تصميم الأنظمة - قانون تحويل المنافع الإلكتروني - الرعاية الاجتماعية والمؤسسات - CA

Section § 10072

يحدد هذا القسم من القانون متطلبات نظام تحويل المنافع الإلكتروني (EBT) في كاليفورنيا، والذي يستخدم لتوزيع المنافع مثل CalFresh. يجب أن يكون نظام EBT متاحًا في جميع أنحاء الولاية، ويفضل أن يكون متوافقًا مع أنظمة الولايات الأخرى. يجب أن يعمل مع أجهزة الصراف الآلي وأجهزة نقاط البيع، ويسمح للمستفيدين باختيار رقم التعريف الشخصي الخاص بهم، ويوفر دعمًا على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع عبر خط ساخن وموقع إلكتروني - وكلاهما يوفر الوصول إلى سجل المعاملات ومعلومات استبدال البطاقة.

يضمن القانون حصول المستفيدين على وصول معقول إلى المنافع، خاصة إذا واجهوا عوائق مثل الإعاقات أو مشاكل اللغة. إذا فُقدت بطاقة EBT أو رقم التعريف الشخصي الخاص بها أو سُرقت، فيجب استبدالها على الفور ودون خسارة للمستفيد. توجد حماية ضد المعاملات غير المصرح بها، مع بروتوكولات لاستبدال الأموال المختلسة. يجب على المقاطعات إبلاغ المستفيدين بكيفية تجنب الرسوم، والوصول إلى المنافع بدون رسوم إضافية، وتفاصيل مهمة أخرى تتعلق بنظام EBT. قد تنطبق رسوم على السحب النقدي، باستثناء ظروف محددة. يجب أن يُعلم النظام المستفيدين إذا كان لا يعمل لأكثر من ساعة.

يجب تصميم نظام تحويل المنافع الإلكتروني المطلوب بموجب هذا الفصل ليقوم، على سبيل المثال لا الحصر، بكل مما يلي:

(a) بالقدر الذي يسمح به القانون الفيدرالي وقواعد البرنامج الذي يقدم المنافع، يُسمح للمستفيدين الذين يُطلب منهم استلام منافعهم باستخدام نظام تحويل المنافع الإلكتروني بالوصول إلى المنافع في أي جزء من الولاية حيث تُقبل تحويلات المنافع الإلكترونية. يجب تصميم جميع أنظمة تحويل المنافع الإلكترونية في هذه الولاية للسماح للمستفيدين بالوصول إلى منافعهم باستخدام كل نظام آخر لتحويل المنافع الإلكترونية.

(b) إلى أقصى حد ممكن عمليًا، يجب تصميم أنظمة تحويل المنافع الإلكترونية لتكون متوافقة مع أنظمة تحويل المنافع الإلكترونية في الولايات الأخرى.

(c) يجب اتخاذ جميع التدابير المعقولة لضمان وصول المستفيدين إلى المنافع الصادرة إلكترونيًا عبر أنظمة، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، أجهزة الصراف الآلي، أو أجهزة نقاط البيع، أو الأجهزة الأخرى التي تقبل معاملات تحويل المنافع الإلكترونية. يجب توزيع المنافع المقدمة بموجب الفصل 2 (الذي يبدأ بالقسم 11200) من الجزء 3 على مدى ثلاثة أيام تقويمية، ما لم تطلب مقاطعة إعفاءً من الإدارة ويتم الموافقة على الإعفاء، أو في حالات المشقة عملاً بالفقرة (p).

(d) يجب أن يوفر النظام وصولاً معقولاً إلى المنافع للمستفيدين الذين يثبتون عدم قدرتهم على استخدام بطاقة تحويل المنافع الإلكترونية أو أي جانب آخر من جوانب النظام بسبب الإعاقة، أو اللغة، أو نقص الوصول، أو أي عائق آخر. يجب أن تتوافق هذه الطرق البديلة مع متطلبات قانون الأمريكيين ذوي الإعاقة الفيدرالي لعام 1990 (42 U.S.C. Sec. 12101، وما يليه)، بما في ذلك الترتيبات التيسيرية المعقولة للمستفيدين الذين، بسبب إعاقات جسدية أو عقلية، غير قادرين على تشغيل نظام تحويل المنافع الإلكتروني أو الاستفادة منه بفعالية.

(e) يجب أن يسمح النظام للمستفيد بخيار اختيار رقم تعريف شخصي، يُعرف أيضًا برقم "PIN"، لمساعدة المستفيد على تذكر رقمه للسماح بالوصول إلى المنافع. كلما صدرت بطاقة تحويل منافع إلكترونية لمؤسسة، أو ممثل مفوض، أو طرف ثالث آخر ليس جزءًا من أسرة المستفيد أو وحدة المساعدة، سواء بدلاً من المستفيد أو بالإضافة إليه، يجب أن يكون للطرف الثالث بطاقة ورقم تعريف شخصي منفصلان. بناءً على خيار المستفيد، يجوز له تحديد ما إذا كانت القيود تنطبق على وصول الطرف الثالث إلى منافع المستفيد. بناءً على خيار رب الأسرة المستفيد أو وحدة المساعدة، يجب على المقاطعة توفير بطاقة تحويل منافع إلكترونية واحدة لكل عضو بالغ لتمكينهم من الوصول إلى المنافع.

(f) يجب أن يحتوي النظام على خط ساخن هاتفي مجاني يعمل 24 ساعة في اليوم للإبلاغ عن البطاقات المفقودة أو المسروقة والذي سيوفر للمستفيدين، دون أي تكلفة إضافية عليهم، معلومات حول كيفية استبدال البطاقة ورقم التعريف الشخصي، والذي سيسمح لممثل مفوض أو رب أسرة بالوصول، عبر الهاتف، إلى تفاصيل سجل المعاملات لآخر 10 معاملات على الأقل وطلب إرسال تفاصيل سجل المعاملات لآخر شهرين على الأقل عن طريق البريد.

(g) يجب أن يحتوي النظام على موقع إلكتروني سيوفر للمستفيدين، دون أي تكلفة إضافية عليهم، معلومات حول كيفية استبدال البطاقة ورقم التعريف الشخصي، والذي سيسمح لممثل مفوض أو رب أسرة بعرض تفاصيل سجل المعاملات لآخر 10 معاملات على الأقل وطلب إرسال تفاصيل سجل المعاملات لآخر شهرين على الأقل عن طريق البريد.

(h) بالإضافة إلى القدرة على تلقي تفاصيل سجل المعاملات عملاً بالفقرتين (f) و (g)، يجب على وكالة الخدمات الإنسانية بالمقاطعة أن توفر لممثل مفوض أو رب أسرة، دون أي تكلفة إضافية على الممثل المفوض أو رب الأسرة، جميع تفاصيل سجل معاملات المنافع الإلكترونية المتاحة لوكالة الخدمات الإنسانية بالمقاطعة في غضون 10 أيام عمل بعد تلقي الوكالة للطلب.

(i)

(1) لا يتحمل المستفيد أي خسارة في المنافع الإلكترونية بعد الإبلاغ عن فقدان أو سرقة بطاقة تحويل المنافع الإلكترونية أو رقم التعريف الشخصي الخاص به. يجب أن يوفر النظام استبدالاً فوريًا لبطاقات تحويل المنافع الإلكترونية وأرقام التعريف الشخصية المفقودة أو المسروقة. يجب أيضًا استبدال المنافع الإلكترونية التي تم تحديد أهلية الحالة لها والتي لم يتم سحبها عن طريق معاملات باستخدام رقم تعريف شخصي مصرح به للحساب، على الفور.

(2)

(A) باستثناء ما هو منصوص عليه في الفقرة الفرعية (B)، لا يتحمل المستفيد أي خسارة في المنافع النقدية التي يتم سحبها عن طريق اتصال غير مصرح به، أو سحب، أو إزالة، أو استخدام للمنافع، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، الاستخدام الناتج عن طلب غير مصرح به، أو طلب، أو تمثيل لا يحدث باستخدام بطاقة تحويل منافع إلكترونية مادية صادرة للمستفيد أو طرف ثالث مفوض للوصول المباشر إلى المنافع. يجب استبدال المنافع التي تم سحبها كما هو موضح في هذه الفقرة الفرعية على الفور وفقًا للبروتوكول الذي وضعته الإدارة عملاً بالفقرة (3).

(B) إذا قدم مستفيد عن علم رقم بطاقة تحويل المنافع الإلكترونية ورقم التعريف الشخصي الخاص به إلى طرف ثالث غير مصرح به يعتقد المستفيد خطأً أنه بائع تحويل المنافع الإلكترونية المتعاقد معه، أو بائع تجزئة معتمد، أو كيان حكومي، يجب استبدال أي منافع تم سحبها كما هو موضح في الفقرة الفرعية (A) على الفور وفقًا للبروتوكول الذي وضعته الإدارة عملاً بالفقرة (3)، ولكن ليس أكثر من مرة واحدة في فترة 36 شهرًا.

(3) يجب على إدارة الخدمات الاجتماعية بالولاية وضع بروتوكول للمستفيدين للإبلاغ عن السرقة الإلكترونية للمنافع النقدية يقلل العبء على المستفيدين، ويضمن الاستبدال الفوري للمنافع لتقليل الضرر الذي يلحق بالمستفيدين، ويضمن نزاهة البرنامج. قد يتضمن هذا البروتوكول الاستبدال التلقائي للمنافع دون الحاجة إلى إبلاغ المستفيد والتحقق.

(4)

(A) على الرغم من الفقرتين (2) و (3)، يجوز لإدارة الخدمات الاجتماعية بالولاية إصدار تعويضات جماعية للمستفيدين عن فقدان المنافع النقدية إذا وجدت الإدارة أن منافع العديد من المستفيدين قد تم سحبها عن طريق سحب غير مصرح به، أو إزالة، أو استخدام للمنافع حيث تم الحصول على أرقام بطاقات تحويل المنافع الإلكترونية أو أرقام التعريف الشخصية للمستفيدين عن طريق اختراق بيانات.

(B) يتطلب التعويض الجماعي الذي يتم بموجب الفقرة الفرعية (A) موافقة وزارة المالية مع إشعار يُقدم إلى اللجنة المشتركة للميزانية التشريعية.

(5)

(A) على الرغم من أي قانون أو توجيه آخر، وباستثناء ما هو منصوص عليه في هذه الفقرة، لا يتحمل المستفيد أي خسارة في منافع التغذية التي يتم سحبها عن طريق اتصال غير مصرح به، أو سحب، أو إزالة، أو استخدام للمنافع، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، الاستخدام الناتج عن طلب غير مصرح به، أو طلب، أو تمثيل لا يحدث باستخدام بطاقة تحويل منافع إلكترونية مادية صادرة للمستفيد أو طرف ثالث مفوض للوصول المباشر إلى المنافع.

(B) يجب على إدارة الخدمات الاجتماعية بالولاية وضع بروتوكول لاستخدام أموال الولاية لاستبدال منافع التغذية التي تم سحبها كما هو موضح في الفقرة الفرعية (A) وفقًا للقيود التالية:

(i) يجب استبدال ما يعادل شهرين كحد أقصى من المنافع في المرة الواحدة.

(ii) لا يجوز للأسرة أن تتلقى أكثر من عمليتي استبدال لكل سنة مالية فيدرالية.

(iii) يجب أن يكون لدى الأسرة 90 يومًا من تاريخ السرقة لطلب استبدال المنافع المسروقة إلكترونيًا.

(C) إذا توفر في أي وقت استبدال ممول فيدراليًا لأي منفعة تغذية مدرجة في الفقرة الفرعية (D)، تصبح هذه الفقرة غير سارية فيما يتعلق بتلك المنفعة المحددة.

(D) لأغراض هذا القسم، تعني "منافع التغذية" CalFresh، و Disaster CalFresh، والمنافع التي تم استبدالها سابقًا بسبب سوء حظ الأسرة بموجب الفصل 10 (الذي يبدأ بالقسم 18900) من، ومنافع التغذية لبرنامج المساعدة الغذائية في كاليفورنيا (CFAP) بموجب الفصل 10.1 (الذي يبدأ بالقسم 18930) من، الجزء 6.

(E) على الرغم من أحكام وضع القواعد في قانون الإجراءات الإدارية (الفصل 3.5 (الذي يبدأ بالقسم 11340) من الجزء 1 من القسم 3 من الباب 2 من قانون الحكومة)، يجوز للإدارة إصدار خطاب لجميع المقاطعات أو تعليمات مماثلة لتنفيذ وتعديل المتطلبات والبروتوكولات الموصوفة في هذه الفقرة، ريثما يتم اعتماد لوائح لهذا الغرض، والذي يجب أن يحدث في موعد أقصاه 30 يونيو 2026.

(F) يجب على المقاطعة استبدال المنافع المسروقة إلكترونيًا والمؤهلة في أقرب وقت ممكن إداريًا، ولكن في غضون 10 أيام عمل كحد أقصى بعد استلام طلب الاستبدال. يجب على المقاطعة إعطاء الأولوية لاستبدال منافع التغذية المسروقة إلكترونيًا وفقًا للقسمين 10000 و 18900.

(j) يجب إبلاغ مستهلكي نظام تحويل المنافع الإلكتروني بكيفية استخدام بطاقات تحويل المنافع الإلكترونية، وكيفية حماية بطاقاتهم من سوء الاستخدام، وأين يمكن للمستهلكين استخدام بطاقاتهم لسحب المنافع دون تكبد رسوم أو أعباء إضافية.

(k) يجب تصميم نظام تحويل المنافع الإلكتروني لإبلاغ المستفيدين عندما لا يعمل النظام أو من المتوقع ألا يعمل لأكثر من ساعة واحدة بين الساعة 6 صباحًا ومنتصف الليل خلال أي فترة 24 ساعة. يجب توفير هذه المعلومات باللغة المفضلة للمستفيد إذا كان عقد بائع نظام تحويل المنافع الإلكتروني ينص على تقديم الخدمات بتلك اللغة.

(l) يجب وضع إجراءات لحل الأخطاء.

(m) لا يجوز فرض رسوم من قبل الولاية، أو المقاطعة، أو معالج المنافع الإلكترونية المعتمد من الولاية على تجار التجزئة المشاركين في نظام تحويل المنافع الإلكترونية.

(n) باستثناء معاملات CalFresh، قد يُفرض على المستفيد رسوم، لا تتجاوز المبلغ المسموح به بموجب القانونين الولائي والفيدرالي المعمول بهما والمفروض عادة على العملاء الآخرين، لمعاملات السحب النقدي التي تتجاوز أربع معاملات شهريًا.

(o) يجب تصميم نظام تحويل المنافع الإلكتروني لضمان وصول مستفيدي المنافع بموجب الفصل 2 (الذي يبدأ بالقسم 11200) من الجزء 3 إلى استخدام أو سحب المنافع بأقل رسوم أو أعباء، بما في ذلك فرصة الوصول إلى المنافع بدون رسوم أو أعباء.

(p) يجب على المقاطعة إعفاء الفرد من شرط التوزيع على مدى ثلاثة أيام بموجب الفقرة (c) على أساس كل حالة على حدة بسبب المشقة. تشمل المشقة، على سبيل المثال لا الحصر، تكبد رسوم تأخير على مدفوعات سكن الفرد.

(q) يجب على المقاطعة استخدام المعلومات المقدمة من الإدارة لإبلاغ مستفيدي المنافع بموجب الفصل 2 (الذي يبدأ بالقسم 11200) من الجزء 3 بكل مما يلي:

(1) طرق التسليم الإلكتروني للمنافع المتاحة، بما في ذلك توزيع المنافع عبر نظام تحويل المنافع الإلكتروني أو الإيداع المباشر عملاً بالقسم 11006.2.

(2) الرسوم والأعباء المطبقة، بما في ذلك الرسوم الإضافية، وحماية المستهلك والخصوصية، والمسؤولية عن السرقة المرتبطة بنظام تحويل المنافع الإلكتروني.

(3) كيفية تجنب الرسوم والأعباء، بما في ذلك اختيار تسليم المنافع عن طريق الإيداع المباشر واستخدام بطاقة تحويل المنافع الإلكترونية فقط في المواقع الخالية من الرسوم الإضافية.

(4) أين يمكن سحب المنافع بدون رسوم إضافية عند استخدام نظام تحويل المنافع الإلكتروني.

(5) أن المستفيد قد يأذن بأي طريقة متاحة لتسليم المنافع إلكترونيًا وتعليمات حول كيفية اختيار المستفيد أو تغيير طريقته المفضلة لتسليم المنافع إلكترونيًا وأنه يجب إعطاء المستفيد الفرصة لاختيار الطريقة قبل الدفعة الأولى.

(6) أن المستفيد قد يكون مؤهلاً لطريقة تسليم بديلة إذا أثبت المستفيد عدم قدرته على استخدام بطاقة تحويل المنافع الإلكترونية أو أي جانب آخر من جوانب النظام بسبب الإعاقة، أو اللغة، أو نقص الوصول، أو أي عائق آخر عملاً بالفقرة (d) وتعليمات حول كيفية تحديد ما إذا كان المستفيد مؤهلاً لطريقة تسليم بديلة.

(7) أن المستفيد قد يكون مؤهلاً للإعفاء من شرط التوزيع على مدى ثلاثة أيام بموجب الفقرة (c) على أساس كل حالة على حدة بسبب المشقة عملاً بالفقرة (p) وتعليمات حول كيفية تحديد ما إذا كان المستفيد مؤهلاً للإعفاء.

(r) تعتبر المقاطعة ملتزمة بالفقرة (q) إذا قدمت للمستفيد نسخة من المعلومات التي أعدتها الإدارة. يجوز للمقاطعة تزويد المستفيد بمعلومات، بالإضافة إلى نسخة المعلومات التي أعدتها الإدارة، عملاً بالفقرة (q)، سواء شفهيًا أو كتابيًا، إذا قررت المقاطعة أن المعلومات الإضافية ستفيد فهم المستفيد للمعلومات المقدمة.

تحويل المنافع الإلكتروني الوصول إلى EBT اختيار رقم التعريف الشخصي ...

Section § 10072.1

يؤكد هذا القانون على أهمية أسواق السلع المستعملة وأسواق المزارعين كمصادر للمنتجات الزراعية بأسعار معقولة للأشخاص المحتاجين للمساعدة الغذائية في كاليفورنيا. يسمح لمجموعات بائعي المنتجات الزراعية في هذه الأسواق بإنشاء أنظمة تقبل التحويلات الإلكترونية للمنافع (EBT) نيابة عن أعضائها، وفقًا للإرشادات الفيدرالية. يجب على مشغلي الأسواق استيعاب هذه المجموعات بشكل معقول ولكن لا يُطلب منهم بدء أنظمة EBT بأنفسهم.

لا يمكن لمشغلي الأسواق التصريح بأنشطة أخرى دون إذن صريح، ويمكن للبائعين الأفراد تشغيل أنظمة EBT الخاصة بهم. إذا كان السوق لديه بالفعل نظام EBT، فلا ينطبق هذا الحكم.

(a) تُقر الهيئة التشريعية وتُعلن أن أسواق السلع المستعملة، وأسواق المزارعين، وأسواق المزارعين المعتمدة هي مصادر مهمة للمنتجات الزراعية منخفضة التكلفة للكاليفورنيين المحتاجين للمساعدة الغذائية.

(b)

(1) يجوز لمجموعة جماعية مهتمة أو جمعية من بائعي المنتجات الزراعية، المرخصة من خدمة الغذاء والتغذية (FNS) وتشارك بنشاط في مبيعات المنتجات الزراعية في سوق موصوف في الفقرة (a)، بدء وتشغيل نظام قبول التحويل الإلكتروني للمنافع (EBT) نيابة عن أعضائها، بالقدر والطريقة التي يسمح بها القانون واللوائح الفيدرالية. يجب على مشغل السوق أن يسمح ويستوعب المجموعة أو الجمعية المرخصة من FNS بطريقة معقولة تساعد في إنشاء نظام قبول EBT الخاص بها وتطبيقه وتشغيله. يقتصر السماح والاستيعاب من قبل مشغل السوق المفروض بموجب هذا القسم فقط على نشاط تشغيل نظام قبول EBT من قبل المجموعة أو الجمعية. لا يُصرح بأي أنشطة أخرى دون إذن صريح من مشغل السوق.

(2) لا تنطبق هذه الفقرة الفرعية على سوق موصوف في الفقرة (a) يقوم حاليًا أو لاحقًا بتشغيل نظام قبول EBT.

(c) لا يوجد في هذا القسم أو أي حكم آخر من القانون ما يمنع بائع منتجات زراعية مرخص فرديًا من FNS في سوق موصوف في الفقرة (a) من تشغيل نشاط قبول EBT الفردي الخاص به كجزء من عرض معاملات العملاء التجارية الشخصية لذلك البائع.

(d) لا يُفسر أي شيء في هذا القسم على أنه يتطلب من سوق موصوف في الفقرة (a) أن يقوم هو نفسه بإنشاء أو تشغيل أو صيانة نظام قبول EBT نيابة عن بائعي المنتجات الزراعية فيه.

أسواق السلع المستعملة، أسواق المزارعين، أسواق المزارعين المعتمدة، المساعدة الغذائية، منتجات زراعية منخفضة التكلفة، التحويل الإلكتروني للمنافع، نظام EBT، مشغل السوق، ترخيص FNS، بائعو المنتجات الزراعية، مجموعة جماعية، جمعية البائعين، القانون الفيدرالي، EBT فردي، معاملة العملاء

Section § 10072.2

يفرض هذا القانون أن نظام تحويل المنافع الإلكتروني (EBT) في كاليفورنيا يجب أن يكون لديه طريقة مرنة لإصدار المنافع، مما يسمح له بتلبية احتياجات مجموعات مختلفة من الناس ذات الاحتياجات الخاصة. يمنح النظام إدارة الخدمات الاجتماعية (DSS) المرونة لتوجيه المنافع إلى مجموعات سكانية معينة، اعتمادًا على الأموال المتاحة. يجب توزيع المنافع بما يتوافق مع القوانين الفيدرالية وقوانين الولاية، مع ضمان الخصوصية والسرية. سيبدأ نظام المنافع المرن هذا في العمل في غضون تسعة أشهر بعد أن تؤكد إدارة الخدمات الاجتماعية (DSS) أن نظام EBT الجديد قد تم تنفيذه بالكامل.

(a) يجب تصميم نظام تحويل المنافع الإلكتروني المطلوب بموجب هذا الفصل ليشمل آلية مرنة لإصدار المنافع.

(b) يجب تصميم آلية إصدار المنافع المرنة المنشأة بموجب هذا القسم بطريقة تمكنها من استهداف مجموعات سكانية متعددة بمنافع محددة، وتسمح للإدارة بالمرونة في تقديم المنافع لمجموعات سكانية محددة، حسبما تحدده الإدارة، رهناً بتخصيص الأموال من قبل الهيئة التشريعية.

(c)

(1) يجب أن يمتثل توزيع المنافع عملاً بآلية إصدار المنافع المرنة المنشأة بموجب هذا القسم لجميع القوانين واللوائح الفيدرالية والخاصة بالولاية التي تحكم المنافع الإلكترونية.

(2) يجب أن يمتثل توزيع المنافع عملاً بآلية إصدار المنافع المرنة المنشأة بموجب هذا القسم لإجراءات الخصوصية والسرية المطلوبة بموجب القانون الفيدرالي وقانون الولاية.

(d) تصبح آلية إصدار المنافع المرنة المنشأة بموجب هذا القسم سارية المفعول في غضون تسعة أشهر من التاريخ الذي تصادق فيه إدارة الخدمات الاجتماعية وتنشر على موقع الإدارة الإلكتروني أن نظام تحويل المنافع الإلكتروني من الجيل الثالث المطلوب بموجب هذا الفصل قد تم تنفيذه بالكامل بخلاف ذلك.

تحويل المنافع الإلكتروني إصدار المنافع المرن إدارة الخدمات الاجتماعية في كاليفورنيا ...

Section § 10072.3

يقدم هذا القانون مشروع كاليفورنيا التجريبي للفواكه والخضروات عبر نظام التحويل الإلكتروني للمزايا (EBT)، الذي يوسع مزايا CalFresh من خلال توفير أموال تكميلية عندما يشتري المستفيدون الفواكه والخضروات الطازجة. يمكن لتجار التجزئة المعتمدين، بما في ذلك متاجر البقالة وأسواق المزارعين، تقديم هذه المزايا التكميلية. تتكامل الآلية مع أنظمة EBT الحالية وتهدف إلى تشجيع استهلاك المنتجات الطازجة. يدعم صندوق المنح البرامج التجريبية لاختبار النهج وتحسينه. يمكن للمنظمات غير الربحية والوكالات الحكومية المؤهلة التقدم بطلب للحصول على منح للمشاركة في هذه المشاريع التجريبية، والتي يجب أن تضمن تجميع المزايا للمشتريات المصرح بها فقط.

يسعى البرنامج ليكون قابلاً للتطوير وسهل الاستخدام لكل من المستفيدين وتجار التجزئة. سيتم إجراء تقييمات لتقييم وتحسين المشاريع التجريبية، مع تقديم النتائج والتوصيات إلى الهيئة التشريعية. المشروع مؤقت، ومن المقرر أن ينتهي بحلول 1 يناير 2027، ما لم يتم تمديده. المزايا التكميلية المقدمة من خلال هذه المبادرة ليست مزايا استحقاق وتعتمد على مخصصات تمويل محددة.

(a) يُعرف هذا القسم، ويُشار إليه، باسم مشروع كاليفورنيا التجريبي للفواكه والخضروات عبر نظام التحويل الإلكتروني للمزايا (EBT).

(b) لأغراض هذا القسم، تنطبق التعريفات التالية:

(1) «تاجر التجزئة التجريبي المعتمد» يعني أي منشأة بيع بالتجزئة مصرح لها بقبول مزايا CalFresh، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، متاجر البقالة، والمتاجر الصغيرة، وأسواق المزارعين، وأكشاك المزارع، والأسواق المتنقلة.

(2) «الفواكه والخضروات الطازجة» تعني أي نوع من الفواكه والخضروات الكاملة أو المقطعة بدون سكريات أو دهون أو زيوت أو ملح مضاف ولم تتم معالجتها بالحرارة أو التجفيف أو التعليب أو التجميد.

(3) «المزايا التكميلية» تعني أموالاً إضافية تُسلم إلى بطاقة EBT لمستلم CalFresh عند شراء الفواكه والخضروات الطازجة باستخدام مزايا CalFresh، ويتم استردادها فقط للمشتريات المسموح بها بموجب برنامج CalFresh لدى تاجر تجزئة معتمد.

(c) تقوم الإدارة، بالتشاور مع إدارة الأغذية والزراعة، ومديري برنامج CalFresh في المقاطعات، وأصحاب المصلحة ذوي الخبرة في تشغيل برامج حوافز التغذية لـ CalFresh، بإدراج آلية للمزايا التكميلية ضمن نظام EBT تسمح لتاجر التجزئة التجريبي المعتمد بتقديم واسترداد المزايا التكميلية. يجب أن تكون آلية المزايا التكميلية متوافقة مع الإجراءات التشغيلية في أسواق المزارعين التي تحتوي على محطات بيع مركزية (point-of-sale) وفي متاجر البقالة التي تحتوي على محطات بيع مدمجة (point-of-sale). يجب أن تضمن آلية المزايا التكميلية جميع ما يلي:

(1) يمكن تحويل المزايا التكميلية عبر أي تاجر تجزئة معتمد لبرنامج CalFresh.

(2) يمكن لمستلمي CalFresh تجميع المزايا التكميلية وتتبعها واستردادها في عملية سلسة ومتكاملة عبر نظام EBT.

(3) لا يمكن لمستلمي CalFresh تجميع المزايا التكميلية إلا من خلال شراء الفواكه والخضروات الطازجة من تاجر تجزئة تجريبي معتمد.

(4) لا يمكن استرداد المزايا التكميلية إلا لإجراء مشتريات مؤهلة بموجب برنامج CalFresh من تاجر تجزئة معتمد.

(5) تلتزم آلية المزايا التكميلية بجميع قوانين الولاية والقوانين الفيدرالية المعمول بها التي تحكم الإجراءات لضمان الخصوصية والسرية.

(6) يجب أن يتمكن تجار التجزئة التجريبيون المعتمدون الذين يستخدمون محطات بيع (point-of-sale) خاصة بـ EBT فقط، مثل أسواق المزارعين، وأولئك الذين يستخدمون محطات بيع (point-of-sale) مدمجة، مثل متاجر البقالة، من دمج آلية المزايا التكميلية الجديدة في أنظمتهم الحالية، بما في ذلك الأجهزة المجانية الصادرة عن الولاية والمقدمة لأسواق المزارعين والمزارعين المعتمدين.

(7) توفر آلية المزايا التكميلية نسبة مطابقة لمزايا CalFresh إلى المزايا التكميلية لا تقل عن 1:1.

(8) لا يجوز لأسرة CalFresh تجميع سوى مبلغ محدود من المزايا التكميلية، حسبما تحدده الإدارة.

(9) لا يوجد تاريخ انتهاء صلاحية لاستخدام المزايا التكميلية، ولكن قد يتم شطب المزايا وفقًا للوائح البرنامج الفيدرالي للمساعدة الغذائية التكميلية (SNAP).

(d) يُنشأ بموجب هذا في خزينة الولاية صندوق منح كاليفورنيا للفواكه والخضروات عبر نظام التحويل الإلكتروني للمزايا (EBT). يتكون الصندوق من أموال من مصادر حكومية وفيدرالية وعامة وخاصة أخرى لتقديم منح عملاً بالفقرة الفرعية (e).

(e) عند إيداع أموال كافية في صندوق منح كاليفورنيا للفواكه والخضروات عبر نظام التحويل الإلكتروني للمزايا (EBT)، حسبما تحدده الإدارة، وعند تخصيص أموال من الصندوق من قبل الهيئة التشريعية لهذا الغرض، تقدم الإدارة منحًا للمشاريع التجريبية لتنفيذ واختبار آلية المزايا التكميلية في بيئات البيع بالتجزئة القائمة. الهدف من المشروع التجريبي هو تطوير وتحسين نموذج قابل للتطوير لزيادة شراء واستهلاك الفواكه والخضروات الطازجة من خلال تقديم مزايا تكميلية لمستلمي CalFresh بطريقة يمكن لتجار التجزئة المعتمدين من مختلف الأنواع والأحجام والمواقع اعتمادها بسهولة في المستقبل. تقوم الإدارة، بالتشاور مع إدارة الأغذية والزراعة، بوضع واعتماد مبادئ توجيهية لمنح المنح، والتي يجب أن تتضمن، كحد أدنى، جميع المتطلبات التالية:

(1)

(A) يجب منح ثلاث منح كحد أدنى للمنظمات غير الربحية أو الوكالات الحكومية.

(B) يجب أن توفر منحة واحدة على الأقل القدرة على اختبار آلية المزايا التكميلية في أسواق المزارعين. يجوز لسوق المزارعين الذي يدير محطة بيع مركزية (point-of-sale) ونظام قسائم (scrip system) ويشارك أيضًا كمشروع تجريبي عملاً بهذا القسم صرف قسائم للمزايا التكميلية وللفواكه والخضروات الطازجة في وقت واحد.

(2) يجب أن تتطلب معايير الاختيار أن يثبت مقدمو طلبات المنح جميع ما يلي:

(A) الخبرة السابقة والفعالية في إدارة برامج حوافز التغذية لـ CalFresh، أو برامج مزايا تكميلية مماثلة.

(B) التزام الشراكة من تاجر تجزئة معتمد واحد على الأقل يقبل بالفعل مزايا CalFresh ويبيع الفواكه والخضروات الطازجة.

(C) القدرة على ضمان تجميع المزايا التكميلية وتقديمها فقط عند شراء الفواكه والخضروات الطازجة بمزايا CalFresh وسيتم استخدامها فقط لإجراء مشتريات مصرح بها بموجب برنامج CalFresh.

(D) الوضع كمنظمة غير ربحية أو وكالة حكومية.

(E) القدرة على توفير الحد الأدنى من البيانات التي تعتبرها الإدارة ضرورية لتقييم المشروع التجريبي بنجاح، كما هو موضح في الفقرة (1) من الفقرة الفرعية (f).

(F) أي معايير أخرى تراها الإدارة ضرورية لتنفيذ المشروع التجريبي بنجاح، مثل مستوى الحاجة في المجتمع، وحجم سكان CalFresh، والحاجة إلى التنوع الجغرافي.

(3) يكون المستفيدون من المنح مسؤولين عن جميع ما يلي:

(A) تأمين التزام تاجر تجزئة معتمد واحد على الأقل يرغب في المشاركة في المشروع التجريبي.

(B) القيام بالتوعية المجتمعية.

(D) ضمان نزاهة المشروع التجريبي وفقًا للمبادئ التوجيهية التي اعتمدتها الإدارة عملاً بهذه الفقرة الفرعية.

(f)

(1) تقوم الإدارة بتقييم المشاريع التجريبية التي تم تشغيلها عملاً بهذا القسم بين 1 فبراير 2023 و 31 يناير 2025، وتقدم توصيات لزيادة تحسين وتوسيع آلية المزايا التكميلية. يجب أن تتضمن هذه التوصيات أيضًا استراتيجية لتثقيف عملاء CalFresh، يتم تطويرها بالتشاور مع مديري CalFresh في المقاطعات والمدافعين عنهم. يجب أن يدرس التقييم فعالية تجميع المزايا التكميلية وتقديمها واستردادها من منظور مستلمي CalFresh، وتجار التجزئة المشاركين، ومديري الولاية. يجب أن يقدم التقييم أيضًا توصيات لإجراء تعديلات إضافية من شأنها أن تجعل الآلية أسهل في الاستخدام لمستلمي CalFresh، ولمجموعة متنوعة من أنواع تجار التجزئة المعتمدين لتبنيها، وللإدارة لإدارتها. يجوز للإدارة التعاقد مع مقيّم مستقل لإجراء هذا التقييم.

(2)

(A) تقدم الإدارة معلومات حول التوقيت والخطوات اللازمة لتحويل المشروع التجريبي إلى برنامج مزايا تكميلية تديره الولاية بالكامل، دون وسطاء من المستفيدين من المنح.

(B) يجب أن تتضمن المعلومات التي سيتم تقديمها بموجب هذه الفقرة كليهما:

(i) نتائج التقييم المطلوب عملاً بالفقرة (1).

(ii) تحديد نطاق الموظفين أو الموارد الأخرى والجداول الزمنية لجميع ما يلي:

(I) التعامل مع تجار التجزئة المهتمين وتسجيلهم مباشرة على أساس مستمر، إذا أتاحت الولاية تمويلًا إضافيًا لمزيد من التوسع.

(II) الموارد البشرية والتقنية التي يحتاجها مكتب تكامل التكنولوجيا والحلول للتصديق على أنظمة EBT لتجار التجزئة الجدد عند إدخالهم في البرنامج.

(III) الموارد اللازمة لمواءمة نظام EBT ونظام الرعاية الاجتماعية الآلي على مستوى ولاية كاليفورنيا (CalSAWS) لأتمتة التسوية المالية للمزايا التكميلية للفواكه والخضروات بالكامل مع توسع البرنامج.

(IV) التوسع ليشمل معاملات CalFresh عبر الإنترنت وخدمات توصيل البقالة.

(3)

(A) بحلول 1 يوليو 2025، تقدم الإدارة تقريرًا إلى الهيئة التشريعية حول المواضيع الموصوفة في الفقرتين (1) و (2).

(B) يجب تقديم التقرير المقدم عملاً بالفقرة الفرعية (A) امتثالاً للمادة 9795 من قانون الحكومة.

(g) على الرغم من أي قانون آخر، تنطبق جميع ما يلي لأغراض هذا القسم:

(1) تُعفى العقود أو المنح الممنوحة عملاً بهذا القسم من متطلبات التعاقد على الخدمات الشخصية للمادة 4 (التي تبدأ بالمادة 19130) من الفصل 5 من الجزء 2 من القسم 5 من الباب 2 من قانون الحكومة.

(2) تُعفى العقود أو المنح الممنوحة عملاً بهذا القسم من قانون العقود العامة ودليل التعاقد الحكومي، ولا تخضع لموافقة إدارة الخدمات العامة أو إدارة التكنولوجيا.

(3) الولاية محصنة من أي مسؤولية تنشأ عن تنفيذ هذا القسم.

(4) على الرغم من أحكام وضع القواعد في قانون الإجراءات الإدارية (الفصل 3.5 (الذي يبدأ بالمادة 11340) من الجزء 1 من القسم 3 من الباب 2 من قانون الحكومة)، يجوز للإدارة تنفيذ أو تفسير أو تحديد هذا القسم دون اتخاذ أي إجراء تنظيمي.

(h) على الرغم من المادتين 18927 و 11004، لا تخضع المزايا التكميلية الموصوفة في هذا القسم للاسترداد بسبب إصدار زائد ناتج عن انتهاك متعمد للبرنامج، أو احتيال، أو خطأ غير مقصود من الأسرة، أو خطأ إداري، ولا تخضع للمراجعة بموجب المادة 10950.

(i) المزايا التكميلية الموصوفة في هذا القسم ليست مزايا استحقاق، وتقدم الإدارة تلك المزايا عملاً بهذا القسم فقط بالقدر الذي يتم فيه تخصيص التمويل في قانون الميزانية السنوي لأغراض هذا القسم.

(j) تسعى الإدارة للحصول على أي موافقات فيدرالية ضرورية لإنشاء هذا المشروع التجريبي.

(k) يبقى هذا القسم ساري المفعول حتى 1 يناير 2027 فقط، ويُلغى اعتبارًا من ذلك التاريخ.

كالفريش مشروع تجريبي للفواكه والخضروات مزايا تكميلية ...