Section § 13988

Explanation

يشرح هذا القسم أهمية جامعات كاليفورنيا البحثية وشركات التكنولوجيا في إنشاء الملكية الفكرية. تهدف الولاية إلى ضمان حماية الأبحاث الممولة من الأموال العامة وإتاحتها للمنفعة العامة. من خلال تسويق التكنولوجيا المطورة بأموال الولاية، يمكن تحقيق مزايا كبيرة مثل توليد الإيرادات، وخلق فرص العمل، وتطوير التكنولوجيا.

ترغب الولاية في تحسين برامج نقل التكنولوجيا للمساعدة في نقل الابتكارات إلى السوق. بالإضافة إلى ذلك، تدعم تبسيط عمليات إدارة الملكية الفكرية لتعزيز النمو الاقتصادي مع تقليل التكاليف الإدارية. يؤكد القانون على حقوق وكالات الولاية في إدارة الملكية الفكرية بفعالية، وحق إدارة الخدمات العامة في الوصول إلى معلومات الملكية الفكرية مع احترام قوانين السرية.

علاوة على ذلك، يضمن القانون أن ترخيص الملكية الفكرية لا يتعارض مع حرية التعبير، خاصة فيما يتعلق بالأعمال التي تم إنشاؤها خارج المشاريع الممولة من الدولة.

تجد الهيئة التشريعية وتعلن ما يلي:
(a)CA الحكومة Code § 13988(a) تعد الولاية موطنًا للعديد من أفضل الجامعات البحثية في العالم، والمختبرات الوطنية، وشركات التكنولوجيا الفائقة الرائدة التي تولد ملكية فكرية كبيرة.
(b)CA الحكومة Code § 13988(b) من مصلحة الولاية ضمان تطوير وحماية نتائج الأبحاث الممولة من الدولة على الفور، وإتاحة هذه الأبحاث في النطاق العام، حيثما كان ذلك مناسبًا.
(c)CA الحكومة Code § 13988(c) يمكن أن يؤدي تسويق التكنولوجيا المطورة باستثمار أموال دافعي الضرائب في شكل عقود ومنح واتفاقيات إلى تحقيق منفعة عامة، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، إيرادات الولاية، والتسعير المواتي، ومشاركة الإيرادات، وإعادة الاستثمار في البحث، وتطوير تقنيات جديدة، وتسويق نتاج الأبحاث الممولة من الدولة، والوظائف التي تنشأ عن هذه الأنواع من الأبحاث.
(d)CA الحكومة Code § 13988(d) من مصلحة الولاية تسهيل وتعزيز وتطوير برامج نقل التكنولوجيا التي ستسهل نقل التكنولوجيا إلى السوق لتحقيق المنفعة العامة.
(e)CA الحكومة Code § 13988(e) تدعم الهيئة التشريعية استخدام نماذج فعالة لتطوير وتبسيط البنى التحتية والسياسات والعمليات لإدارة الملكية الفكرية المطورة بتمويل من الدولة من أجل تحفيز التنمية الاقتصادية في الولاية، وفي الوقت نفسه، تقليل تكاليف إدارة السياسات في هذا المجال.
(f)CA الحكومة Code § 13988(f) تعتزم الهيئة التشريعية أن يتم تفسير حقوق وكالات وإدارات الولاية في تتبع وإدارة الملكية الفكرية التي تم إنشاؤها بأي أموال حكومية بطريقة تعزز المنفعة العامة.
(g)CA الحكومة Code § 13988(g) تعتزم الهيئة التشريعية أن يكون لإدارة الخدمات العامة حق الوصول إلى المعلومات المتعلقة بالملكية الفكرية التي أنشأها موظفو الولاية والأبحاث الممولة من الولاية، بما يتفق مع قوانين ولوائح الولاية والقوانين الفيدرالية التي تحكم الوصول إلى هذه المعلومات.
(h)CA الحكومة Code § 13988(h) تقر الهيئة التشريعية بأن ترخيص الملكية الفكرية أو القيود المفروضة على استخدامها يجب أن تستوعب حرية التعبير، وبالتالي، لا ينبغي لوكالات وإدارات الولاية تطوير سياسات أو إجراءات لترخيص أو تقييد استخدام الملكية الفكرية للولاية في الأعمال التعبيرية التي أنشأها موظفون غير تابعين للولاية أو بدون تمويل من الولاية.

Section § 13988.1

Explanation

يحدد هذا القسم التعريفات الرئيسية المستخدمة في هذا الفصل من قانون الحكومة. تشير 'الإدارة' إلى إدارة الخدمات العامة. 'قواعد البيانات' هي مجموعات من البيانات تُجمع غالبًا من مصادر متعددة. 'المصنفات التعبيرية' تشمل أشكالًا مختلفة من الترفيه والأدب، مثل المسرحيات والكتب والموسيقى، سواء كانت لأغراض ترفيهية أو معلوماتية.

'الملكية الفكرية' تغطي الإبداعات غير الملموسة المحمية بقوانين مثل براءات الاختراع وحقوق التأليف والنشر والعلامات التجارية، بما في ذلك الاختراعات والأعمال الفنية. 'التمويل الحكومي' يستثني صراحة الأموال من ائتمانات ضريبية محددة للأفلام وبعض الرسوم التي تجمعها مناطق جودة الهواء، ما لم يتم تسليمها إلى وكالة حكومية مثل مجلس موارد الهواء بالولاية.

ما لم يقتضِ السياق غير ذلك، تحكم التعريفات الواردة في هذا القسم تفسير هذا الفصل:
(a)CA الحكومة Code § 13988.1(a) يُقصد بـ "الإدارة" إدارة الخدمات العامة.
(b)CA الحكومة Code § 13988.1(b) يُقصد بـ "قواعد البيانات" مجموعات من البيانات، يتم إنشاؤها عادةً من الأبحاث، وأحيانًا من مصدر واحد، ولكن غالبًا ما تُجمع من مصادر متعددة.
(c)CA الحكومة Code § 13988.1(c) يُقصد بـ "المصنفات التعبيرية" مسرحية، كتاب، مجلة، صحيفة، مؤلف موسيقي، عمل سمعي بصري، برنامج إذاعي أو تلفزيوني، عمل فني، عمل ذو قيمة سياسية أو إخبارية، أو إعلان أو إعلان تجاري لأي من هذه المصنفات، إذا كان ترفيهًا خياليًا أو غير خيالي، أو عملًا دراميًا، أدبيًا، أو موسيقيًا.
(d)CA الحكومة Code § 13988.1(d) يُقصد بـ "الملكية الفكرية" الأصول غير الملموسة الخاضعة للحماية القانونية بموجب قوانين البراءات وحقوق التأليف والنشر والعلامات التجارية المعمول بها. تشمل الملكية الفكرية، على سبيل المثال لا الحصر، الاختراعات، التصاميم الصناعية، العلامات والرموز المميزة، المنشورات الإلكترونية، الأسرار التجارية، والمصنفات الأدبية والموسيقية والفنية والتصويرية والسينمائية.
(e)CA الحكومة Code § 13988.1(e) لا يشمل "التمويل الحكومي" أيًا مما يلي:
(1)CA الحكومة Code § 13988.1(e)(1) التمويل من برنامج كاليفورنيا للائتمان الضريبي للأفلام والتلفزيون المنشأ عملاً بالقسمين 17053.85 و 23685 من قانون الإيرادات والضرائب والفصل 7.75 (الذي يبدأ بالقسم 5500) من الباب 10 من مدونة لوائح كاليفورنيا.
(2)CA الحكومة Code § 13988.1(e)(2) أي رسوم أو ضريبة أو غرامة أو عقوبة يتم تقييمها أو تحصيلها أو استلامها من قبل منطقة مكافحة تلوث الهواء أو منطقة إدارة جودة الهواء، بما في ذلك أي رسوم أو ضريبة أو غرامة أو عقوبة مصرح بها من قبل الولاية ولكن لا يتم تحويلها إلى وكالة حكومية. ومع ذلك، يشمل التمويل الحكومي أي رسوم أو ضريبة أو غرامة أو عقوبة يتم تحصيلها من قبل منطقة مكافحة تلوث الهواء أو منطقة إدارة جودة الهواء ويتم تحويلها إلى وكالة حكومية، مثل مجلس موارد الهواء بالولاية.

Section § 13988.2

Explanation

يحدد هذا القانون مسؤوليات إدارة معينة في إدارة الملكية الفكرية (IP) المرتبطة بموظفي الدولة أو الممولة من الدولة. اعتبارًا من عام 2015، يجب على الإدارة تتبع هذه المعلومات وتحديثها كل ثلاث سنوات. يتعين عليهم إنشاء قاعدة بيانات مفصلة تغطي فئات الملكية الفكرية، والملكية، وتواريخ الإنشاء، وحالة الترخيص. بالإضافة إلى ذلك، تُكلف الإدارة بتطوير إرشادات ونماذج للوكالات الحكومية للتعامل مع ملكيتها الفكرية، مثل خطط الصيانة، والاعتبارات المتعلقة بالترخيص أو البيع، واتفاقيات التنازل عن الاختراع. كما يؤكد على زيادة الوعي بين الوكالات الحكومية بحقوقها في الملكية الفكرية. ومن الجدير بالذكر أن هذا القانون لا ينطبق على الأعمال التي أنشأتها كيانات غير حكومية بدون تمويل من الدولة.

علاوة على ذلك، يوضح هذا القسم أن مسؤوليات الدولة تشمل صياغة حملات توعية وتقديم نماذج اتفاقيات ولغة لإدارة الملكية الفكرية. وهذا يضمن أن الوكالات الحكومية مجهزة جيدًا لحماية واستغلال الملكية الفكرية التي يتم إنشاؤها ضمن نطاق اختصاصها.

(a)CA الحكومة Code § 13988.2(a) تتولى الإدارة أداء جميع الوظائف التالية:
(1)CA الحكومة Code § 13988.2(a)(1) اعتبارًا من 1 يناير 2015، وكل ثلاث سنوات بعد ذلك، تتبع الملكية الفكرية التي يولدها موظفو الدولة أو بتمويل من الدولة.
(2)CA الحكومة Code § 13988.2(a)(2) تطوير قاعدة بيانات تتضمن، على سبيل المثال لا الحصر، تتبع الملكية الفكرية حسب فئة الحماية، وتاريخ الإنشاء، ومالك الملكية الفكرية، والجهة الممنوحة، والوكالة الحكومية أو الكيان المانح، ومصادر التمويل، وحالة الترخيص، بما في ذلك تحديثات استخدام الاختراعات. لا يؤدي عدم إدراج بند في قاعدة البيانات إلى إنشاء أي افتراض بشأن الملكية. قبل 1 يناير 2018، يجب أن تتضمن قاعدة البيانات ملخص الملكية الفكرية المملوكة للدولة الموجود في تقرير مراجع حسابات ولاية كاليفورنيا رقم 2011-106 بشأن الملكية الفكرية. بعد 1 يناير 2018، وكل ثلاث سنوات بعد ذلك، يتم تحديث قاعدة البيانات باستخدام المعلومات التي تجمعها الإدارة بموجب هذا القسم.
(3)CA الحكومة Code § 13988.2(a)(3) تطوير خطة صيانة نموذجية لجرد الملكية الفكرية.
(4)CA الحكومة Code § 13988.2(a)(4) تطوير عوامل يجب على الوكالات الحكومية مراعاتها عند اتخاذ قرار ببيع ملكيتها الفكرية أو ترخيصها للآخرين.
(5)CA الحكومة Code § 13988.2(a)(5) تطوير حملة توعية لإبلاغ الوكالات الحكومية بحقوقها وقدراتها فيما يتعلق بالملكية الفكرية التي ينشئها موظفوها.
(6)CA الحكومة Code § 13988.2(a)(6) تطوير نماذج اتفاقيات تنازل عن الاختراع يمكن للوكالات الحكومية أخذها في الاعتبار إذا رأت أن من الضروري تأمين الحقوق في البنود التي يحتمل أن تكون قابلة للبراءة والتي أنشأها موظفوها أثناء وقت العمل باستخدام موارد الدولة.
(7)CA الحكومة Code § 13988.2(a)(7) تطوير لغة نموذجية لاتفاقيات الترخيص أو شروط الاستخدام التي يمكن للوكالات الحكومية استخدامها لتقييد استخدام ملكيتها الفكرية من قبل الآخرين لأغراض مناسبة فقط.
(b)CA الحكومة Code § 13988.2(b) لا ينطبق هذا القسم على استخدام الأعمال التعبيرية التي أنشأها موظفون غير تابعين للدولة أو بدون تمويل من الدولة.

Section § 13988.3

Explanation

يسمح هذا القانون للوكالات الحكومية في كاليفورنيا بتبادل السجلات والمعلومات المتعلقة بالملكية الفكرية التي أنشأها موظفو الدولة أو بتمويل من الدولة مع إدارة معينة عند الطلب. ومع ذلك، فإنه يضع أيضًا قواعد خصوصية صارمة. يجب على الموظفين الذين لديهم إمكانية الوصول إلى هذه المعلومات الحفاظ على سريتها، خاصة إذا كانت تتضمن نتائج بحث غير منشورة أو معلومات براءات اختراع حساسة غير متاحة للجمهور.

(a)CA الحكومة Code § 13988.3(a) على الرغم من أي قانون آخر، يجوز للوكالات والإدارات الحكومية، بناءً على طلب، تبادل السجلات والمعلومات المتعلقة بالملكية الفكرية التي أنشأها موظفو الدولة أو بتمويل من الدولة مع الإدارة.
(b)CA الحكومة Code § 13988.3(b) لا يجوز لأي موظف أو موظف سابق في الإدارة لديه إمكانية الوصول إلى أو معرفة بالسجلات والمعلومات الموصوفة في الفقرة (أ)، الكشف أو الإفصاح لأي شخص غير موظف في الإدارة بأي طريقة لا يسمح بها القانون صراحةً عن أي تفاصيل لهذه السجلات أو المعلومات التي يقيدها القانون من الكشف العام، أو التي تمثل أول نشر لنتائج بحث، أو معلومات تتعلق بحقوق براءات الاختراع التي لن تكون متاحة للجمهور بخلاف ذلك.

Section § 13988.4

Explanation
يشرح هذا القسم الاستثناءات المتعلقة بفصل معين بخصوص اتفاقيات الملكية الفكرية. يوضح أن هذا الفصل لا ينطبق على اتفاقيات الملكية الفكرية التي يديرها مجلس أمناء جامعة كاليفورنيا، أو متعاقدوهم من الباطن، أو أمناء جامعة ولاية كاليفورنيا. ومع ذلك، فإنه ينطبق على اتفاقيات تمويل الأبحاث من الوكالات الحكومية، والتي يجب أن تتبع أحكام عقد نموذجية محددة. بالإضافة إلى ذلك، لا يغطي الفصل اتفاقيات الملكية الفكرية بموجب قانون سندات أبحاث وعلاجات الخلايا الجذعية في كاليفورنيا أو تلك المتعلقة بمبادرة كاليفورنيا للنهوض بالطب الدقيق.