قانون تحسين المناطق البحرية المدارةالتصنيفات والتعيينات والقيود والاستخدامات المسموح بها
Section § 36700
يحدد هذا القسم من القانون ستة أنواع من المناطق المحددة في البيئات البحرية ومصبات الأنهار في كاليفورنيا، والتي بدأت في عام 2002. يشير مصطلح "بحري" هنا إلى كل من المناطق البحرية ومناطق مصبات الأنهار. يمكن أن تحمل هذه المناطق أكثر من تسمية واحدة.
(a) "المحمية البحرية الحكومية" مخصصة لحماية أو استعادة الأنواع البحرية النادرة أو الموائل أو المجموعات الجينية، وللبحث العلمي.
(b) يدعم "المتنزه البحري الحكومي" الترفيه والتعليم والحفاظ على الثقافة، بالإضافة إلى الحماية البحرية والبحث.
(c) تركز "منطقة المحافظة البحرية الحكومية" على حماية الأنواع والموائل، والبحث، والسمات الجيولوجية، والموارد المستدامة.
(d) تحافظ "منطقة الحفاظ على الثقافة البحرية الحكومية" على المواقع الثقافية والتاريخية تحت الماء.
(e) توازن "منطقة إدارة الترفيه البحرية الحكومية" بين الاستخدام الترفيهي والحفاظ على الموارد لتلبية الاحتياجات المستقبلية.
(f) تهدف "منطقة حماية جودة المياه الحكومية" إلى الحفاظ على جودة المياه الطبيعية لحماية أشكال الحياة، مع رعاية خاصة لمناطق الأهمية البيولوجية العالية كما هو محدد في خطط الولاية.
Section § 36710
يحدد هذا القانون القواعد الخاصة بأنواع مختلفة من المناطق البحرية المحمية في كاليفورنيا. في المحمية البحرية الحكومية، لا يُسمح بإلحاق الضرر بأي موارد بحرية أو أخذها بدون تصريح، على الرغم من تشجيع وصول الجمهور إذا لم يزعج البيئة. في المنتزه البحري الحكومي، لا يمكن استغلال الموارد لأغراض تجارية، ولكن يتم تشجيع الأنشطة الترفيهية والتعليمية، مع مراعاة القيود. في منطقة المحافظة البحرية الحكومية، تُحظر الأنشطة التي قد تضر بالحياة البحرية أو الموائل، على الرغم من أنه قد يُسمح ببعض أنشطة البحث والترفيه. تهدف منطقة الحفاظ على الثقافة البحرية الحكومية إلى حماية الموارد البحرية الثقافية بشكل كامل، ولا يُسمح بأي هياكل تتعارض مع ذلك. في منطقة إدارة الترفيه البحرية الحكومية، تُحظر الأنشطة التي تضر بالقيم الترفيهية، مع خيارات لتعزيز أو تقييد الفرص الترفيهية مع الحفاظ على الموارد. أخيرًا، في منطقة حماية جودة المياه البحرية الحكومية، يجب التحكم في تصريف النفايات أو حظرها لحماية جودة المياه، وفقًا للوائح التحكم في المياه الحالية، ولكن لا توجد قيود محددة على الاستخدامات الأخرى.
Section § 36711
Section § 36725
يشرح هذا القسم كيفية إدارة وتنظيم لجان ومجالس كاليفورنيا المختلفة لمناطق بحرية متنوعة لحماية الموارد الطبيعية. يمكن للجنة الأسماك والألعاب تغيير المناطق البحرية لأغراض الصيد أو الحفاظ عليها، ولكنها تحتاج إلى موافقة لجنة المتنزهات والترفيه بالولاية لتعديل أو حذف مناطق معينة عينتها الأخيرة. وعلى العكس، تحتاج لجنة المتنزهات والترفيه بالولاية إلى موافقة لجنة الأسماك والألعاب لتغيير القواعد المتعلقة باستخدام الموارد البحرية.
في حال وجود خلاف بين اللجنتين حول إدارة المناطق البحرية، يمكن لأمين وكالة الموارد التدخل لحل النزاع. يتولى مجلس مراقبة موارد المياه بالولاية مسؤولية مناطق جودة المياه، ويمكن للوكالات المختلفة تقييد الأنشطة في هذه المناطق البحرية لحماية الموارد. بالإضافة إلى ذلك، يتم تكليف إدارات محددة بإدارة هذه المناطق وضمان حماية جودة المياه.
Section § 36750
ينص هذا القانون على أنه اعتبارًا من 1 يناير 2002، يجب إعادة تصنيف أي منطقة بحرية مدارة (MMA) لم يتم تحديثها لتتوافق مع إرشادات قانون حماية الحياة البحرية، وذلك بحلول 1 يناير 2003. تعتمد إعادة التصنيف هذه على كيفية إدارة المنطقة وحمايتها اعتبارًا من 1 يناير 2002. بمجرد إعادة تصنيف هذه المناطق، ستتوقف الولاية عن استخدام أي نظام تصنيف قديم للمناطق البحرية والمصبات بحلول عام 2003، ولكن النظام القديم قد يظل ساريًا على المناطق البرية ومناطق المياه العذبة. تقع مهمة إعادة تصنيف هذه المناطق على عاتق اللجنة التنسيقية المشتركة بين الوكالات بالولاية، ويجب عليهم مواءمة ذلك مع عملية التخطيط الرئيسية للمناطق البحرية المدارة (MMA).
Section § 36800
أمين وكالة الموارد مسؤول عن إنشاء وقيادة اللجنة التنسيقية المشتركة بين الوكالات الحكومية. تضم هذه اللجنة ممثلين من إدارات حكومية مختلفة معنية بالمناطق البحرية المدارة، مثل إدارة الأسماك والألعاب ولجنة كاليفورنيا الساحلية.
تشمل واجبات هذه اللجنة مراجعة المقترحات الخاصة بالمناطق البحرية المدارة الجديدة أو المعدلة للتأكد من احتوائها على المعلومات الضرورية وتوافقها مع معايير الولاية. كما تتولى اللجنة التعامل مع عملية المقترحات، والتحقق من اتساق اللوائح، ومراجعة فعالية النظام على مستوى الولاية بشكل دوري.
Section § 36850
يتطلب القانون وضع مبادئ توجيهية لتصنيف مناطق بيئية معينة في كاليفورنيا تُعرف باسم المناطق البحرية المدارة (MMAs). ستساعد هذه المبادئ التوجيهية في تحديد ما يجعل مكانًا مميزًا بما يكفي ليتم تعيينه كمنطقة بحرية مدارة. قد تشمل العوامل مدى تفرد المنطقة، وثراءها البيولوجي، والموائل الخاصة، أو أهميتها الثقافية والترفيهية. يجب أن يتم تطوير هذه المبادئ التوجيهية من قبل الوكالات الإدارية بالتعاون مع لجنة بحلول 1 يناير 2002، ويجب توحيدها لكل تصنيف.
Section § 36870
يحدد هذا القانون العملية التي يمكن للمنظمات أو الأفراد من خلالها اقتراح مواقع محددة أو شبكات من المواقع لتصنيفها كمناطق بحرية مُدارة (MMAs). بحلول 1 يناير 2002، كان على لجنة إنشاء تعليمات موحدة لتقديم المقترحات. وبحلول 1 يناير 2003، كان على كل جهة مسؤولة عن التسمية اعتماد مبادئ توجيهية.
يجب أن تتضمن المقترحات تفاصيل مثل اسم مقدم المقترح ومعلومات الاتصال به، والتصنيف المقترح واسم الموقع، وموقعه، والغرض من الموقع وأهدافه، وتبرير استيفائه لمعايير التسمية. مطلوب أيضًا وصف إضافي للموارد البيولوجية والجيولوجية والثقافية للموقع، واستخداماته الترفيهية الحالية مثل الصيد أو ركوب القوارب.
قبل الموافقة النهائية، يجب على الوكالة الإدارية ومقدم المقترح إضافة عناصر أكثر تحديدًا، مثل وصف قانوني للحدود، والموارد المفصلة، واحتياجات التمويل، وخطط الإنفاذ، والتأثير الاقتصادي. كما يحتاجون إلى التخطيط للبرامج التعليمية، والتنسيق التنظيمي، والتعاون بين الوكالات الحكومية والفدرالية والمحلية.
Section § 36900
يوضح هذا القانون كيفية تقديم الأفراد أو المنظمات مقترحات لتغيير أو تعيين مناطق بحرية مُدارة (MMAs) جديدة. يمكن تقديم المقترحات إلى لجنة معينة أو جهة مختصة بالتعيين، وتتم مراجعتها من قبل لجنة ولجنة مراجعة علمية لضمان صحتها وتوافقها مع إرشادات الولاية. تقوم هذه اللجنة بتقييم عوامل مثل حجم الموقع وموقعه، ويمكن أن تشمل وكالات فيدرالية ومجموعات بحث بحري في العملية.
يفرض القانون أن تخضع المقترحات لمراجعة عامة حيث يمكن لمختلف الأطراف المعنية، بما في ذلك مجموعات الصيد والحفاظ على البيئة، تقديم مدخلات. بالإضافة إلى ذلك، يوضح القانون أن هذه العملية لا تتجاوز التصاريح الأخرى المطلوبة من الوكالات الحكومية. والأهم من ذلك، أنه يحترم العمليات المعمول بها بموجب قانون حماية الحياة البحرية دون تغييرها.