Section § 3560

Explanation

این قانون کالیفرنیا بر اهمیت روابط کار هماهنگ بین دانشگاه‌های دولتی و کارکنان آنها تأکید می‌کند. این قانون اشاره می‌کند که سایر کارکنان مدارس دولتی قبلاً از حقوق چانه‌زنی جمعی برخوردار بوده‌اند و پیشنهاد می‌کند که حقوق مشابهی به کارکنان دانشگاه‌ها و کالج‌های ایالت نیز گسترش یابد. این قانون ویژگی‌های منحصر به فرد مؤسسات آموزش عالی را به رسمیت می‌شناسد و به دنبال حفاظت از آزادی آنها در برابر نفوذ سیاسی است. هدف این است که اطمینان حاصل شود هم کارفرمایان و هم کارکنان می‌توانند به طور مؤثر با یکدیگر همکاری کنند، و کارکنان حق تشکیل انجمن‌ها و انتخاب نمایندگان برای بحث‌های استخدامی را داشته باشند.

مجلس قانونگذاری بدینوسیله یافته‌ها و اعلام می‌کند که:
(a)CA دولت Code § 3560(a) مردم ایالت کالیفرنیا علاقه اساسی به توسعه روابط کار هماهنگ و مشارکتی بین مؤسسات آموزش عالی دولتی و کارکنان آنها دارند.
(b)CA دولت Code § 3560(b) به تمامی کارکنان دیگر سیستم‌های مدارس دولتی در ایالت، فرصت چانه‌زنی جمعی از طریق تصویب فصل 10.3 (شروع از بخش 3512) و فصل 10.7 (شروع از بخش 3540) اعطا شده است، و گسترش صلاحیت هیئت مدیره ایجاد شده تحت آن برای پوشش کارکنان دانشگاه کالیفرنیا، کالج نامبرده در بخش 92200 قانون آموزش، و دانشگاه ایالتی کالیفرنیا، سودمند و مطلوب خواهد بود. این مؤسسات آموزش عالی ویژگی‌های سازمانی خاص خود را دارند.
(c)CA دولت Code § 3560(c) مردم ایالت کالیفرنیا سیستمی از آموزش عالی را تحت قانون اساسی ایالت کالیفرنیا با هدف فراهم آوردن یک جامعه دانشگاهی با آزادی کامل تحقیق و مصونیت از نفوذ سیاسی در اداره آن تأسیس کرده‌اند. در این راستا، مردم باعث ایجاد هیئت امنای دانشگاه کالیفرنیا برای اداره دانشگاه کالیفرنیا، هیئت مدیره کالج نامبرده در بخش 92200 قانون آموزش برای اداره کالج نامبرده در بخش 92200 قانون آموزش، که وابسته به دانشگاه کالیفرنیا است، و هیئت امنای دانشگاه ایالتی کالیفرنیا برای اداره دانشگاه ایالتی کالیفرنیا شده‌اند.
(d)CA دولت Code § 3560(d) مردم و کارفرمایان آموزش عالی مذکور، هر یک علاقه اساسی به حفظ و ترویج مسئولیت‌های اعطا شده توسط مردم ایالت کالیفرنیا دارند. روابط هماهنگ بین هر کارفرمای آموزش عالی و کارکنان آن برای این تلاش ضروری است.
(e)CA دولت Code § 3560(e) هدف این فصل فراهم آوردن ابزارهایی است که از طریق آن روابط بین هر کارفرمای آموزش عالی و کارکنان آن بتواند تضمین کند که مسئولیت‌ها و اختیارات اعطا شده به مؤسسات جداگانه تحت قانون اساسی و توسط قانون، در فضایی انجام شود که امکان کامل‌ترین مشارکت کارکنان در تعیین شرایط استخدامی که بر آنها تأثیر می‌گذارد را فراهم آورد. قصد این فصل این است که این هدف را با فراهم آوردن یک مبنای یکنواخت برای به رسمیت شناختن حق کارکنان این سیستم‌ها برای آزادی کامل انجمن، خودسازماندهی، و تعیین نمایندگان منتخب خود به منظور نمایندگی در روابط استخدامی خود با کارفرمایانشان و انتخاب یکی از این سازمان‌ها به عنوان نماینده انحصاری خود برای هدف ملاقات و مذاکره، محقق سازد.

Section § 3561

Explanation

این فصل با هدف ایجاد رویه‌های روشن برای مذاکرات و حل اختلافات است، در عین حال رویه‌های مضر برای منافع عمومی را ممنوع می‌کند. بر حفظ تصمیم‌گیری مشترک بین هیئت مدیره و اعضای هیئت علمی در دانشگاه‌ها تأکید دارد و نقش آن‌ها را در حکمرانی دانشگاهی ارج می‌نهد.

این قانون از مشارکت اعضای هیئت علمی در حکمرانی حمایت می‌کند، مشارکت آن‌ها را در نهادهایی مانند سنای دانشگاهی حفظ می‌کند و فرآیند بررسی همتایان برای تصمیمات مربوط به کارکنان دانشگاهی را تضمین می‌کند. علاوه بر این، از طریق تبادل آزاد ایده‌ها بین اعضای هیئت علمی، دانشجویان و کارکنان، تعالی در آموزش را ترویج می‌دهد و آزادی آکادمیک را در مؤسسات آموزش عالی ایالت حفظ می‌کند.

(a)CA دولت Code § 3561(a) هدف دیگر این فصل، ارائه رویه‌های منظم و به وضوح تعریف شده برای ملاقات و مشورت و حل و فصل بن‌بست‌ها، و تعریف و ممنوع کردن برخی رویه‌هایی است که برای منافع عمومی مضر هستند.
(b)CA دولت Code § 3561(b) مجلس قانونگذاری اذعان دارد که تصمیم‌گیری مشترک و مشورت بین هیئت مدیره و اعضای هیئت علمی یا کارکنان دانشگاهی، روش دیرینه و پذیرفته شده اداره مؤسسات آموزش عالی است و برای انجام مأموریت‌های آموزشی این مؤسسات ضروری است، و اعلام می‌کند که هدف این فصل هم حفظ و هم تشویق آن فرآیند است. این فصل نباید به گونه‌ای تفسیر شود که اعمال کامل وظایف هیئت علمی را در هرگونه سازوکارها یا رویه‌های حکمرانی مشترک، از جمله سنای دانشگاهی دانشگاه کالیفرنیا و بخش‌های آن، سناهای دانشگاهی دانشگاه ایالتی کالیفرنیا، و سایر شوراهای هیئت علمی، در خصوص سیاست‌های مربوط به مسائل دانشگاهی و حرفه‌ای که بر دانشگاه ایالتی کالیفرنیا، دانشگاه کالیفرنیا، یا کالج نامبرده در بخش 92200 قانون آموزش تأثیر می‌گذارند، محدود، مقید یا ممنوع کند. اصل بررسی همتایان برای انتصاب، ترفیع، حفظ و تثبیت شغلی کارکنان دانشگاهی باید حفظ شود.
(c)CA دولت Code § 3561(c) سیاست ایالت کالیفرنیا تشویق به پیگیری تعالی در تدریس، تحقیق و یادگیری از طریق تبادل آزاد ایده‌ها بین اعضای هیئت علمی، دانشجویان و کارکنان دانشگاه کالیفرنیا، کالج نامبرده در بخش 92200 قانون آموزش، و دانشگاه ایالتی کالیفرنیا است. همه طرف‌های مشمول این فصل باید به آزادی آکادمیک در دانشگاه کالیفرنیا، کالج نامبرده در بخش 92200 قانون آموزش، و دانشگاه ایالتی کالیفرنیا احترام بگذارند و در حفظ آن بکوشند.

Section § 3562

Explanation

این قانون اصطلاحات کلیدی مربوط به روابط کار در بخش آموزش عالی عمومی کالیفرنیا را توضیح می‌دهد. «داوری» به عنوان فرآیندی تعریف می‌شود که در آن یک شخص ثالث اختلافات را حل و فصل می‌کند. «هیئت» یک نهاد نظارتی است که بر روابط کار نظارت دارد. «سازمان تأیید شده» گروهی است که پس از یک فرآیند رسمی به عنوان نماینده انحصاری کارگران شناخته می‌شود. «کارمندان محرمانه» کسانی هستند که به اطلاعات حساس مدیریتی دسترسی دارند. اصطلاح «کارمند» شامل کارکنان دانشگاه کالیفرنیا (UC)، دانشگاه ایالتی کالیفرنیا (CSU) و برخی کالج‌ها می‌شود، اما مدیران یا کسانی که خارج از کالیفرنیا در محل‌های کار کوچک فعالیت می‌کنند را شامل نمی‌شود. «سازمان‌های کارمندی» گروه‌هایی هستند که با کارفرمایان آموزش عالی در مورد مسائل مربوط به محل کار، به جز نهادهای دانشگاهی، همکاری می‌کنند. «کارفرما» به هیئت امنای دانشگاه کالیفرنیا، هیئت مدیره کالج‌ها یا هیئت امنای دانشگاه ایالتی کالیفرنیا اشاره دارد. «بن‌بست» نشان‌دهنده توقف مذاکرات است و «میانجیگری» شامل کمک شخص ثالث برای حل آن می‌شود. «کارمندان حرفه‌ای» وظایف فکری تخصصی را فراتر از کارهای روتین انجام می‌دهند. «حیطه نمایندگی» موضوعات قابل مذاکره با کارفرمایان دانشگاهی مانند دستمزدها را تعریف می‌کند، به استثنای برخی مسائل دانشگاهی و اداری.

همانطور که در این فصل استفاده شده است:
(a)CA دولت Code § 3562(a) «داوری» به معنای روشی برای حل و فصل اختلاف حقوقی است که بر اساس آن طرفین یک اختلاف باید رأی شخص ثالث را بپذیرند.
(b)CA دولت Code § 3562(b) «هیئت» به معنای هیئت روابط استخدامی عمومی است که طبق بخش 3513 تأسیس شده است.
(c)CA دولت Code § 3562(c) «سازمان تأیید شده» به معنای یک سازمان کارمندی است که توسط هیئت به عنوان نماینده انحصاری کارمندان در یک واحد مناسب پس از یک رسیدگی طبق ماده 5 (شروع از بخش 3573) تأیید شده است.
(d)CA دولت Code § 3562(d) «کارمند محرمانه» به معنای هر کارمندی است که موظف به تدوین یا ارائه مواضع مدیریتی در خصوص ملاقات و مشورت است یا وظایفش به طور معمول مستلزم دسترسی به اطلاعات محرمانه است که به طور قابل توجهی به تدوین آن مواضع مدیریتی کمک می‌کند.
(e)CA دولت Code § 3562(e) «کارمند» یا «کارمند آموزش عالی» به معنای هر کارمندی، از جمله کارمندان دانشجو که استخدامشان مشروط به وضعیت دانشجویی آنهاست، از هیئت امنای دانشگاه کالیفرنیا، هیئت مدیره کالج نامبرده در بخش 92200 قانون آموزش، یا هیئت امنای دانشگاه ایالتی کالیفرنیا است. با این حال، کارمندان مدیریتی و محرمانه و کارمندانی که محل اصلی استخدام آنها خارج از ایالت کالیفرنیا در محل کاری با 100 کارمند یا کمتر است، از پوشش این فصل مستثنی خواهند بود.
(f)Copy CA دولت Code § 3562(f)
(1)Copy CA دولت Code § 3562(f)(1) «سازمان کارمندی» به معنای هر نوع سازمانی است که کارمندان آموزش عالی در آن مشارکت دارند و به طور کلی یا جزئی با هدف رسیدگی به شکایات، اختلافات کاری، دستمزدها، ساعات کاری و سایر شرایط و ضوابط استخدام کارمندان با کارفرمایان آموزش عالی سروکار دارد. سازمانی که یک یا چند کارمند را نمایندگی می‌کند و محل اصلی کار آنها خارج از ایالت کالیفرنیا است، تنها در صورتی یک سازمان کارمندی محسوب می‌شود که بیانیه‌ای را به هیئت و کارفرما ارائه کرده باشد که در آن، با در نظر گرفتن کسب مزایای وضعیت سازمان کارمندی طبق این فصل، موافقت خود را با تسلیم به صلاحیت هیئت اعلام کند. هیئت باید فرم این بیانیه را منتشر کند.
(2)CA دولت Code § 3562(f)(2) «سازمان کارمندی» همچنین شامل هر شخصی است که یک سازمان کارمندی به او اجازه می‌دهد از طرف آن عمل کند. یک سنای دانشگاهی، یا سایر نهادهای دانشگاهی مشابه، یا بخش‌های آنها، برای اهداف این فصل سازمان کارمندی محسوب نمی‌شوند.
(g)CA دولت Code § 3562(g) «کارفرما» یا «کارفرمای آموزش عالی» به معنای هیئت امنای دانشگاه کالیفرنیا در مورد دانشگاه کالیفرنیا، هیئت مدیره کالج نامبرده در بخش 92200 قانون آموزش در مورد کالج نامبرده در بخش 92200 قانون آموزش، و هیئت امنای دانشگاه ایالتی کالیفرنیا در مورد دانشگاه ایالتی کالیفرنیا، از جمله هر شخصی است که به عنوان نماینده کارفرما عمل می‌کند.
(h)CA دولت Code § 3562(h) «نماینده کارفرما» به معنای هر شخص یا اشخاصی است که مجاز به اقدام از طرف کارفرما هستند.
(i)CA دولت Code § 3562(i) «نماینده انحصاری» به معنای هر سازمان کارمندی شناخته شده یا تأیید شده یا شخصی است که آن سازمان به او اجازه می‌دهد از طرف آن عمل کند.
(j)CA دولت Code § 3562(j) «بن‌بست» به این معناست که طرفین در ملاقات و مشورت به نقطه‌ای رسیده‌اند که تفاوت مواضع آنها به حدی است که جلسات بیشتر بی‌فایده خواهد بود.
(k)CA دولت Code § 3562(k) «کارمند مدیریتی» به معنای هر کارمندی است که مسئولیت‌های قابل توجهی در تدوین یا اجرای سیاست‌ها و برنامه‌ها دارد. هیچ کارمند یا گروهی از کارمندان صرفاً به این دلیل که در تصمیم‌گیری‌ها در مورد دوره‌ها، برنامه‌های درسی، پرسنل و سایر مسائل سیاست آموزشی مشارکت دارند، کارمند مدیریتی محسوب نمی‌شوند. رئیس دپارتمان یا رئیس یک واحد یا برنامه دانشگاهی مشابه که وظایف فوق را عمدتاً از طرف اعضای واحد یا برنامه دانشگاهی انجام می‌دهد، صرفاً به دلیل این وظایف، کارمند مدیریتی محسوب نمی‌شود.
(l)CA دولت Code § 3562(l) «میانجیگری» به معنای تلاش‌های یک یا چند شخص ثالث است که به عنوان واسطه عمل می‌کنند تا به طرفین در دستیابی به یک راه‌حل داوطلبانه برای بن‌بست کمک کنند.
(m)CA دولت Code § 3562(m) «ملاقات و مشورت» به معنای انجام تعهد متقابل کارفرمای آموزش عالی و نماینده انحصاری کارمندانش برای ملاقات در زمان‌های معقول و مشورت با حسن نیت در مورد مسائل در حیطه نمایندگی و تلاش برای دستیابی به توافق در مورد مسائل در حیطه نمایندگی است. این فرآیند باید شامل زمان کافی برای حل و فصل بن‌بست‌ها باشد. اگر توافقی بین نمایندگان کارفرمای آموزش عالی و نماینده انحصاری حاصل شود، آنها باید به طور مشترک یک یادداشت تفاهم کتبی تهیه کنند که برای تأیید به کارفرمای آموزش عالی ارائه خواهد شد. با این حال، این تعهدات هیچ یک از طرفین را مجبور به موافقت با هیچ پیشنهادی یا الزامی به دادن امتیاز نمی‌کند.
(n)CA دولت Code § 3562(n) «شخص» به معنای یک یا چند فرد، سازمان، انجمن، شرکت، هیئت، کمیته، کمیسیون، آژانس یا نمایندگان آنهاست.
(o)CA دولت Code § 3562(o) «کارمند حرفه‌ای» به معنای:
(1)CA دولت Code § 3562(o)(1) هر کارمندی که مشغول به کاری است که: (A) عمدتاً فکری و متنوع در ماهیت است در مقابل کار ذهنی، دستی، مکانیکی یا فیزیکی روتین؛ (B) شامل اعمال مداوم اختیار و قضاوت در انجام آن است؛ (C) به گونه‌ای است که خروجی تولید شده یا نتیجه حاصل شده نمی‌تواند در رابطه با یک دوره زمانی مشخص استاندارد شود؛ و (D) نیازمند دانش پیشرفته در یک زمینه علمی یا آموزشی است که معمولاً از طریق یک دوره طولانی آموزش و مطالعه فکری تخصصی در یک مؤسسه آموزش عالی یا بیمارستان کسب می‌شود، متمایز از یک آموزش آکادمیک عمومی یا از یک دوره کارآموزی یا از آموزش در انجام فرآیندهای ذهنی، دستی یا فیزیکی روتین.
(2)CA دولت Code § 3562(o)(2) هر کارمندی که: (A) دوره‌های آموزش و مطالعه فکری تخصصی توصیف شده در زیربند (D) از بند (1) را تکمیل کرده است، و (B) کار مرتبط را تحت نظارت یک فرد حرفه‌ای انجام می‌دهد تا خود را برای تبدیل شدن به یک کارمند حرفه‌ای طبق تعریف بند (1) واجد شرایط کند.
(p)CA دولت Code § 3562(p) «سازمان به رسمیت شناخته شده» به معنای یک سازمان کارمندی است که توسط یک کارفرما به عنوان نماینده انحصاری کارمندان در یک واحد مناسب طبق ماده 5 (شروع از بخش 3573) به رسمیت شناخته شده است.
(q)Copy CA دولت Code § 3562(q)
(1)Copy CA دولت Code § 3562(q)(1) فقط برای اهداف دانشگاه کالیفرنیا، «حیطه نمایندگی» به معنای دستمزدها، ساعات کار و سایر شرایط و ضوابط استخدام است و به آنها محدود می‌شود. حیطه نمایندگی شامل هیچ یک از موارد زیر نخواهد بود:
(A)CA دولت Code § 3562(q)(1)(A) بررسی شایستگی‌ها، ضرورت یا سازماندهی هر خدمت، فعالیت یا برنامه‌ای که توسط قانون یا مصوبه هیئت امنا یا مدیران تأسیس شده است، به استثنای شرایط و ضوابط استخدام کارمندانی که ممکن است تحت تأثیر آن قرار گیرند.
(B)CA دولت Code § 3562(q)(1)(B) میزان هرگونه هزینه‌ای که جزء شرایط یا ضوابط استخدام نیست.
(C)CA دولت Code § 3562(q)(1)(C) الزامات پذیرش برای دانشجویان، شرایط اعطای گواهینامه‌ها و مدارک به دانشجویان، که شامل آنچه برای دانشجویان برای دستیابی به پیشرفت رضایت‌بخش به سمت مدارکشان لازم است، و محتوا و نظارت بر دوره‌ها، برنامه‌های درسی و برنامه‌های تحقیقاتی، همانطور که این اصطلاحات توسط دستورات دائمی هیئت امنا یا مدیران در نظر گرفته شده‌اند.
(D)CA دولت Code § 3562(q)(1)(D) رویه‌ها و سیاست‌هایی که برای انتصاب، ارتقاء و تصدی اعضای سنای دانشگاهی استفاده می‌شود، رویه‌هایی که برای ارزیابی اعضای سنای دانشگاهی استفاده می‌شود، و رویه‌های رسیدگی به شکایات اعضای سنای دانشگاهی. نماینده انحصاری اعضای سنای دانشگاهی حق مشورت و مورد مشورت قرار گرفتن در مورد مسائلی را که طبق این زیربند از حیطه نمایندگی مستثنی شده‌اند، خواهد داشت. اگر سنای دانشگاهی تشخیص دهد که هر موضوعی در این زیربند باید در حیطه نمایندگی باشد، یا اگر هر موضوعی در این زیربند از مسئولیت سنای دانشگاهی خارج شود، آن موضوع در حیطه نمایندگی خواهد بود.
(2)CA دولت Code § 3562(q)(2) تمام مسائلی که در حیطه نمایندگی نیستند، برای کارفرما محفوظ است و نمی‌توانند موضوع ملاقات و مشورت باشند، مشروط بر اینکه هیچ چیز در اینجا نباید به گونه‌ای تفسیر شود که حق کارفرما را برای مشورت با هر کارمند یا سازمان کارمندی در مورد هر موضوعی خارج از حیطه نمایندگی محدود کند.
(r)Copy CA دولت Code § 3562(r)
(1)Copy CA دولت Code § 3562(r)(1) فقط برای اهداف دانشگاه ایالتی کالیفرنیا، «حیطه نمایندگی» به معنای دستمزدها، ساعات کار و سایر شرایط و ضوابط استخدام است و به آنها محدود می‌شود. حیطه نمایندگی شامل موارد زیر نخواهد بود:
(A)CA دولت Code § 3562(r)(1)(A) بررسی شایستگی‌ها، ضرورت یا سازماندهی هر خدمت، فعالیت یا برنامه‌ای که توسط قانون یا مقررات مصوب هیئت امنا تأسیس شده است، به استثنای شرایط و ضوابط استخدام کارمندانی که ممکن است تحت تأثیر آن قرار گیرند.
(B)CA دولت Code § 3562(r)(1)(B) میزان هرگونه شهریه دانشجویی که جزء شرایط یا ضوابط استخدام نیست.
(C)CA دولت Code § 3562(r)(1)(C) الزامات پذیرش برای دانشجویان، شرایط اعطای گواهینامه‌ها و مدارک به دانشجویان، و محتوا و اجرای دوره‌ها، برنامه‌های درسی و برنامه‌های تحقیقاتی.
(D)CA دولت Code § 3562(r)(1)(D) معیارها و استانداردهایی که برای انتصاب، ارتقاء، ارزیابی و تصدی کارمندان دانشگاهی استفاده می‌شود، که مسئولیت مشترک سنای دانشگاهی و هیئت امنا خواهد بود. نماینده انحصاری حق مشورت و مورد مشورت قرار گرفتن در مورد مسائلی را که طبق این زیربند از حیطه نمایندگی مستثنی شده‌اند، خواهد داشت. اگر هیئت امنا هر موضوعی در این زیربند را از مسئولیت سنای دانشگاهی خارج کند، آن موضوع در حیطه نمایندگی خواهد بود.
(E)CA دولت Code § 3562(r)(1)(E) میزان نرخ اجاره مسکن که از کارمندان دانشگاه ایالتی کالیفرنیا دریافت می‌شود.
(2)CA دولت Code § 3562(r)(2) تمام مسائلی که در حیطه نمایندگی نیستند، برای کارفرما محفوظ است و نمی‌توانند موضوع ملاقات و مشورت باشند، مشروط بر اینکه هیچ چیز در اینجا نباید به گونه‌ای تفسیر شود که حق کارفرما را برای مشورت با هر کارمند یا سازمان کارمندی در مورد هر موضوعی خارج از حیطه نمایندگی محدود کند.

Section § 3562.1

Explanation
این بخش به دانشگاه ایالتی کالیفرنیا (CSU) اجازه می‌دهد تا با سازمان کارمندی که نماینده کارکنان است، در مورد راه‌اندازی طرح‌های مزایای انعطاف‌پذیر بحث و مذاکره کند. اگر بودجه‌ای که قبلاً برای حقوق کارکنان به CSU اختصاص یافته است، برای پوشش این طرح‌ها کافی باشد، این توافق نیازی به تأیید مجلس ایالتی ندارد.

Section § 3562.2

Explanation
این قانون تصریح می‌کند که برای دانشگاه ایالتی کالیفرنیا، اصطلاح «دامنه نمایندگی» شامل مزایای بازنشستگی است که برای اعضای دولتی در دسترس است، همانطور که در بخش خاصی از قوانین ایالت در مورد بازنشستگی کارکنان دولتی مشخص شده است. این یک استثنا بر یک قاعده کلی است که در جای دیگری از قانون ذکر شده است.