يحق للموظفين التنظيم الذاتي، وتشكيل المنظمات العمالية أو الانضمام إليها أو مساعدتها، والتفاوض الجماعي من خلال ممثلين يختارونهم بأنفسهم، والانخراط في أنشطة متضافرة أخرى لغرض المفاوضة الجماعية أو المساعدة المتبادلة أو الحماية الأخرى.
شؤون الموظفينعلاقات الموظفين
Section § 125520
يمنح هذا القانون الموظفين الحق في تنظيم أنفسهم، والانضمام إلى النقابات العمالية أو مساعدتها، والتفاوض كمجموعة من خلال ممثليهم المختارين. يمكنهم أيضًا المشاركة في إجراءات جماعية أخرى للمفاوضة الجماعية أو الدعم والحماية المتبادلين.
التنظيم الذاتي، النقابات العمالية، المفاوضة الجماعية، حقوق الموظفين، مساعدة المنظمات العمالية، الأنشطة المتضافرة، المساعدة المتبادلة، تمثيل الموظفين، الإجراءات الجماعية، حماية العمال
Section § 125521
يوضح هذا القانون كيفية التعامل مع النزاعات حول ما إذا كان الموظفون يرغبون في أن تمثلهم نقابة عمالية. وينص على أن مجلس علاقات التوظيف العام سيتخذ القرارات بشأن هذه المسائل باستخدام إرشادات قانون العمل الفيدرالي. وسيضعون قواعد للالتماسات والجلسات والانتخابات.
ستدير دائرة الوساطة والتوفيق بولاية كاليفورنيا هذه العمليات، وستضمن عقد جلسة استماع عامة سريعة واقتراع سري لحل المسألة. بمجرد التصديق على منظمة عمالية لتمثيل الموظفين، لا يمكن الطعن في هذا التصديق لمدة عام واحد على الأقل، أو حتى انتهاء اتفاق العمل الحالي، ما لم يستمر الاتفاق لأكثر من سنتين.
تُحال أي مسألة قد تنشأ فيما يتعلق بما إذا كانت أغلبية الموظفين في وحدة مناسبة ترغب في أن تمثلها منظمة عمالية إلى مجلس علاقات التوظيف العام. عند حل مسائل التمثيل هذه، بما في ذلك تحديد الوحدة أو الوحدات المناسبة، والالتماسات، وإجراء الجلسات والانتخابات، يطبق المجلس القانون الفيدرالي ذي الصلة والممارسة الإدارية التي تطورت بموجب قانون علاقات العمل والإدارة لعام 1947، بصيغته المعدلة، ولهذا الغرض، يعتمد قواعد ولوائح مناسبة.
تدير دائرة الوساطة والتوفيق بولاية كاليفورنيا أي قواعد ولوائح وتوفر جلسة استماع عامة سريعة وانتخابات بالاقتراع السري لتحديد مسألة التمثيل وتصادق على النتائج للأطراف.
لا يخضع أي تصديق لمنظمة عمالية لتمثيل الموظفين أو العمل نيابة عنهم في أي وحدة تفاوض جماعي للطعن على أساس وجود مسألة تمثيل جوهرية جديدة داخل وحدة التفاوض الجماعي إلا بعد مرور سنة واحدة من تاريخ التصديق أو انتهاء أي اتفاق تفاوض جماعي، أيهما أبعد، باستثناء أنه لا يجوز اعتبار أي اتفاق تفاوض جماعي عائقاً أمام إجراءات التمثيل لمدة تزيد عن سنتين.
تمثيل الموظفين منظمة عمالية مجلس علاقات التوظيف العام
Section § 125522
ينص هذا القسم على أنه إذا أراد معظم الموظفين في مجموعة محددة أن تمثلهم نقابة عمالية، وتم التأكد من أن النقابة تمثل الأغلبية حقًا، فيجب على المنطقة والنقابة التفاوض بصدق. وعليهما العمل بجد للاتفاق على عقد يخص الأجور، وساعات العمل، والمعاشات التقاعدية، وظروف العمل الأخرى.
كلما أبدت أغلبية الموظفين العاملين لدى المنطقة في وحدة مناسبة للمفاوضة الجماعية رغبتها في أن تمثلها منظمة عمالية، وعند تحديد، وفقًا لما هو منصوص عليه في القسم 125521، أن المنظمة العمالية تمثل على الأقل أغلبية الموظفين في الوحدة المناسبة، يجب على المنطقة والممثل المعتمد للموظفين التفاوض بحسن نية وبذل قصارى الجهود المعقولة للتوصل إلى اتفاق بشأن شروط عقد مكتوب يحكم الأجور، وساعات العمل، والمعاشات التقاعدية، وظروف العمل.
المفاوضة الجماعية منظمة عمالية تمثيل الموظفين
Section § 125523
ينص هذا القسم من القانون على أنه لا يمكن إبرام عقود أو اتفاقيات مع أي منظمة عمالية أو جمعية أو مجموعة ترفض العضوية بناءً على خصائص معينة محمية، باستثناء أنه يمكنهم رفض العضوية لأولئك الذين يدعون إلى الإطاحة العنيفة بالحكومة. يتم تعريف هذه الخصائص المحمية في أقسام ذات صلة من قانون الحكومة. بالإضافة إلى ذلك، يجب ألا تميز المنطقة في مسائل التوظيف ضد أي شخص بناءً على هذه الخصائص المحمية نفسها، مرة أخرى مع استثناءات معينة منصوص عليها في قانون الحكومة.
(أ) لا يجوز إبرام عقد أو اتفاق مع أي منظمة عمالية أو جمعية أو مجموعة ترفض العضوية على أي أساس من الأسس المذكورة في الفقرة الفرعية (a) من المادة 12940 من قانون الحكومة، كما تم تعريف تلك الأسس في المادتين 12926 و 12926.1 من قانون الحكومة. ومع ذلك، يجوز للمنظمة أن تمنع من العضوية أي فرد يدعو إلى الإطاحة بالحكومة بالقوة أو العنف.
(ب) لا يجوز للمنطقة التمييز فيما يتعلق بالتوظيف ضد أي شخص على أي أساس من الأسس المذكورة في الفقرة الفرعية (a) من المادة 12940 من قانون الحكومة، كما تم تعريف تلك الأسس في المادتين 12926 و 12926.1 من قانون الحكومة، إلا ما نصت عليه المادة 12940 من قانون الحكومة بخلاف ذلك.
اتفاقيات المنظمات العمالية رفض العضوية الخصائص المحمية
Section § 125524
ينص هذا القانون على أنه إذا لم يتمكن ممثلو المنطقة وممثلو موظفيها من الاتفاق على عقد يتعلق بالأجور، أو ساعات العمل، أو المعاشات التقاعدية، أو ظروف العمل، فيمكنهم طلب المساعدة من خدمة التوفيق الحكومية للتوسط في الخلاف.
خدمات الوساطة خدمة التوفيق الحكومية مفاوضات العقد
Section § 125525
يتناول هذا القانون ما يحدث عندما لا تستطيع منطقة ما وموظفوها الاتفاق على عقد يتعلق بالأجور وساعات العمل وظروف العمل. إذا اتفق الطرفان، يمكنهما عرض نزاعهما على هيئة تحكيم. تتكون هذه الهيئة من أربعة أشخاص: اثنان من المنطقة واثنان من المجموعة العمالية. يختارون شخصًا خامسًا معًا، أو إذا لم يتمكنوا من ذلك، يتم توفير قائمة، ويتناوبون على شطب الأسماء حتى يبقى اسم واحد، والذي يصبح الرئيس. قرار الهيئة نهائي. يدفع كل طرف تكاليفه الخاصة، لكنهم يتقاسمون تكاليف إدارة التحكيم بالتساوي.
إذا، بعد فترة زمنية معقولة، فشل ممثلو المنطقة والممثلون المعتمدون للموظفين في التوصل إلى اتفاق بشأن شروط عقد مكتوب يحكم الأجور وساعات العمل والمعاشات التقاعدية وظروف العمل، أو بشأن تفسير أو تطبيق شروط عقد قائم، فإنه بناءً على اتفاق كل من المنطقة وممثلي الموظفين، يمكن إحالة النزاع إلى هيئة تحكيم.
تتألف هيئة التحكيم من ممثلين اثنين عن المنطقة وممثلين اثنين عن منظمة العمل، ويسعون للاتفاق على اختيار عضو خامس. إذا لم يتمكنوا من الاتفاق، يتم الحصول على أسماء خمسة أشخاص ذوي خبرة في تحكيم العمل من دائرة التوفيق الحكومية. تقوم منظمة العمل والمنطقة، بالتناوب، بشطب اسم من القائمة المقدمة، والاسم المتبقي بعد أن تكون منظمة العمل والمنطقة قد شطبت أربعة أسماء، يُعيّن كمحكّم خامس ورئيس لهيئة التحكيم. تحدد منظمة العمل والمنطقة بالقرعة من يبدأ بشطب اسم من القائمة. يكون قرار أغلبية هيئة التحكيم نهائيًا وملزمًا للأطراف المعنية.
يكون كل طرف مسؤولاً عن نفقات عرض قضيته. وتتحمل الأطراف جميع نفقات التحكيم الأخرى بالتساوي، وقد تشمل هذه النفقات إعداد سجل حرفي للإجراءات ونسخة طبق الأصل من ذلك السجل.
عملية التحكيم حل نزاعات العمل الأجور وساعات العمل
Section § 125526
إذا لم يتفق ممثلو المنطقة والموظفين على التحكيم بشأن نزاع ما، يمكن لأي من الطرفين إبلاغ خدمة التوفيق الحكومية. تتحقق هذه الخدمة مما إذا كان النزاع قابلاً للحل وتحدد القضايا الرئيسية. ثم تبلغ الحاكم، الذي يعين لجنة لتقصي الحقائق مكونة من ثلاثة أشخاص في غضون 10 أيام.
تحقق هذه اللجنة في النزاع، ولديها سلطة استدعاء الشهود وطلب الوثائق، وتقدم تقريرها في غضون 30 يومًا. خلال هذا التحقيق ولمدة 30 يومًا بعد التقرير، لا يمكن إجراء أي تغييرات على الظروف التي سببت النزاع إلا إذا وافق الطرفان. ويجب أن تستمر الخدمات العامة خلال هذه الفترة.
إذا لم تتفق المنطقة وممثلو الموظفين على إحالة أي نزاع للتحكيم على النحو المنصوص عليه في القسم 125525، يجوز لأي من الطرفين إخطار خدمة التوفيق الحكومية بوجود نزاع وعدم وجود اتفاق على التحكيم.
بعد ذلك الإخطار، تحدد خدمة التوفيق الحكومية ما إذا كان النزاع يمكن حله من قبل الأطراف أم لا، وإذا لم يكن كذلك، المسائل التي يدور حولها النزاع. وبناءً على هذا التحديد، تصدق الخدمة على نتائجها للحاكم. ويعين الحاكم، في غضون 10 أيام من استلام التصديق، لجنة لتقصي الحقائق تتألف من ثلاثة أشخاص.
تجتمع اللجنة فوراً وتستقصي وتتحرى المسائل المتعلقة بالنزاع. وتكون للجنة سلطة إصدار مذكرات استدعاء لحضور الشهود ومذكرات استدعاء لتقديم الوثائق (duces tecum) لتقديم الكتب والوثائق والسجلات الأخرى. ويتم تبليغ مذكرات الاستدعاء وإنفاذها وفقًا للفصل 2 (الذي يبدأ بالقسم 1985) من الباب 3 من الجزء 4 من قانون الإجراءات المدنية. وتقدم اللجنة تقريرها إلى الحاكم في غضون 30 يومًا من تاريخ إنشائها.
بعد إنشاء اللجنة، ولمدة 30 يومًا بعد تقديم اللجنة لتقريرها إلى الحاكم، لا يجوز للأطراف المتنازعة إجراء أي تغيير، إلا باتفاق متبادل، في الظروف التي نشأ عنها النزاع، ويجب توفير الخدمة للجمهور.
خدمة التوفيق الحكومية، حل النزاعات، عدم الاتفاق على التحكيم، لجنة تقصي الحقائق، دور الحاكم، مذكرات الاستدعاء، عملية التحقيق، استمرارية الخدمة العامة، ممثلو المنطقة والموظفين، تدخل الدولة، تقرير اللجنة، ظروف النزاع، اتفاق متبادل، توفير الخدمة، سلطة تقصي الحقائق
