النتائج التشريعية والتعاريف - حاويات التغليف البلاستيكية - الموارد العامة - CA

Section § 42300

يبرز هذا القانون أهمية إعادة تدوير التعبئة البلاستيكية الصلبة لتوفير مساحة مكبات النفايات، وتقليل استهلاك الطاقة، والحفاظ على الموارد. يهدف قانون كاليفورنيا المتكامل لإدارة النفايات إلى خفض النفايات بنسبة 50% من خلال إعادة التدوير بحلول نهاية العقد، مع التركيز بشكل كبير على الحاويات البلاستيكية الصلبة نظرًا لمساهمتها الكبيرة في نفايات الولاية.

يعتمد نجاح إعادة التدوير في كاليفورنيا على إنشاء أسواق مستقرة داخل الولاية للمواد المعاد تدويرها. على الرغم من توفر جمع المواد القابلة لإعادة التدوير من جانب الطريق للعديد من السكان، فإن توسيع نطاق جمع المواد يعتمد على هذه الأسواق. الجدير بالذكر أن شركات السلع الاستهلاكية الكبرى تدفع باتجاه زيادة المحتوى المعاد تدويره في الحاويات، لكن العديد منها لا يزال يستخدم البلاستيك الجديد بالكامل.

يهدف القانون إلى زيادة استخدام المواد المعاد تدويرها في الحاويات دون المساس بالصحة العامة وتعزيز معدلات إعادة التدوير، مع الموازنة بين الحاجة إلى سلامة تعبئة الأغذية وتقليل النفايات.

تجد الهيئة التشريعية وتقر جميع ما يلي:

(a) إعادة تدوير حاويات التعبئة البلاستيكية الصلبة يوفر مساحة مكبات النفايات، ويقلل استهلاك الطاقة، ويحافظ على الموارد الطبيعية.

(b) يتطلب قانون كاليفورنيا المتكامل لإدارة النفايات لعام 1989 من المدن والمقاطعات تقليل كمية النفايات المتخلص منها في مكبات النفايات بنسبة 50 بالمائة بحلول نهاية العقد من خلال تقليل المصدر، وإعادة التدوير، والتسميد.

(d) لكي تنجح عملية إعادة التدوير في الولاية، من الضروري تطوير أسواق مستقرة داخل الولاية للمواد التي يتم جمعها بشكل منفصل من تيار النفايات ومعالجتها لإعادة التدوير.

(e) اعتبارًا من تاريخ نفاذ هذا الفصل، يتوفر جمع المواد القابلة لإعادة التدوير من جانب الطريق لما يقرب من 20 بالمائة من سكان الولاية. من أجل توسيع نطاق المواد التي يتم جمعها في هذه البرامج، بما في ذلك جميع حاويات التعبئة البلاستيكية الصلبة، من الضروري وجود أسواق مستقرة للمواد البلاستيكية المجمعة.

(f) تطلبت الولاية من عدة أنواع من المنتجات استخدام مستويات متزايدة من المواد المعاد تدويرها بعد الاستهلاك في تصنيعها، بما في ذلك ورق الصحف، والحاويات الزجاجية، وأكياس القمامة البلاستيكية.

(g) أعلنت بعض أكبر الشركات المصنعة للمنتجات الاستهلاكية في البلاد عن خططها لطلب، أو تطلب حاليًا، من موردي التعبئة البلاستيكية تزويدها بحاويات تتكون من مستويات متزايدة من المواد المعاد تدويرها بعد الاستهلاك، مما يدل على أن التكنولوجيا متاحة بالفعل لاستخدام المواد المعاد تدويرها لصنع حاويات تعبئة بلاستيكية جديدة. ومع ذلك، تستمر العديد من الشركات في شراء مواد التعبئة المصنوعة من البلاستيك البكر بنسبة 100 بالمائة وبيعها في الولاية.

(h) تقوم صناعات الأغذية والمنتجات الاستهلاكية بتصنيع منتجات وتعبئة آمنة باستخدام مواد بلاستيكية، يستخدم بعضها مواد خام أقل من مواد التعبئة الأخرى من خلال تقليل المصدر وإعادة استخدام وإعادة تدوير المواد البلاستيكية المستعملة.

(i) تدرك الهيئة التشريعية أن الحاجة إلى تقليل كمية النفايات الصلبة المتولدة عن المنتجات الغذائية يجب أن تتوازن مع الحاجة إلى تعبئة تلك المنتجات بحيث تكون مقاومة للعبث والتلف والفساد.

(j) لذلك، فإن قصد الهيئة التشريعية هو تحفيز الأسواق للمواد البلاستيكية المجمعة لإعادة التدوير من خلال مطالبة المصنعين باستخدام كميات متزايدة من المواد المعاد تدويرها بعد الاستهلاك في حاويات التعبئة البلاستيكية الصلبة الخاصة بهم فقط إذا كان استخدام تلك المادة لا يشكل خطرًا غير معقول على الصحة والسلامة العامة، ولتحقيق معدلات إعادة تدوير عالية لهذه الحاويات البلاستيكية الصلبة.

إعادة تدوير التعبئة البلاستيكية الصلبة تقليل مكبات النفايات الحفاظ على الطاقة ...

Section § 42301

يحدد هذا القانون مصطلحات مختلفة تتعلق بحاويات التعبئة البلاستيكية الصلبة وبرامج إعادة التدوير في الولاية. تبيع 'الشركة المصنعة للحاويات' هذه الحاويات إلى الشركات المصنعة للمنتجات. تجمع 'برامج التجميع من جانب الرصيف' المواد القابلة لإعادة التدوير من المنازل ولكنها تستثني أماكن مثل مراكز الاسترداد. العبوات 'القابلة لإعادة التعبئة' و'القابلة لإعادة الاستخدام' هي حاويات تُستخدم عدة مرات لنفس المنتج. الشركة 'المصنعة' هي من يبيع المنتجات في مثل هذه الحاويات. تحتوي 'حاوية التعبئة البلاستيكية الصلبة' على المنتجات وتحافظ على شكلها، مع حدود حجم محددة. 'مادة ما بعد الاستهلاك' هي نفايات حُوّلت عن مكبات النفايات، بينما تعني 'مُعاد تدويره' استخدامها في صنع منتجات جديدة. 'معدل إعادة التدوير' يقيس كمية هذه الحاويات التي يُعاد تدويرها سنويًا. 'الحاوية المخفضة المصدر' هي التي يتم فيها تقليل وزن التعبئة بمرور الوقت ولكن ليس عن طريق تغيير المواد أو المساس بإمكانية إعادة التدوير.

لأغراض هذا الفصل، تنطبق التعريفات التالية:

(a) "الشركة المصنعة للحاويات" تعني شركة أو شركة خلف تبيع أي حاوية تعبئة بلاستيكية صلبة خاضعة لهذا الفصل إلى شركة مصنعة تبيع أو تعرض للبيع في هذه الولاية أي منتج معبأ في تلك الحاوية.

(b) "برنامج التجميع من جانب الرصيف" يعني برنامج إعادة تدوير يجمع المواد التي تضعها الأسر للتجميع من جانب الرصيف على فترات لا تقل عن كل أسبوعين. لا يشمل "برنامج التجميع من جانب الرصيف" مراكز الاسترداد، أو مواقع إعادة الشراء، أو برامج التسليم، أو مرافق استعادة المواد، أو مرافق استعادة البلاستيك.

(c) "عبوة قابلة لإعادة التعبئة" تعني حاوية تعبئة بلاستيكية صلبة يحدد المجلس أنها تُعاد بانتظام إلى الشركة المصنعة للمنتج ويُعاد تعبئتها من قبلها خمس مرات على الأقل بالمنتج الأصلي الذي تحتويه العبوة.

(d) "عبوة قابلة لإعادة الاستخدام" تعني حاوية تعبئة بلاستيكية صلبة يحدد المجلس أنها يُعاد استخدامها بانتظام من قبل المستهلكين خمس مرات على الأقل لتخزين المنتج الأصلي الذي تحتويه العبوة.

(e) "الشركة المصنعة" تعني منتج أو مولد منتج يُباع أو يُعرض للبيع في الولاية ويُخزن داخل حاوية تعبئة بلاستيكية صلبة.

(f) "حاوية التعبئة البلاستيكية الصلبة" تعني أي عبوة بلاستيكية ذات شكل أو هيئة محدودة غير مرنة نسبيًا، بسعة دنيا قدرها ثماني أوقيات سائلة أو حجمها المكافئ وسعة قصوى قدرها خمسة غالونات سائلة أو حجمها المكافئ، تكون قادرة على الحفاظ على شكلها أثناء احتواء منتجات أخرى، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، الزجاجات، والعلب الكرتونية، وغيرها من الأوعية، للبيع أو التوزيع في الولاية.

(g) "مادة ما بعد الاستهلاك" تعني مادة كانت ستُعد للتخلص منها كنفايات صلبة، بعد أن أكملت استخدامها النهائي المقصود ودورة حياة المنتج. لا تشمل مادة ما بعد الاستهلاك المواد والمنتجات الثانوية الناتجة عن عملية تصنيع وتصنيع أصلية، والتي يُعاد استخدامها بشكل شائع ضمنها.

(h) "مُعاد تدويره" تعني منتجًا أو مادة أُعيد استخدامها في إنتاج منتج آخر وحُوّلت عن التخلص منها في مكب النفايات.

(i) "معدل إعادة التدوير" يعني النسبة، مقاسة بالوزن أو الحجم أو العدد، لحاوية تعبئة بلاستيكية صلبة مباعة أو معروضة للبيع في الولاية والتي يُعاد تدويرها في سنة تقويمية معينة، وتكون أحد ما يلي:

(1) نوع معين من حاويات التعبئة البلاستيكية الصلبة، مثل إبريق الحليب، أو حاوية المشروبات الغازية، أو زجاجة المنظف.

(2) حاوية تعبئة بلاستيكية صلبة مرتبطة بمنتج.

(3) نوع راتنج واحد، كما هو محدد في القسم 18015، من حاوية التعبئة البلاستيكية الصلبة، بصرف النظر عن إعفاء تلك الحاوية من هذا الفصل عملاً بالفقرة الفرعية (b) أو (c) أو (d) من القسم 42340.

(j)

(1) "حاوية مخفضة المصدر" تعني أيًا مما يلي:

(A) حاوية تعبئة بلاستيكية صلبة تسعى الشركة المصنعة للامتثال لها اعتبارًا من 1 يناير 1995، والتي تم تخفيض وزن عبوتها لكل وحدة أو استخدام للمنتج بنسبة 10 بالمائة مقارنة بالعبوة التي استخدمتها الشركة المصنعة لذلك المنتج في الفترة من 1 يناير 1990 إلى 31 ديسمبر 1994.

(B) حاوية بلاستيكية صلبة تسعى الشركة المصنعة للامتثال لها بعد 1 يناير 1995، والتي تم تخفيض وزن عبوتها لكل وحدة أو استخدام للمنتج بنسبة 10 بالمائة مقارنة بأحد ما يلي:

(i) العبوة التي استخدمتها الشركة المصنعة للمنتج في 1 يناير 1995.

(ii) العبوة التي استخدمتها الشركة المصنعة لذلك المنتج على مدار السنة التجارية الكاملة الأولى في هذه الولاية.

(iii) العبوة المستخدمة في التجارة في نفس العام لمنتجات مماثلة لم تُعتبر حاوياتها مخفضة المصدر.

(2) لا تُعتبر حاوية التعبئة البلاستيكية الصلبة حاوية مخفضة المصدر لأغراض هذا الفصل إذا تم تحقيق تخفيض التعبئة بأي مما يلي:

(A) استبدال نوع مادة مختلف بمادة كانت تشكل سابقًا المادة الرئيسية للحاوية.

(B) زيادة وزن الحاوية لكل وحدة أو استخدام للمنتج بعد 1 يناير 1991.

(C) تغييرات في التعبئة تؤثر سلبًا على إمكانية إعادة تدوير حاوية التعبئة البلاستيكية الصلبة أو تصنيعها من مادة ما بعد الاستهلاك.

(k) "حاوية تعبئة بلاستيكية صلبة مرتبطة بمنتج" تعني خط تعبئة بلاستيكي صلب خاص بعلامة تجارية قد يكون له حجم أو شكل أو تصميم واحد أو أكثر ويُستخدم بالاقتران مع خط إنتاج عام معين.

(l) "PETE" تعني بولي إيثيلين تيرفثالات كما هو محدد في الفقرة الفرعية (a) من القسم 18015.

(m) "HDPE" تعني بولي إيثيلين عالي الكثافة.

تعبئة بلاستيكية صلبة الشركة المصنعة للحاويات برنامج التجميع من جانب الرصيف ...