یک ناحیه جدید ممکن است مطابق با این فصل تشکیل شود.
حوزههای گورستان عمومیتشکیل
Section § 9010
این بخش از قانون بیان میکند که یک ناحیه جدید میتواند مطابق با مقررات این فصل ایجاد شود.
تشکیل ناحیه، ایجاد ناحیه جدید، رویههای ناحیه جدید، ناحیه دولتی، تأسیس ناحیه، مقررات ناحیه عمومی، ناحیه شهرداری، سازماندهی ناحیه، حاکمیت ناحیه، تشکیل ناحیه محلی، برنامهریزی ناحیه، ناحیه اجتماعی، ایجاد ناحیه منطقهای، تشکیل ناحیه ویژه، ساختار ناحیه
Section § 9011
این بخش از قانون در مورد ایجاد یک ناحیه جدید در کالیفرنیا از طریق یک دادخواست است. دادخواست باید نحوه تامین مالی ناحیه را مشخص کند، نامی را پیشنهاد دهد و اندازه و نحوه انتصاب هیئت امنای اولیه را با جزئیات بیان کند. همچنین باید توسط حداقل 25 درصد از رایدهندگان ثبتنام شده در منطقه ناحیه پیشنهادی امضا شود. رویهها باید با دستورالعملهای دولتی موجود همسو باشند، اما در صورت وجود تعارض، قوانین این فصل خاص ارجحیت دارند.
(a)CA بهداشت و ایمنی Code § 9011(a)
پیشنهاد برای تشکیل یک ناحیه جدید ممکن است از طریق دادخواست ارائه شود. دادخواست باید تمام مواردی را که طبق بخش 56700 قانون دولتی الزامی است، انجام دهد. علاوه بر این، دادخواست باید:
(1)CA بهداشت و ایمنی Code § 9011(a)(1)
روشهایی را که ناحیه از طریق آنها تامین مالی خواهد شد، از جمله اما نه محدود به مالیاتهای ویژه، ارزیابیهای منافع ویژه، و هزینهها، مشخص کند.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 9011(a)(2)
نامی برای ناحیه پیشنهاد کند.
(3)CA بهداشت و ایمنی Code § 9011(a)(3)
اندازه هیئت امنای اولیه و روش انتصاب آنها را مشخص کند.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 9011(b)
دادخواستها، پیشنهاددهندگان، و رویههای تأیید کفایت دادخواستها باید با فصل 2 (شروع از بخش 56700) از قسمت 3 از بخش 3 از عنوان 5 قانون دولتی مطابقت داشته باشند. در صورت هرگونه تعارض بین آن فصل و این فصل، مفاد این فصل ارجحیت خواهد داشت.
(c)CA بهداشت و ایمنی Code § 9011(c)
دادخواست باید توسط حداقل 25 درصد از رأیدهندگان ثبتنام شده ساکن در منطقهای که قرار است در ناحیه گنجانده شود، امضا شود، طبق تشخیص کمیسیون تشکیل آژانس محلی.
تشکیل ناحیه الزامات دادخواست تامین مالی ناحیه
Section § 9012
اگر میخواهید یک منطقه جدید تشکیل دهید، ابتدا باید اطلاعیهای از قصد خود منتشر کنید. این اطلاعیه باید شامل بیانیهای باشد، حداکثر 500 کلمه، که توضیح دهد چرا منطقه باید ایجاد شود و چگونه تأمین مالی خواهد شد. این اطلاعیه باید در روزنامهای که در منطقهای که قرار است منطقه جدید شود، به طور گسترده خوانده میشود، منتشر شود. اگر منطقه در بیش از یک شهرستان قرار دارد، آن را در روزنامهای در هر شهرستان منتشر کنید.
پس از آن، یک نماینده باید «اطلاعیه قصد توزیع طومار» را امضا کند. این اطلاعیه باید دلایل تشکیل منطقه و جزئیات روشهای تأمین مالی را بیان کند.
ظرف پنج روز پس از انتشار اطلاعیه، یک نسخه را به کمیسیون تشکیل آژانس محلی ارائه دهید و یک سوگندنامه از روزنامه که تأیید میکند انتشار انجام شده است، ضمیمه کنید. تنها پس از این مرحله میتوانید شروع به جمعآوری امضا برای طومار کنید.
(الف)
قبل از توزیع هرگونه طومار، پیشنهاددهندگان باید اطلاعیه قصدی را منتشر کنند که شامل یک بیانیه کتبی حداکثر 500 کلمه باشد و دلایل تشکیل منطقه و روشهای تأمین مالی منطقه را بیان کند. این اطلاعیه باید مطابق با بخش 6061 قانون دولتی در یک یا چند روزنامه کثیرالانتشار در قلمرو پیشنهادی برای گنجاندن در منطقه منتشر شود. اگر قلمرو پیشنهادی برای گنجاندن در منطقه در بیش از یک شهرستان واقع شده باشد، انتشار اطلاعیه باید حداقل در یک روزنامه کثیرالانتشار در هر یک از شهرستانها انجام شود.
(ب)
موارد زیر باید توسط نماینده پیشنهاددهنده امضا شود و اساساً به شکل زیر باشد:
«اطلاعیه قصد توزیع طومار»
«بدین وسیله اطلاع داده میشود که قصد توزیع طوماری برای پیشنهاد تشکیل __________________ [نام منطقه] وجود دارد. دلایل تشکیل منطقه پیشنهادی عبارتند از: __________________. روش(های) تأمین مالی منطقه پیشنهادی عبارتند از: __________________.»
(ج)
ظرف پنج روز پس از تاریخ انتشار، پیشنهاددهندگان باید یک نسخه از اطلاعیه را به همراه یک سوگندنامه که توسط نماینده روزنامهای که اطلاعیه در آن منتشر شده است، تهیه شده و گواهیدهنده واقعیت انتشار باشد، به مدیر اجرایی کمیسیون تشکیل آژانس محلی شهرستان اصلی ارائه دهند.
(د)
پس از ثبت مورد نیاز طبق زیربخش (ج)، طومار میتواند برای جمعآوری امضا توزیع شود.
تشکیل منطقه، انتشار اطلاعیه، اطلاعیه قصد، دلایل تشکیل منطقه، روشهای تأمین مالی منطقه، انتشار روزنامه، کثیرالانتشار، شهرستانهای متعدد، اطلاعیه قصد توزیع طومار، کمیسیون تشکیل آژانس محلی، سوگندنامه انتشار، ثبت توسط مدیر اجرایی، توزیع طومار، جمعآوری امضا
Section § 9013
این قانون توضیح میدهد که چگونه یک شهرستان یا شهر میتواند از طریق یک قطعنامه، تشکیل یک ناحیه جدید را پیشنهاد دهد. هیئت قانونگذاری باید قطعنامهای را تصویب کند که شامل جزئیات مشابه مورد نیاز برای یک دادخواست باشد، همانطور که در بخش دیگری توضیح داده شده است، به جز موارد مربوط به امضاکنندگان و پیشنهاددهندگان. قبل از تصویب قطعنامه، باید یک جلسه استماع عمومی برگزار شود؛ اطلاعیه این جلسه استماع باید در روزنامههای محلی منتشر شده و حداقل 20 روز قبل به مقامات مربوطه ارسال شود، همراه با توضیحی از ناحیه پیشنهادی.
در طول جلسه استماع، اعضای جامعه میتوانند نظرات خود را بیان کنند. پس از آن، یک نسخه تایید شده از قطعنامه باید به مدیر اجرایی کمیسیون تشکیل آژانس محلی ارائه شود.
(a)CA بهداشت و ایمنی Code § 9013(a)
پیشنهاد تشکیل یک ناحیه جدید همچنین ممکن است با تصویب یک قطعنامه درخواست توسط هیئت قانونگذاری هر شهرستان یا شهری که شامل قلمرو پیشنهادی برای گنجاندن در ناحیه است، ارائه شود. به استثنای مقررات مربوط به امضاکنندگان، امضاها و پیشنهاددهندگان، یک قطعنامه درخواست باید شامل تمام مواردی باشد که برای یک دادخواست در بخش 9011 مشخص شده است.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 9013(b)
قبل از تصویب یک قطعنامه درخواست، هیئت قانونگذاری باید یک جلسه استماع عمومی در مورد قطعنامه برگزار کند. اطلاعیه جلسه استماع باید مطابق با بخش 6061 قانون دولتی در یک یا چند روزنامه کثیرالانتشار در شهرستان یا شهر منتشر شود. حداقل 20 روز قبل از جلسه استماع، هیئت قانونگذاری باید اطلاعیه پستی جلسه استماع خود را به مدیر اجرایی کمیسیون تشکیل آژانس محلی شهرستان اصلی ارسال کند. این اطلاعیه باید به طور کلی تشکیل پیشنهادی ناحیه و قلمرو پیشنهادی برای گنجاندن در ناحیه را توصیف کند.
(c)CA بهداشت و ایمنی Code § 9013(c)
در جلسه استماع، هیئت قانونگذاری باید به هر شخص فرصت دهد تا نظرات خود را در مورد قطعنامه ارائه دهد.
(d)CA بهداشت و ایمنی Code § 9013(d)
منشی هیئت قانونگذاری باید یک نسخه تایید شده از قطعنامه درخواست را نزد مدیر اجرایی کمیسیون تشکیل آژانس محلی شهرستان اصلی ثبت کند.
تشکیل ناحیه جدید پیشنهاد هیئت قانونگذاری تصویب قطعنامه
Section § 9014
این قانون روند تشکیل یک ناحیه جدید در کالیفرنیا را از طریق کمیسیون تشکیل آژانس محلی تشریح میکند. ابتدا، برای شروع این روند، یک درخواست کافی یا یک قطعنامه لازم است. کمیسیون باید اطمینان حاصل کند که تشکیل ناحیه به نفع عموم است و ناحیه پول کافی برای فعالیت خواهد داشت. با این حال، حتی بدون بودجه کافی، کمیسیون میتواند تشکیل ناحیه را پیشنهاد دهد، اگر رأیدهندگان یا مالکان املاک با مالیاتهای ویژه یا ارزیابیها برای جمعآوری پول مورد نیاز موافقت کنند. اگر چنین تدابیر مالی شکست بخورند، ناحیه تشکیل نخواهد شد. اگر مخالفت عمومی قابل توجهی وجود داشته باشد، که از طریق اعتراض مشخص میشود، طرح لغو میگردد. در غیر این صورت، تشکیل ممکن است با تأیید رأیدهندگان یا شرایط مالی ادامه یابد. در نهایت، اگر تشکیل دستور داده شود، مقامات شهرستان انتخابات مربوط به تشکیل ناحیه را برگزار خواهند کرد.
(a)CA بهداشت و ایمنی Code § 9014(a)
هنگامی که پیشنهاددهندگان یک درخواست کافی را ثبت کردهاند یا یک نهاد قانونگذار یک قطعنامه درخواست را ثبت کرده است، کمیسیون تشکیل آژانس محلی باید طبق بخش 3 (شروع از ماده 56650) از فصل 3 از عنوان 5 قانون دولت اقدام کند.
(b)CA بهداشت و ایمنی Code § 9014(b)
صرفنظر از هر حکم قانونی دیگر، یک کمیسیون تشکیل آژانس محلی نباید پیشنهادی را که شامل تشکیل یک ناحیه است، تأیید کند، مگر اینکه کمیسیون هر دو مورد زیر را تعیین کند:
(1)CA بهداشت و ایمنی Code § 9014(b)(1)
اینکه منافع عمومی تشکیل ناحیه پیشنهادی را ایجاب میکند.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 9014(b)(2)
اینکه ناحیه پیشنهادی درآمدهای کافی برای انجام اهداف خود خواهد داشت.
(c)CA بهداشت و ایمنی Code § 9014(c)
صرفنظر از بند (2) از زیربخش (b)، یک کمیسیون تشکیل آژانس محلی ممکن است پیشنهادی را که شامل تشکیل یک ناحیه است تأیید کند، حتی اگر کمیسیون تشخیص داده باشد که ناحیه پیشنهادی درآمدهای کافی نخواهد داشت، مشروط بر اینکه کمیسیون تأیید خود را منوط به تأیید مالیاتهای ویژه توسط رأیدهندگان یا تأیید ارزیابیهای منافع ویژه توسط مالکان املاک کند که آن درآمدهای کافی را تولید خواهد کرد. کمیسیون باید مقرر کند که اگر رأیدهندگان مالیاتهای ویژه را تأیید نکنند یا اگر مالکان املاک ارزیابیهای منافع ویژه را تأیید نکنند، ناحیه پیشنهادی تشکیل نخواهد شد.
(d)CA بهداشت و ایمنی Code § 9014(d)
اگر کمیسیون تشکیل آژانس محلی پیشنهاد تشکیل یک ناحیه را تأیید کند، آنگاه، صرفنظر از ماده 57007 قانون دولت، کمیسیون باید طبق بخش 4 (شروع از ماده 57000) از فصل 3 از عنوان 5 قانون دولت اقدام کند.
(e)CA بهداشت و ایمنی Code § 9014(e)
صرفنظر از ماده 57075 قانون دولت، کمیسیون تشکیل آژانس محلی باید یکی از اقدامات زیر را انجام دهد:
(1)CA بهداشت و ایمنی Code § 9014(e)(1)
اگر اعتراض اکثریت طبق ماده 57078 قانون دولت وجود داشته باشد، کمیسیون باید روند رسیدگی را خاتمه دهد.
(2)CA بهداشت و ایمنی Code § 9014(e)(2)
اگر اعتراض اکثریتی وجود نداشته باشد، کمیسیون باید یا:
(A)CA بهداشت و ایمنی Code § 9014(e)(2)(A)
تشکیل را منوط به تأیید رأیدهندگان دستور دهد.
(B)CA بهداشت و ایمنی Code § 9014(e)(2)(B)
تشکیل را منوط به تأیید مالیات ویژه توسط رأیدهندگان یا تأیید ارزیابی منافع ویژه توسط مالکان املاک، طبق زیربخش (c)، دستور دهد.
(f)CA بهداشت و ایمنی Code § 9014(f)
اگر کمیسیون تشکیل آژانس محلی تشکیل یک ناحیه را طبق بند (2) از زیربخش (e) دستور دهد، کمیسیون باید هیئت نظارت را موظف کند که مقامات شهرستان را برای برگزاری انتخابات لازم به نمایندگی از ناحیه پیشنهادی هدایت کنند.
تشکیل ناحیه کمیسیون تشکیل آژانس محلی منافع عمومی
