل شده و در تاریخ 1 ژانویه 2006 وجود داشته است، یک منطقه (zone) تلقی خواهد شد، گویی که بر اساس فصل 5 (شروع از ماده 61140) از بخش 3 تشکیل شده است.
(d)CA دولت Code § 61003(d) هر منطقه (zone) از یک منطقه خدمات اجتماعی که بر اساس فصل 2 سابق (شروع از ماده 61770) از بخش 6 سابق یا هر یک از پیشینیان قانونی آن تشکیل شده و در تاریخ 1 ژانویه 2006 وجود داشته است، به حیات خود ادامه خواهد داد، گویی که بر اساس این بخش سازماندهی شده است.
(e)CA دولت Code § 61003(e) هرگونه بدهی، اوراق قرضه، سفته، گواهی مشارکت، قرارداد، مالیات ویژه، ارزیابی منافع، هزینه، انتخابات، مصوبه، قطعنامه، مقررات، قانون، یا هر اقدام دیگری از یک منطقه که بر اساس بخش 3 سابق یا هر یک از پیشینیان قانونی آن و قبل از 1 ژانویه 2006 انجام شده است، صرفاً به دلیل هرگونه خطا، از قلم افتادگی، عدم رعایت تشریفات، نامگذاری اشتباه، یا عدم رعایت دقیق این بخش، باطل نخواهد شد.
(f)CA دولت Code § 61003(f) هرگونه تأیید یا تصمیم، از جمله، اما نه محدود به، شرایط و ضوابطی که توسط کمیسیون تشکیل آژانس محلی در رابطه با یک منطقه قبل از 1 ژانویه 2006 اتخاذ شده است، به قوت خود باقی خواهد ماند.

Section § 61004

Explanation
این بخش از قانون بیان می‌کند که قوانین موجود در این قسمت از قانون باید به گونه‌ای تفسیر شوند که به بهترین شکل اهداف مورد نظر آنها را محقق سازند.

Section § 61005

Explanation
این قانون بیان می‌کند که اگر بخشی از آن نامعتبر تشخیص داده شود یا در شرایط خاص یا برای نهادهای خاص به درستی اعمال نشود، این امر باعث نامعتبر شدن بقیه قانون نمی‌شود. سایر بخش‌های قانون همچنان می‌توانند بدون آن قسمت معیوب کار کنند و اجرا شوند. این مفهوم به عنوان «قابلیت تفکیک» شناخته می‌شود.

Section § 61006

Explanation

این قانون رویه‌های به چالش کشیدن یا بازبینی اقدامات مربوط به یک ناحیه در کالیفرنیا را توضیح می‌دهد. اگر کسی اعتبار سازماندهی یک ناحیه یا تعهدات مالی آن مانند اوراق قرضه یا قراردادها را زیر سوال ببرد، باید از رویه‌های خاصی که در بخش دیگری از قانون کالیفرنیا مشخص شده است، پیروی کند. به همین ترتیب، اگر کسی بخواهد دادگاه یک ناحیه یا مسئولین آن را مجبور به انجام کاری کند، برای آن نیز رویه‌ای وجود دارد. در نهایت، اگر نیاز به بازبینی یک تصمیم اداری باشد که توسط یک ناحیه پس از یک جلسه استماع گرفته شده است، یک رویه قانونی خاص اعمال می‌شود.

(a)CA دولت Code § 61006(a) هرگونه دعوا برای تعیین اعتبار سازماندهی یک ناحیه باید مطابق با فصل 9 (شروع از بخش 860) از عنوان 10 از قسمت 2 قانون آیین دادرسی مدنی اقامه شود.
(b)CA دولت Code § 61006(b) هرگونه دعوا برای تعیین اعتبار هرگونه اوراق قرضه، حواله، قرارداد، تعهدات، یا اسناد بدهی یک ناحیه باید مطابق با فصل 9 (شروع از بخش 860) از عنوان 10 از قسمت 2 قانون آیین دادرسی مدنی اقامه شود.
(c)CA دولت Code § 61006(c) هرگونه اقدام قضایی برای اجبار به انجام عملی توسط یک ناحیه، مسئولین آن، یا مدیران آن باید مطابق با بخش 1084 قانون آیین دادرسی مدنی اقامه شود.
(d)CA دولت Code § 61006(d) هرگونه بازبینی قضایی هرگونه اقدام اداری که پس از یک جلسه استماع توسط یک ناحیه انجام شده است باید مطابق با بخش 1094.5 قانون آیین دادرسی مدنی اقامه شود.

Section § 61007

Explanation

این قانون توضیح می‌دهد که مناطق، چه بخشی از یک شهر باشند یا نباشند، و صرف‌نظر از موقعیت یا مرزهایشان، می‌توانند در یک ناحیه (منطقه اداری) گنجانده شوند. قوانین مربوط به تغییر یا سازماندهی مجدد یک ناحیه عمدتاً توسط مجموعه‌ای از قوانین به نام "قانون سازماندهی مجدد دولت محلی کورتز-ناکس-هرتزبرگ سال 2000" اداره می‌شود. با این حال، اگر بین این قانون و قانون دیگری تعارضی پیش آید، این قانون اولویت خواهد داشت. در نهایت، بیشتر نواحی "نواحی ویژه مستقل" محسوب می‌شوند، مگر اینکه هیئت مدیره آنها از هیئت ناظران شهرستان یا شورای شهر تشکیل شده باشد.

(a)CA دولت Code § 61007(a) قلمرو، اعم از اینکه ثبت شده یا ثبت نشده باشد، پیوسته یا ناپیوسته باشد، و در یک یا چند شهرستان قرار داشته باشد، می‌تواند در یک ناحیه گنجانده شود.
(b)CA دولت Code § 61007(b) به استثنای مواردی که در این بخش پیش‌بینی شده است، قانون سازماندهی مجدد دولت محلی کورتز-ناکس-هرتزبرگ سال 2000، بخش 3 (شروع از ماده 56000) از عنوان 5، بر هرگونه تغییر سازمان یا سازماندهی مجدد یک ناحیه حاکم خواهد بود. در صورت هرگونه تعارض بین آن بخش و این بخش، مقررات این بخش ارجحیت خواهد داشت.
(c)CA دولت Code § 61007(c) یک ناحیه، “ناحیه ویژه مستقل” تلقی خواهد شد، همانطور که در ماده 56044 تعریف شده است، مگر زمانی که هیئت مدیره آن، هیئت ناظران شهرستان یا شورای شهر باشد.

Section § 61008

Explanation

این بخش قوانین حاکم بر فرآیندهای انتخاباتی مناطق در کالیفرنیا را توضیح می‌دهد. مناطق عموماً باید از قانون یکپارچه انتخابات مناطق پیروی کنند، مگر اینکه به نحو دیگری مشخص شده باشد. هیئت مدیره می‌تواند تصمیم بگیرد که انتخابات اعضای هیئت خود را با تاریخ انتخابات عمومی سراسری ایالت هماهنگ کند. مناطق مجازند انتخابات را با استفاده از برگه‌های رأی تماماً پستی برگزار کنند، و همچنین می‌توانند انتخابات مشورتی برای دریافت بازخورد در مورد مسائل مؤثر بر منطقه برگزار نمایند.

(a)CA دولت Code § 61008(a) به جز مواردی که در این بخش به نحو دیگری پیش‌بینی شده است، مناطق تابع قانون یکپارچه انتخابات مناطق، بخش 4 (شروع از ماده 10500) از فصل 10 قانون انتخابات هستند.
(b)CA دولت Code § 61008(b) هیئت مدیره می‌تواند مقرر کند که انتخابات اعضای هیئت مدیره در همان روز انتخابات عمومی سراسری ایالت مطابق با ماده 10404 قانون انتخابات برگزار شود.
(c)CA دولت Code § 61008(c) یک منطقه می‌تواند هر انتخاباتی را با استفاده از برگه‌های رأی تماماً پستی مطابق با فصل 4 (شروع از ماده 4000) قانون انتخابات برگزار کند.
(d)CA دولت Code § 61008(d) یک منطقه می‌تواند انتخابات مشورتی را مطابق با ماده 9603 قانون انتخابات برگزار کند.

Section § 61009

Explanation
وقتی یک ناحیه یا منطقه مرزهای خود را تغییر می‌دهد، باید از قوانینی که در فصل 8، از بخش 54900 به بعد، مشخص شده‌اند، پیروی کند.