Section § 21157

Explanation

يسمح هذا القانون بإعداد وثيقة شاملة تسمى تقرير الأثر البيئي الرئيسي (MEIR) لتقييم الآثار البيئية لأنواع مختلفة من المشاريع. قد تشمل هذه المشاريع الخطط العامة، والتطورات المرحلية، والقواعد التي تؤثر على المشاريع المستقبلية، وجهود إعادة التطوير، ومشاريع النقل، وإعادة استخدام القواعد العسكرية، ولوائح الصيد وصيد الأسماك، وخطط المناطق التعليمية. يجب أن يوضح تقرير الأثر البيئي الرئيسي المشاريع المستقبلية المتوقعة بالتفصيل، بما في ذلك نوعها وحجمها وكثافتها وموقعها وآثارها المحتملة. كما يجب أن يحدد جدولًا زمنيًا للموافقة على المشاريع. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للوكالات إنشاء برنامج رسوم لتمويل إعداد تقرير الأثر البيئي الرئيسي.

(a)CA الموارد العامة Code § 21157(a) يمكن إعداد تقرير الأثر البيئي الرئيسي لأي من المشاريع التالية:
(1)CA الموارد العامة Code § 21157(a)(1) خطة عامة، أو عنصر، أو تعديل خطة عامة، أو خطة محددة.
(2)CA الموارد العامة Code § 21157(a)(2) مشروع يتكون من مشاريع فردية أصغر سيتم تنفيذها على مراحل.
(3)CA الموارد العامة Code § 21157(a)(3) قاعدة أو لائحة سيتم تنفيذها بمشاريع لاحقة.
(4)CA الموارد العامة Code § 21157(a)(4) مشروع سيتم تنفيذه أو الموافقة عليه بموجب اتفاقية تطوير.
(5)CA الموارد العامة Code § 21157(a)(5) مشروع عام أو خاص سيتم تنفيذه أو الموافقة عليه بموجب، أو تعزيزًا لـ، خطة إعادة تطوير.
(6)CA الموارد العامة Code § 21157(a)(6) مشروع طريق سريع تابع للولاية أو مشروع نقل جماعي سيكون خاضعًا لمراحل متعددة من المراجعة أو الموافقة.
(7)CA الموارد العامة Code § 21157(a)(7) خطة نقل إقليمية أو خطة إدارة الازدحام.
(8)CA الموارد العامة Code § 21157(a)(8) خطة مقترحة من قبل وكالة محلية لإعادة استخدام قاعدة عسكرية اتحادية أو محمية تم إغلاقها أو المقترح إغلاقها.
(9)CA الموارد العامة Code § 21157(a)(9) لوائح معتمدة من قبل لجنة الأسماك والألعاب لتنظيم الصيد وصيد الأسماك.
(10)CA الموارد العامة Code § 21157(a)(10) خطة لمشاريع المنطقة التي ستنفذها منطقة تعليمية، والتي تتوافق أيضًا مع متطلبات مرافق المدارس المعمول بها، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، متطلبات الفصل 12.5 (الذي يبدأ بالمادة 17070.10) من الجزء 10 من، والمادة 1 (التي تبدأ بالمادة 17210) من الفصل 1 من الجزء 10.5 من، القسم 1 من الباب 1 من قانون التعليم.
(b)CA الموارد العامة Code § 21157(b) عندما تقوم وكالة رائدة بإعداد تقرير الأثر البيئي الرئيسي، يجب أن تتضمن الوثيقة جميع ما يلي:
(1)CA الموارد العامة Code § 21157(b)(1) بيان مفصل كما هو مطلوب بموجب المادة 21100.
(2)CA الموارد العامة Code § 21157(b)(2) وصف للمشاريع اللاحقة المتوقعة التي ستكون ضمن نطاق تقرير الأثر البيئي الرئيسي، والذي يحتوي على معلومات كافية فيما يتعلق بنوع وحجم وكثافة وموقع المشاريع اللاحقة، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، جميع ما يلي:
(A)CA الموارد العامة Code § 21157(b)(2)(A) النوع المحدد للمشروع المتوقع تنفيذه.
(B)CA الموارد العامة Code § 21157(b)(2)(B) الحد الأقصى والأدنى لكثافة أي مشروع لاحق متوقع، مثل عدد المساكن في تطوير سكني، وفيما يتعلق بمنشأة أشغال عامة، قدرتها المتوقعة ومنطقة خدمتها.
(C)CA الموارد العامة Code § 21157(b)(2)(C) الموقع المتوقع والمواقع البديلة لأي مشاريع تطوير.
(D)CA الموارد العامة Code § 21157(b)(2)(D) برنامج نفقات رأسمالية أو تحسينات رأسمالية، أو أي جهاز جدولة أو تنفيذ آخر يحكم تقديم المشاريع اللاحقة والموافقة عليها.
(3)CA الموارد العامة Code § 21157(b)(3) وصف للآثار المحتملة للمشاريع اللاحقة المتوقعة التي لا تتوفر بشأنها معلومات كافية بشكل معقول لدعم تقييم كامل للآثار المحتملة في تقرير الأثر البيئي الرئيسي. لا يُفسر هذا الوصف على أنه قيد على الآثار التي قد تُؤخذ في الاعتبار في تقرير الأثر البيئي المركز.
(c)CA الموارد العامة Code § 21157(c) يجوز للوكالات الرائدة تطوير وتنفيذ برنامج رسوم وفقًا لأحكام القانون المعمول بها لتوليد الإيرادات اللازمة لإعداد تقرير الأثر البيئي الرئيسي.

Section § 21157.1

Explanation

يشرح هذا القانون كيف يمكن لتقرير الأثر البيئي الرئيسي (EIR) أن يبسط عملية مراجعة المشاريع اللاحقة إذا كانت تلك المشاريع موصوفة بالفعل في التقرير الرئيسي. بشكل أساسي، إذا كان مشروع المتابعة مذكورًا في تقرير الأثر البيئي الرئيسي ولا يسبب أي تأثيرات بيئية جديدة، يمكن للوكالة المسؤولة أن تقرر عدم الحاجة إلى تقرير جديد. ومع ذلك، يجب عليها الاستمرار في استخدام أي تدابير تخفيف من تقرير الأثر البيئي الرئيسي. وإذا كانت هناك تأثيرات بيئية جديدة محتملة، فيجب إجراء مراجعة أكثر تفصيلاً.

إن إعداد واعتماد تقرير الأثر البيئي الرئيسي، إذا تم إعداده واعتماده بما يتفق مع هذا القسم، قد يسمح بمراجعة محدودة للمشاريع اللاحقة التي وُصفت في تقرير الأثر البيئي الرئيسي بأنها ضمن نطاق التقرير، وذلك وفقًا للمتطلبات التالية:
(أ) تكون الوكالة الرائدة للمشروع اللاحق هي الوكالة الرائدة أو أي وكالة مسؤولة محددة في تقرير الأثر البيئي الرئيسي.
(ب) تعد الوكالة الرائدة دراسة أولية بشأن أي مشروع لاحق مقترح. وتحلل هذه الدراسة الأولية ما إذا كان المشروع اللاحق قد يسبب أي تأثير كبير على البيئة لم يتم فحصه في تقرير الأثر البيئي الرئيسي، وما إذا كان المشروع اللاحق قد وُصف في تقرير الأثر البيئي الرئيسي بأنه ضمن نطاق التقرير.
(ج) إذا قررت الوكالة الرائدة، بناءً على الدراسة الأولية، أن المشروع اللاحق المقترح لن يكون له أي تأثير كبير إضافي على البيئة، كما هو محدد في البند (د) من المادة 21158، لم يتم تحديده في تقرير الأثر البيئي الرئيسي، وأنه قد لا تكون هناك حاجة لتدابير تخفيف أو بدائل جديدة أو إضافية، فعلى الوكالة الرائدة أن تصدر قرارًا كتابيًا بناءً على المعلومات الواردة في الدراسة الأولية بأن المشروع اللاحق يقع ضمن نطاق المشروع الذي يغطيه تقرير الأثر البيئي الرئيسي. ولا يتطلب هذا القسم أي وثيقة بيئية جديدة ولا نتائج عملاً بالمادة 21081. وقبل الموافقة على المشروع اللاحق المقترح أو تنفيذه، تقدم الوكالة الرائدة إشعارًا بهذه الحقيقة عملاً بالمادة 21092 وتدمج جميع تدابير التخفيف الممكنة أو البدائل الممكنة المنصوص عليها في تقرير الأثر البيئي الرئيسي والتي تكون مناسبة للمشروع. وكلما وافقت وكالة رائدة على أي مشروع لاحق أو قررت تنفيذه عملاً بهذا القسم، فإنها تقدم إشعارًا عملاً بالمادة 21108 أو 21152.
(د) حيث لا تستطيع الوكالة الرائدة إصدار النتائج المطلوبة في البند (ج)، تعد الوكالة الرائدة، عملاً بالمادة 21157.7، إما إعلانًا سلبيًا مخففًا أو تقرير أثر بيئي.

Section § 21157.5

Explanation

يتناول هذا القانون كيفية التعامل مع المراجعات البيئية للمشاريع اللاحقة في كاليفورنيا. إذا كان المشروع قد ينطوي على آثار بيئية جديدة لم تغطها المراجعة البيئية الأصلية، وتوفرت حلول للتخفيف من هذه الآثار، فيجب إعداد إعلان سلبي مخفف. يجب أن يوضح هذا المستند أنه لن يكون هناك ضرر بيئي كبير مع تطبيق الإجراءات الجديدة قبل مشاركته مع الجمهور.

إذا كانت هناك أدلة قوية على أنه حتى مع هذه الإجراءات، لا يزال المشروع قد يضر بالبيئة، فيجب إكمال تقرير أثر بيئي أكثر تفصيلاً.

(أ) يجب إعداد إعلان سلبي مخفف مقترح لأي مشروع لاحق مقترح إذا حدث كل مما يلي:
(1)CA الموارد العامة Code § 21157.5(1) حددت دراسة أولية آثارًا بيئية كبيرة جديدة أو إضافية محتملة لم يتم تحليلها في تقرير الأثر البيئي الرئيسي.
(2)CA الموارد العامة Code § 21157.5(2) سيتم دمج تدابير تخفيف مجدية أو بدائل لتعديل المشروع اللاحق المقترح، قبل إصدار الإعلان السلبي للمراجعة العامة، من أجل تجنب الآثار أو تخفيف الآثار إلى درجة لا يحدث فيها بوضوح أي أثر بيئي كبير.
(ب) إذا كانت هناك أدلة جوهرية في ضوء السجل الكامل أمام الوكالة الرائدة بأن المشروع اللاحق المقترح قد يكون له أثر كبير على البيئة ولم يتم إعداد إعلان سلبي مخفف، فعلى الوكالة الرائدة إعداد تقرير أثر بيئي أو تقرير أثر بيئي مركز عملاً بالقسم 21158.

Section § 21157.6

Explanation

ينص هذا القانون على أنه لا يمكن الاعتماد على تقرير الأثر البيئي الرئيسي (MEIR) إذا تجاوز عمره خمس سنوات أو إذا كان هناك مشروع جديد، لم يكن مدرجًا في الأصل، قد يؤثر على التحليل البيئي. ومع ذلك، لا يزال من الممكن استخدام تقرير الأثر البيئي الرئيسي الأقدم إذا قامت الوكالة المسؤولة بمراجعة مدى ملاءمته وتأكدت من عدم حدوث تغييرات جوهرية أو ظهور معلومات غير متوقعة. وإذا طرأت تغييرات، يجب على الوكالة إما تحديث التقرير أو إصدار إعلان جديد لمعالجة هذه التغييرات أو المعلومات الجديدة.

(أ) لا يجوز استخدام تقرير الأثر البيئي الرئيسي لأغراض هذا الفصل إذا حدث أي مما يلي:
(1)CA الموارد العامة Code § 21157.6(1) تم التصديق على تقرير الأثر البيئي الرئيسي قبل أكثر من خمس سنوات من تاريخ تقديم طلب للمشروع اللاحق.
(2)CA الموارد العامة Code § 21157.6(2) يتم تقديم طلب للمشروع اللاحق بعد التصديق على تقرير الأثر البيئي الرئيسي، وقد تؤثر الموافقة على مشروع لم يتم وصفه في تقرير الأثر البيئي الرئيسي على كفاية المراجعة البيئية في تقرير الأثر البيئي الرئيسي لأي مشروع لاحق.
(ب) يجوز استخدام تقرير الأثر البيئي الرئيسي الذي تم التصديق عليه قبل أكثر من خمس سنوات من تاريخ تقديم طلب للمشروع اللاحق لأغراض هذا الفصل لمراجعة مشروع لاحق تم وصفه في تقرير الأثر البيئي الرئيسي إذا قامت الوكالة الرائدة بمراجعة كفاية تقرير الأثر البيئي الرئيسي وقامت بأي مما يلي:
(1)CA الموارد العامة Code § 21157.6(1) وجدت أنه لم تحدث تغييرات جوهرية فيما يتعلق بالظروف التي تم بموجبها التصديق على تقرير الأثر البيئي الرئيسي أو أنه لم تتوفر معلومات جديدة، لم تكن معروفة ولا يمكن معرفتها وقت التصديق على تقرير الأثر البيئي الرئيسي كتقرير كامل.
(2)CA الموارد العامة Code § 21157.6(2) أعدت دراسة أولية، وعملاً بنتائج الدراسة الأولية، قامت بأي مما يلي:
(أ) صدقت على تقرير أثر بيئي لاحق أو تكميلي تم إما إدراجه في تقرير الأثر البيئي الرئيسي المصدق عليه سابقًا أو يشير إلى أي حذف أو إضافات أو أي تعديلات أخرى على تقرير الأثر البيئي الرئيسي المصدق عليه سابقًا.
(ب) وافقت على إعلان سلبي مخفف يتناول التغييرات الجوهرية التي حدثت فيما يتعلق بالظروف التي تم بموجبها التصديق على تقرير الأثر البيئي الرئيسي أو المعلومات الجديدة التي لم تكن معروفة ولا يمكن معرفتها وقت التصديق على تقرير الأثر البيئي الرئيسي.

Section § 21157.7

Explanation

يشرح هذا القسم كيفية إعداد واستخدام تقارير الأثر البيئي الرئيسية لمشاريع الطرق السريعة المعينة في كاليفورنيا. توفر هذه التقارير معلومات مفصلة حول التحسينات المخطط لها للطريق السريع 99 وهي مصممة لتبسيط عملية المراجعة البيئية للمشاريع المستقبلية. يجب أن تتضمن التقارير تفاصيل مثل أنواع التحسينات والمواقع وخطط البناء.

يمكن لإدارة النقل العمل مع وكالات مختلفة لمعالجة المخاوف البيئية وتنفيذ استراتيجيات التخفيف الإقليمية. يمكنهم إضفاء الطابع الرسمي على الاتفاقيات مع هذه الوكالات لضمان الامتثال للمتطلبات البيئية. ومع ذلك، يجب ألا تتعارض هذه العمليات مع السلطة القائمة لأي وكالة أو تقلل من التفويض لتلبية جميع المتطلبات البيئية. أخيرًا، لا يمكن الاعتماد على التقرير للمشاريع إذا كان عمره أكثر من سبع سنوات وقت تقديم الطلب.

(a)CA الموارد العامة Code § 21157.7(a) لأغراض هذا القسم، تقرير الأثر البيئي الرئيسي هو وثيقة تُعد وفقًا للفقرة (c) للمشاريع الموصوفة في الفقرة (b) والتي، عند اعتمادها، يتبعها مراجعة المشاريع اللاحقة كما هو منصوص عليه في المادتين 21157.1 و 21157.5.
(b)CA الموارد العامة Code § 21157.7(b) يمكن إعداد تقرير أثر بيئي رئيسي لخطة اعتمدتها إدارة النقل لتحسينات الأجزاء الإقليمية من الطريق السريع 99 الممولة بموجب الفقرة (b) من المادة 8879.23 من قانون الحكومة، وذلك لتبسيط وتنسيق وتحسين المراجعة البيئية.
(c)CA الموارد العامة Code § 21157.7(c) يجب أن يتضمن التقرير جميع ما يلي:
(1)CA الموارد العامة Code § 21157.7(c)(1) بيان مفصل كما هو مطلوب بموجب المادة 21100.
(2)CA الموارد العامة Code § 21157.7(c)(2) وصف للتحسينات المتوقعة للطريق السريع على طول الطريق السريع 99 والتي ستكون ضمن نطاق تقرير الأثر البيئي الرئيسي، والذي يحتوي على معلومات كافية حول جميع مراحل أنشطة بناء الطريق السريع 99، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، جميع ما يلي:
(A)CA الموارد العامة Code § 21157.7(c)(2)(A) الأنواع المحددة للتحسينات التي سيتم تنفيذها.
(B)CA الموارد العامة Code § 21157.7(c)(2)(B) الموقع المتوقع والمواقع البديلة لأي من تحسينات الطريق السريع 99، بما في ذلك الجسور العلوية والجسور ومعابر السكك الحديدية والتقاطعات.
(C)CA الموارد العامة Code § 21157.7(c)(2)(C) برنامج النفقات الرأسمالية أو برنامج تحسين رأس المال، أو أي أداة جدولة أو تنفيذ أخرى تحكم أنشطة البناء المرتبطة بتحسينات الطريق السريع 99.
(d)CA الموارد العامة Code § 21157.7(d) يجوز لإدارة النقل التواصل والتنسيق والتشاور مع وكالة الموارد، ومجلس الحفاظ على الحياة البرية، وإدارة الأسماك والألعاب، وإدارة الحفاظ على البيئة، وغيرها من الحكومات الفيدرالية أو الحكومية أو المحلية المناسبة، بما في ذلك أصحاب المصلحة المهتمين، للنظر في متطلبات التخفيف وتنفيذها على أساس إقليمي للمشاريع الموصوفة في الفقرة (b). وقد يشمل ذلك كليهما:
(1)CA الموارد العامة Code § 21157.7(d)(1) تحديد المناطق ذات الأولوية للتخفيف، باستخدام معلومات من هذه الوكالات والإدارات وكذلك من مصادر أخرى.
(2)CA الموارد العامة Code § 21157.7(d)(2) الاستفادة من برامج الحفاظ على البيئة الحالية للوكالات أو الإدارات المحددة في هذه الفقرة، إذا كان التخفيف بموجب تلك البرامج للتحسينات بموجب هذا القسم لا يحل محل التخفيف لمشروع.
(e)CA الموارد العامة Code § 21157.7(e) يجوز لإدارة النقل إبرام اتفاقية أو مذكرة تفاهم أو أي صك مماثل آخر لتوثيق تفاهمها بشأن أي أنشطة تواصل أو تنسيق أو تنفيذ مع وكالات حكومية أخرى لأغراض تلبية متطلبات التخفيف على أساس إقليمي.
(f)CA الموارد العامة Code § 21157.7(f) على الرغم من أي حكم آخر من القانون، لا يقصد من هذا القسم التدخل في أو منع السلطة القائمة لوكالة أو إدارة لتنفيذ برامجها أو مشاريعها أو مسؤولياتها لتحديد أو مراجعة أو الموافقة على أو رفض أو تنفيذ أي متطلبات تخفيف، ولا يجوز تفسير أي شيء في هذا القسم على أنه قيود على متطلبات التخفيف للمشروع، أو قيود على الامتثال للمتطلبات بموجب هذا القسم أو أي حكم آخر من القانون.
(g)CA الموارد العامة Code § 21157.7(g) على الرغم من المادة 21157.6، لا يجوز استخدام تقرير الأثر البيئي الرئيسي لأغراض هذا القسم، إذا حدث اعتماد تقرير الأثر البيئي الرئيسي قبل أكثر من سبع سنوات من تقديم طلب المشروع اللاحق.