Section § 41750

Explanation

قوه مقننه کالیفرنیا اذعان دارد که مناطق محلی قوانین انتشار آلاینده‌های متفاوتی برای تجهیزات قابل حمل دارند، که این امر رعایت مقررات را برای کسب‌وکارهایی که از این تجهیزات استفاده یا آن‌ها را تولید می‌کنند، دشوار و پرهزینه می‌سازد.

برای حل این مشکل، آن‌ها یک سیستم واحد سراسری برای ثبت و تنظیم تجهیزات قابل حمل پیشنهاد می‌کنند. این سیستم با قوانین فعلی کیفیت هوا همسو خواهد بود و رویکردی عادلانه و ساده برای تنظیم مقررات بدون تحمیل بار اضافی ارائه خواهد داد.

تجهیزات قابل حمل منحصر به فرد هستند زیرا می‌توانند مانند هر دو منبع متحرک و ثابت، آلودگی هوا ایجاد کنند. یک برنامه ویژه برای مدیریت این وضعیت مورد نیاز است، در حالی که کاهش انتشار آلاینده‌ها را در تمام تجهیزات قابل حمل، چه تولید داخل ایالت، چه خارج از ایالت و چه کاملاً جدید، تضمین می‌کند.

قوه مقننه بدین وسیله موارد زیر را یافته و اعلام می‌کند:
(a)CA بهداشت و ایمنی Code § 41750(a)  قانون موجود به هر منطقه اجازه می‌دهد تا الزامات کنترل انتشار آلاینده‌های جداگانه و گاهی متناقض را برای، و درخواست مجوزهای عملیاتی جداگانه برای، تجهیزات قابل حملی که در مکان‌های مختلف در سراسر ایالت استفاده می‌شوند، اعمال کند.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 41750(b)  این تعدد مجوزها و الزامات نظارتی، بار پیچیده و پرهزینه‌ای را بر کسب‌وکارهای کالیفرنیا که از این تجهیزات استفاده، اجاره، تأمین و تولید می‌کنند، تحمیل می‌کند.
(c)CA بهداشت و ایمنی Code § 41750(c)  یک سیستم یکنواخت و داوطلبانه ثبت و تنظیم سراسری تجهیزات قابل حمل، مطابق با قوانین فعلی کیفیت هوای ایالتی و فدرال، برای اطمینان از تنظیمات ثابت و معقول این تجهیزات بدون تحمیل بار اضافی بر مالکان، اپراتورها و تولیدکنندگان آن‌ها ضروری است.
(d)CA بهداشت و ایمنی Code § 41750(d)  تجهیزات قابل حمل دارای ویژگی‌های هر دو منبع متحرک و منابع ثابت آلودگی هوا هستند. یک برنامه ثبت و کنترل انتشار آلاینده‌های جداگانه برای بازتاب ویژگی‌های عملیاتی منحصر به فرد این تجهیزات مورد نیاز است، در حالی که اختیارات لازم برای یک برنامه سراسری اقدامات کاهش انتشار آلاینده‌ها را فراهم می‌کند تا بر تجهیزات قابل حمل موجود در داخل ایالت، خارج از ایالت و تازه تولید شده اعمال شود.

Section § 41751

Explanation

این قانون تعریف می‌کند که «تجهیزات قابل حمل» و «موتورهای احتراق داخلی قابل حمل» چه مواردی را شامل می‌شوند. این شامل موتورهای قابل حمل و تجهیزاتی است که با آنها مرتبط بوده و توسط آنها به حرکت در می‌آیند. یک موتور قابل حمل به عنوان موتوری تعریف می‌شود که می‌تواند از مکانی به مکان دیگر جابجا شود، که با ویژگی‌هایی مانند چرخ یا دستگیره مشخص می‌شود. با این حال، موتوری که بیش از 12 ماه در یک مکان ثابت بماند یا برای به حرکت درآوردن وسایل نقلیه استفاده شود، قابل حمل محسوب نمی‌شود. نمونه‌هایی از تجهیزات قابل حمل شامل انواع مختلف تجهیزات سندبلاست، کارخانه‌های بچینگ بتن، سنگ‌شکن، و سایر تجهیزات مانند ابزارهای حفاری چاه و تولید برق است.

(a)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 41751(a)
(1)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 41751(a)(1)  همانطور که در این ماده استفاده شده است، «تجهیزات قابل حمل» شامل هر موتور احتراق داخلی قابل حمل و تجهیزاتی است که با هر موتور احتراق داخلی قابل حمل مرتبط بوده و توسط آن به حرکت در می‌آید.
(2)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 41751(a)(2)
(A)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 41751(a)(2)(A)  همانطور که در این ماده استفاده شده است، و به استثنای موارد مندرج در بند (b)، «موتور احتراق داخلی قابل حمل» هر موتور احتراق داخلی است که به تنهایی، یا در داخل یا متصل به یک قطعه تجهیزات، قابل حمل یا جابجایی باشد.
(B)CA بهداشت و ایمنی Code § 41751(a)(2)(A)(B)  همانطور که در این بند استفاده شده است، «قابل حمل یا جابجایی» به معنای طراحی شده برای حمل یا جابجایی از یک مکان به مکان دیگر، و قابلیت انجام آن است. نشانه‌های قابلیت حمل یا جابجایی شامل، اما نه محدود به، چرخ‌ها، اسکیدها، دستگیره‌های حمل، یا یک گاری، تریلر یا سکو می‌باشد.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 41751(b)  هر موتوری که در غیر این صورت در این بخش گنجانده شده است، موتور احتراق داخلی قابل حمل محسوب نمی‌شود، اگر هر یک از موارد زیر صدق کند:
(1)CA بهداشت و ایمنی Code § 41751(b)(1)  موتور برای بیش از 12 ماه متوالی در یک مکان ثابت باقی بماند یا باقی خواهد ماند. برای اهداف این بند، «مکان ثابت» هر سایت واحدی در یک ساختمان، سازه، تأسیسات یا نصب است.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 41751(b)(2)  موتور برای به حرکت درآوردن تجهیزات غیرجاده‌ای یا هر نوع وسیله نقلیه موتوری، از جمله، اما نه محدود به، یک وسیله نقلیه سنگین، استفاده شود.
(c)CA بهداشت و ایمنی Code § 41751(c)  تجهیزات قابل حمل شامل، اما نه محدود به، هر یک از موارد زیر است:
(1)CA بهداشت و ایمنی Code § 41751(c)(1)  تجهیزات سندبلاست ساینده محصور و غیرمحصور.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 41751(c)(2)  کارخانه‌های بچینگ بتن پرتلند.
(3)CA بهداشت و ایمنی Code § 41751(c)(3)  تجهیزات غربالگری شن و ماسه، سنگ‌شکن، خرد کردن آسفالت غیرگرمایشی، و عملیات بازیافت.
(4)CA بهداشت و ایمنی Code § 41751(c)(4)  مطابق با قانون فدرال، موتورهای احتراق داخلی قابل حمل که در ارتباط با، اما نه محدود به، انواع عملیات یا تجهیزات زیر استفاده می‌شوند:
(A)CA بهداشت و ایمنی Code § 41751(c)(4)(A)  حفاری چاه، شامل تجهیزات خدماتی و دکل‌های تعمیر و نگهداری چاه.
(B)CA بهداشت و ایمنی Code § 41751(c)(4)(B)  تولید برق، به استثنای تولید همزمان برق و حرارت.
(C)CA بهداشت و ایمنی Code § 41751(c)(4)(C)  پمپ‌ها.
(D)CA بهداشت و ایمنی Code § 41751(c)(4)(D)  کمپرسورها.
(E)CA بهداشت و ایمنی Code § 41751(c)(4)(E)  شمع‌کوب‌ها.
(F)CA بهداشت و ایمنی Code § 41751(c)(4)(F)  جوشکاری.
(G)CA بهداشت و ایمنی Code § 41751(c)(4)(G)  جرثقیل‌ها.
(H)CA بهداشت و ایمنی Code § 41751(c)(4)(H)  چوب‌خردکن‌ها.
(5)CA بهداشت و ایمنی Code § 41751(c)(5)  تجهیزات لازم برای کارکرد تجهیزات قابل حمل.

Section § 41752

Explanation
این قانون هیئت مدیره ایالتی را ملزم می‌کند تا انتشار گازهای گلخانه‌ای ناشی از تجهیزات قابل حمل را ارزیابی کرده و راه‌هایی برای کاهش آن‌ها پیشنهاد دهد. تا ۱ ژوئیه ۱۹۹۷، هیئت مدیره باید محدودیت‌های انتشار و الزامات کنترل را تعیین کند و یک برنامه ثبت‌نام اختیاری برای تجهیزاتی که در چندین منطقه استفاده می‌شوند، ایجاد کند. این برنامه باید حداکثر ۱۸۰ روز پس از تصویب مقررات آغاز شود و ثبت‌نام داوطلبانه، از جمله تمدید هر سه سال یک بار، را ارائه دهد. هیئت مدیره ایالتی می‌تواند برای پوشش هزینه‌های برنامه، عوارض دریافت کند و همچنین باید یک جدول زمانی عوارض برای هزینه‌های اجرایی که در سراسر ایالت اعمال می‌شود، تعیین کند. هیئت مدیره می‌تواند مقررات را در صورت نیاز به روز کند، از جمله بازنگری استانداردهای فناوری برای موتورهای قابل حمل.

Section § 41753

Explanation

این قانون نحوه مدیریت ثبت و کنترل انتشار گازهای گلخانه‌ای تجهیزات قابل حملی را که در چندین منطقه فعالیت می‌کنند، توسط کالیفرنیا تشریح می‌کند. هدف این است که یک سیستم یکپارچه و سراسری توسط هیئت ایالتی مدیریت شود که جایگزین قوانین سطح حوزه خواهد شد.

اگر مالکان تجهیزات سیستم سراسری را انتخاب نکنند، قوانین حوزه‌های محلی برای تجهیزات آن‌ها اعمال می‌شود. هنگامی که تجهیزات تحت برنامه سراسری ثبت شود، حوزه‌های محلی نمی‌توانند برای آن تجهیزات مجوز درخواست کنند، هزینه دریافت کنند یا قوانین انتشار را اعمال کنند – مگر در موارد خاصی که در قانون ذکر شده است. در نهایت، هیئت ایالتی برنامه‌های خود را برای همسویی با این سیستم ثبت یکپارچه تنظیم خواهد کرد.

(a)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 41753(a)
(1)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 41753(a)(1)  هدف قانون‌گذار این است که ثبت و تنظیم انتشار گازهای گلخانه‌ای از تجهیزات قابل حملی که در بیش از یک حوزه فعالیت می‌کند و مشمول برنامه ثبت است، توسط هیئت ایالتی به صورت یکپارچه و در سطح ایالت انجام شود و صدور مجوز، ثبت و تنظیم تجهیزات قابل حمل توسط حوزه‌ها از اختیارات آن‌ها خارج شود.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 41753(a)(2)  صرف‌نظر از بند (1)، اگر مالک یا بهره‌بردار تجهیزات قابل حمل تصمیم بگیرد که تحت برنامه ثبت سراسری ایالت ثبت‌نام نکند، تجهیزات قابل حمل ثبت‌نشده مشمول الزامات صدور مجوز حوزه بر اساس مقررات حوزه خواهد بود.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 41753(b)  از تاریخ لازم‌الاجرا شدن برنامه ثبت سراسری ایالت که توسط هیئت ایالتی بر اساس زیربخش (a) از بخش 41752 ایجاد شده است و پس از ثبت تجهیزات قابل حمل توسط مالک یا بهره‌بردار تجهیزات قابل حمل، یک حوزه نباید، در رابطه با تجهیزات قابل حمل مربوطه، هیچ یک از اقدامات زیر را انجام دهد:
(1)CA بهداشت و ایمنی Code § 41753(b)(1)  نیاز به مجوز برای ساخت یا بهره‌برداری از تجهیزات قابل حمل داشته باشد.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 41753(b)(2)  هرگونه هزینه‌ای مربوط به ساخت یا بهره‌برداری از تجهیزات قابل حمل را ارزیابی کند، به جز آنچه در بند (2) از زیربخش (d) از بخش 41752 مشخص شده است.
(3)CA بهداشت و ایمنی Code § 41753(b)(3)  هرگونه حد انتشار یا الزام کنترل انتشار قابل اعمال بر تجهیزات قابل حمل را تصویب کند.
(4)CA بهداشت و ایمنی Code § 41753(b)(4)  به جز آنچه در بخش 41755 پیش‌بینی شده است، هرگونه حد انتشار یا الزام کنترل انتشار قابل اعمال بر تجهیزات قابل حمل را اجرا کند.
(c)CA بهداشت و ایمنی Code § 41753(c)  هیئت ایالتی، با مشورت با حوزه‌های مربوطه، طرح اجرایی ایالتی را در صورت لزوم اصلاح خواهد کرد تا برنامه ثبت سراسری ایالت را شامل شود و طرح اجرایی ایالتی را با الزامات آن مطابقت دهد.

Section § 41754

Explanation

هیئت مدیره ایالتی قوانینی را وضع کرده است تا اطمینان حاصل کند که انتشار گازهای گلخانه‌ای از تجهیزات قابل حمل مانع از دستیابی به استانداردهای کیفیت هوا نمی‌شود و اپراتورها ملزم به ارائه جبران انتشار نیستند. این قوانین سخت‌گیرانه‌ترین الزامات محلی برای کنترل آلودگی از سال ۱۹۹۵ را حفظ می‌کنند، مگر اینکه به دلایل فنی یا اقتصادی امکان‌پذیر نباشد. تجهیزاتی که توسط ارتش برای موارد اضطراری استفاده می‌شود، مشمول محدودیت‌های انتشار سراسری ایالت نیست.

محدودیت‌های انتشار تنها در صورتی تعیین می‌شوند که امکان‌پذیر و برای بهبود کیفیت هوا ضروری باشند. قبل از تعیین محدودیت‌ها، مزایای بالقوه و هزینه‌های کسب‌وکارها باید در نظر گرفته شود. محدودیت‌ها اثربخشی تجهیزات کنترل نصب‌شده را منعکس می‌کنند. مناطق باید از محدودیت‌های هیئت مدیره ایالتی برای گزارش انتشار گازهای گلخانه‌ای استفاده کنند.

حداقل نگهداری سوابق برای جمع‌آوری داده‌ها و اجرای برنامه لازم است، و آزمایش منبع در صورتی که استاندارد انتشاری وجود نداشته باشد یا داده‌های قابل اعتماد در دسترس باشد، ضروری نیست.

(a)CA بهداشت و ایمنی Code § 41754(a)  مقررات مصوب هیئت مدیره ایالتی، در یا قبل از ۱ ژوئیه ۱۹۹۷، باید شامل مفادی باشد که تمامی موارد زیر را تضمین کند، اما محدود به آنها نیست:
(1)CA بهداشت و ایمنی Code § 41754(a)(1)  اینکه انتشار گازهای گلخانه‌ای از تجهیزات قابل حمل مشمول برنامه ثبت‌نام سراسری ایالت، در مجموع، با دستیابی یا حفظ استانداردهای کیفیت هوای محیطی ایالتی یا فدرال تداخل نخواهد کرد و انتشار گازهای گلخانه‌ای از هر موتور تجهیزات قابل حمل، به استثنای غلظت پس‌زمینه، نباید باعث تجاوز از هیچ استاندارد کیفیت هوای محیطی شود. این بند نباید به گونه‌ای تفسیر شود که اپراتورهای تجهیزات قابل حمل را ملزم به ارائه جبران انتشار برای تجهیزات قابل حمل ثبت‌شده تحت این برنامه کند.
(2)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 41754(a)(2)
(A)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 41754(a)(2)(A)  اینکه، تا جایی که با قانون فدرال در تضاد نباشد، برنامه ثبت‌نام سخت‌گیرانه‌ترین الزامات مصوب یک منطقه را حفظ می‌کند که استفاده از بهترین فناوری کنترل موجود (BACT) را برای هر طبقه یا رده از تجهیزات قابل حمل که توسط هیئت مدیره ایالتی مناسب تشخیص داده شده است، الزامی می‌کند و این الزامات در ۱ ژانویه ۱۹۹۵ لازم‌الاجرا بودند. در تعیین محدودیت‌های انتشار یا الزامات فناوری کنترل انتشار مناسب برای طبقات و رده‌های تجهیزات قابل حمل، هیئت مدیره ایالتی ممکن است الزامات متفاوتی را برای تجهیزات قابل حملی که توسط هیئت مدیره ایالتی به عنوان تجهیزات قابل حمل مقیم کالیفرنیا تعریف شده است، تعیین کند.
(B)CA بهداشت و ایمنی Code § 41754(a)(2)(A)(B)  صرف‌نظر از زیربند (A) و، تا جایی که با قانون فدرال در تضاد نباشد، هیئت مدیره ایالتی ممکن است امکان‌سنجی فنی و اقتصادی را در تعیین محدودیت‌های انتشار یا الزامات تجهیزات کنترل برای هر رده یا طبقه از تجهیزات قابل حمل مقیم کالیفرنیای موجود در نظر بگیرد، مشروط بر اینکه تمامی تجهیزات قابل حمل در آن رده یا طبقه ملزم به اصلاح یا جایگزینی برای رعایت BACT یا استاندارد انتشار سخت‌گیرانه‌تر ایالتی یا فدرال، در تاریخی که توسط هیئت مدیره ایالتی تعیین می‌شود، باشند.
(3)CA بهداشت و ایمنی Code § 41754(a)(3)  اینکه هر تجهیزات قابل حمل ثبت‌شده، از جمله هر توربین، که توسط وزارت دفاع یا گارد ملی منحصراً برای پشتیبانی فنی نظامی یا سایر اهداف اضطراری فدرال، همانطور که در مقررات مصوب هیئت مدیره ایالتی مشخص شده است، استفاده می‌شود، مشمول هیچ کنترل انتشار یا محدودیت انتشار سراسری ایالت یا منطقه نیست.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 41754(b)  هیچ محدودیت انتشار یا الزام کنترل انتشاری برای هیچ تجهیزات قابل حملی که توسط هیئت مدیره ایالتی به عنوان تجهیزات قابل حمل مقیم کالیفرنیا تعریف شده است، تعیین نخواهد شد، مگر اینکه هیئت مدیره ایالتی تشخیص دهد که محدودیت انتشار یا الزام کنترل انتشار از نظر فنی و اقتصادی امکان‌پذیر است و برای اجرای مفاد صریح این بخش، از جمله، اما نه محدود به، بخش ۴۳۰۱۳، یا برای دستیابی یا حفظ استانداردهای کیفیت هوای محیطی ایالتی یا فدرال ضروری است.
(c)CA بهداشت و ایمنی Code § 41754(c)  قبل از تصویب هرگونه محدودیت انتشار یا الزام کنترل انتشار، هیئت مدیره ایالتی باید میزان مزایای حاصل از کیفیت هوا و اثرات بالقوه این مقررات بر هزینه‌های کسب‌وکارهایی که از تجهیزات قابل حمل استفاده می‌کنند را در نظر بگیرد.
(d)CA بهداشت و ایمنی Code § 41754(d)  محدودیت‌های انتشار تعیین‌شده برای هر تجهیزات قابل حمل یا طبقه از تجهیزات قابل حمل باید اثربخشی تمامی تجهیزات کنترل نصب و راه‌اندازی شده بر روی تجهیزات قابل حمل یا طبقه خاصی از تجهیزات قابل حمل را منعکس کند.
(e)CA بهداشت و ایمنی Code § 41754(e)  هیچ محدودیت انتشاری غیر از آنهایی که توسط هیئت مدیره ایالتی برای هر تجهیزات قابل حمل یا طبقه از تجهیزات قابل حمل تعیین شده است، نباید توسط یک منطقه برای اهداف محاسبه و گزارش انتشار گازهای گلخانه‌ای از تجهیزات قابل حمل مشمول این ماده استفاده شود.
(f)CA بهداشت و ایمنی Code § 41754(f)  هرگونه الزامات نگهداری سوابق و گزارش‌دهی که توسط هیئت مدیره ایالتی به منظور ردیابی استفاده و جابجایی تجهیزات قابل حمل تعیین شده است، باید حداقل میزان لازم برای ارائه داده‌های کافی موجودی انتشار و امکان اجرای کافی برنامه ثبت‌نام باشد.
(g)CA بهداشت و ایمنی Code § 41754(g)  آزمایش منبع انتشار گازهای گلخانه‌ای تجهیزات قابل حمل برای اهداف ثبت‌نام الزامی نخواهد بود اگر هیچ استاندارد انتشاری برای تجهیزات قابل حمل وجود نداشته باشد، یا اگر داده‌های انتشار قابل قبول در دسترس باشد. برای اهداف این زیربخش، «داده‌های انتشار قابل قبول» به معنای داده‌های انتشار نماینده عملیات فعلی تجهیزات قابل حمل است که یا داده‌های انتشار قابل اعتماد از سازنده تجهیزات قابل حمل است یا یک آزمایش منبع که ظرف سه سال قبل از تاریخ درخواست داده‌های انتشار انجام شده است.

Section § 41755

Explanation

این بخش از قانون کالیفرنیا مناطق را ملزم می‌کند که برنامه‌ها و قوانین ایالتی مربوط به انتشار گازهای گلخانه‌ای موتور را دقیقاً مانند قوانین خودشان اجرا کنند. مناطق می‌توانند موتورها را برای مسائل مربوط به انتشار گازهای گلخانه‌ای آزمایش کنند، اما نه بیشتر از یک بار در هر سه سال، مگر اینکه شواهدی از مشکلات مانند دستکاری یا مسائل نگهداری وجود داشته باشد. آزمایش همچنین در صورتی ضروری است که نشانه‌هایی وجود داشته باشد که یک موتور محدودیت‌های انتشار را رعایت نمی‌کند. با این حال، اگر هیچ محدودیت انتشار خاصی برای یک موتور وجود نداشته باشد، آزمایش الزامی نیست مگر برای بررسی عدم انطباق.

(a)CA بهداشت و ایمنی Code § 41755(a)  مناطق باید برنامه ثبت‌نام سراسری ایالتی، محدودیت‌های انتشار، و الزامات کنترل انتشار را که توسط هیئت ایالتی مطابق با این ماده تعیین شده‌اند، به همان شیوه یک قانون یا مقرره منطقه‌ای اجرا کنند.
(b)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 41755(b)
(1)Copy CA بهداشت و ایمنی Code § 41755(b)(1)  آزمایش منبع موتورها برای اهداف انطباق نباید بیشتر از یک بار در هر سه سال الزامی باشد، مگر در مواردی که شواهدی از دستکاری موتور، عدم نگهداری صحیح موتور، یا سایر مشکلات یا شرایط عملیاتی که می‌تواند بر انتشار گازهای گلخانه‌ای از موتور تأثیر بگذارد، شناسایی شود.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 41755(b)(2)  یک منطقه می‌تواند آزمایش منبع را برای تعیین انطباق با محدودیت‌های انتشار جرمی در جایی که نشانه‌ای از عدم انطباق وجود دارد، انجام دهد.
(3)CA بهداشت و ایمنی Code § 41755(b)(3)  به استثنای مواردی که برای اهداف بند (2) الزامی است، آزمایش منبع انتشار موتور برای اهداف انطباق نباید برای موتورهایی که هیچ محدودیت انتشار قابل اجرایی برای آنها وجود ندارد، الزامی باشد.