Section § 4051

Explanation

本节概述了协会的权力与职责,特别是在合同签订和财务管理方面。协会可以根据其政策、州法律和某些例外情况签订合同。如果项目成本超过25,000美元,协会必须进行竞争性招标,并将工程授予最低的负责任投标人。协会还可以从事各种活动,例如接受资金、运营财务账户、管理财产以及与其他组织合作。

此外,他们必须为超过100,000美元的合同建立竞争性招标实践,并确保进行财务审查。预算较大的协会需要年度独立审计,而预算较小的协会则需要较不频繁的审计。总务部对重大交易提供监督和批准。对于参与联合权力协议的协会,特别是关于审计职责方面,适用特殊规定。

(a)CA 食品与农业 Code § 4051(a) 协会可以进行以下任何一项活动:
(1)CA 食品与农业 Code § 4051(a)(1) 签订合同,并遵守以下所有规定:
(A)CA 食品与农业 Code § 4051(a)(1)(A) 协会董事会根据本节制定和维护的关于合同签订的书面政策和程序。
(B)CA 食品与农业 Code § 4051(a)(1)(B) 所有适用的管辖合同的州法律,但以下情况除外:
(i)CA 食品与农业 Code § 4051(a)(1)(B)(i) 协会为货物签订的拨款或合同不受《公共合同法》第二部分第二编第2章(自第10290条起)的约束。
(ii)CA 食品与农业 Code § 4051(a)(1)(B)(ii) 协会签订的拨款或合同不受《公共合同法》第二部分第二编第3章(自第12100条起)的约束。
(C)CA 食品与农业 Code § 4051(a)(1)(C) 如果根据本节进行的任何建设项目或类似工作的估计总成本超过两万五千美元 ($25,000),协会应书面招标,并将工程授予最低的负责任投标人,或拒绝所有投标。协会受《公共合同法》所有适用条款的约束。
(D)CA 食品与农业 Code § 4051(a)(1)(D) 协会可以选择受《统一公共建设成本会计法》(《公共合同法》第二编第三部分第2章(自第22000条起))和《小企业采购和合同法》(《政府法》第二编第三部分第5.5章第6.5节(自第14835条起))的规定约束,但免除《政府法》第14838.1条(f)款中提及的报告要求。
(2)CA 食品与农业 Code § 4051(a)(2) 接受来自美国或任何个人的资金或有价值的赠与,以协助实现本部分的宗旨。
(3)CA 食品与农业 Code § 4051(a)(3) 独立或与任何个人、公共或私人组织、或联邦、州或地方政府机构合作,开展或签订项目合同,并签订购买或租赁为实现本章宗旨所必需的货物的合同。
(4)CA 食品与农业 Code § 4051(a)(4) 设立并维持一个经财政总监根据《政府法》第16506条和第16605条批准的银行支票账户或其他金融机构账户,用于存入协会收到的资金。本款授权账户中维持的所有资金应按照第4001条使用。
(5)CA 食品与农业 Code § 4051(a)(5) 批准协会的年度预算,并建立向与协会签订合同的供应商付款的计划。
(6)CA 食品与农业 Code § 4051(a)(6) 与任何县或县博览会协会签订合同,与该县或县博览会协会联合举办博览会。该联合博览会是协会的区级博览会。
(7)CA 食品与农业 Code § 4051(a)(7) 制定或采纳所有必要的命令、规则或规章,以管理协会的活动。尽管有第 (14) 款的规定,董事会采纳的任何命令、规则或规章均免受《政府法》第二编第三部分第一编第3.5章(自第11340条起)的约束。然而,仅供参考,董事会采纳的任何命令、规则或规章可根据《政府法》第11343条提交给行政法办公室,以便向州务卿备案。
(8)CA 食品与农业 Code § 4051(a)(8) 运营员工工资系统,以及核算员工年假和病假积分的系统。
(9)CA 食品与农业 Code § 4051(a)(9) 董事会可根据其认为适宜的原则,将董事会所赋予的权力委托给协会的官员和员工行使,以实现协会的有序管理和运营。
(10)CA 食品与农业 Code § 4051(a)(10) 经总务部批准,购买、获取、持有、出售、交换或转让不动产的任何权益。任何土地或其他不动产的获取均受《财产购置法》(《政府法》第二编第三部分第11编(自第15850条起))的约束。
(11)CA 食品与农业 Code § 4051(a)(11) 经总务部批准,在毗邻或靠近协会不动产的公共拥有的不动产上进行永久性改进,前提是这些改进根据《政府法》第11011条实质性地有利于协会的财产。
(12)CA 食品与农业 Code § 4051(a)(12) 经总务部批准,将其不动产或其任何部分的使用权租赁给任何个人或公共机构,用于董事会可能批准的任何目的。此目的可包括但不限于根据《健康与安全法》第50093条的定义,为低收入或中等收入人群和家庭建造和维护可负担住房,租赁期不超过55年。

Section § 4051.1

Explanation

本节允许董事会签订协议,以获得捐赠、会员资格和赞助。他们还可以进行营销或许可交易,以收取金钱或产品。董事会可以雇用实体或个人来处理这些交易,并由他们设定报酬。

如果创建实体或签订价值超过 $100,000、持续两年以上或涉及建造永久性建筑的协议,他们必须书面通知相关部门。部门在接到通知后,可以检查任何此类实体的财务状况。

(a)CA 食品与农业 Code § 4051.1(a) 尽管有任何其他法律规定,依照董事会制定的程序,董事会可以签订协议以获得捐赠、会员资格以及企业和个人赞助,并可以签订营销和许可协议以收取金钱,或以服务或产品代替金钱,并且可以雇用、或创建并参与一个实体,或与一个实体或个人签订协议来开发、招揽、销售和提供这些协议的服务。该实体或个人的报酬应由董事会确定。
(b)CA 食品与农业 Code § 4051.1(b) 在为本节所述活动创建实体之前,以及在为本节所述活动签订任何协议之前,如果协议价值超过十万美元 ($100,000),存续期超过两年,或计划在展会财产上建造永久性结构,则需书面通知部门。部门可在合理通知后,审查根据本节创建的任何实体的账簿和记录。

Section § 4051.2

Explanation
本法律规定,任何协会在同意金额超过十万美元的和解协议之前,必须获得部门的批准。

Section § 4052

Explanation
这项法律规定,赛马场协会不得将其赛马场出租给个人、公司或企业等私人实体用于赛马。唯一的例外是,如果租赁给全国性或国际性博览会或其相关公司或协会,并且仅限于法律目前允许用于展销会的时间。

Section § 4054

Explanation

本节概述了加州协会和县集市在获取或改善财产时的一些权力和程序。协会董事会可以经三分之二多数票决定,为了公共利益必须获取建筑物或土地,这可以通过适当批准的征用权来实现。基本上,如果他们认为有必要,他们可以为了公共用途控制该财产,这被认为比第4051条中概述的当前用途更为重要。

此外,如果他们正在使用志愿劳务进行改善工程,董事会可以批准购买不超过2万美元的材料和设备,而无需遵循通常的政府采购规定。这种灵活性有助于高效地进行小规模改善。

(a)CA 食品与农业 Code § 4054(a) 如果协会董事会经其全体成员三分之二票数通过的决议认定并决定,公共利益和必要性要求收购位于协会所有(无论是信托持有还是其他方式)财产上的任何建筑物或改良物,或该财产的任何未决权利,经部门和协会批准,该建筑物、改良物或未决权利可根据《财产征收法》(政府法典第二编第三部 (Part 11)(自第15850条起)征用。
(b)CA 食品与农业 Code § 4054(b) 协会对其财产的使用应被视为比任何受让人、承租人或被许可人为第4051条中规定的目的使用该财产更为必要的公共用途。
(c)CA 食品与农业 Code § 4054(c) 尽管有《政府法典》第三编第二部第五章 (Chapter 5) 第5条(自第25450条起)或《公共合同法典》第10108条和第10308条的规定,协会董事会或县集市管理委员会经其全体成员三分之二票数通过的决议,可在与协会场地或县集市场地上的捐赠劳务建设改良工程结合进行时,购买材料和租赁设备,金额不超过两万美元 ($20,000)。

Section § 4055

Explanation
这项法律允许协会经董事会多数票通过,合作在任何一个区举办展销会。

Section § 4056

Explanation

这项法律允许协会支付会费并加入以下组织:分享与牲畜、家禽、农产品相关信息的组织;管理展销会的组织;或举办赛马活动的组织。协会还可以参与与其职责和义务相符的类似组织。

协会可以支付会费,并加入和参与具有以下目的的任何组织的事务:
(a)CA 食品与农业 Code § 4056(a) 交流与牲畜、家禽以及其他农业动物和产品有关的信息。
(b)CA 食品与农业 Code § 4056(b) 举办和管理展销会。
(c)CA 食品与农业 Code § 4056(c) 举办赛马活动。
协会还可以支付会费,加入和参与任何与协会的权力和职责相关事务的类似组织。

Section § 4057

Explanation
这项法律规定,加利福尼亚州政府不对任何协会或团体作出的任何承诺、合同、付款或奖励负责。简单来说,如果一个协会作出财务承诺或签订合同,州政府不会为此承担责任。

Section § 4058

Explanation

这项法律允许加州北部地区的某些博览会,在获得食品和农业部批准后,组建一个实体,在非博览会举办日举行附带赌注的赛马活动。这些赛马活动被视为博览会一般活动的一部分。

此外,法律要求博览会协会将特定的赛马日指定为慈善日,其收益将根据《商业和职业法典》的特定条款进行分配。最后,鼓励博览会协会支持新兴马匹品种的赛马活动。

(a)CA 食品与农业 Code § 4058(a) 尽管有第4052条规定,加利福尼亚博览会和州立博览会、地区农业协会博览会或北部地区的县级博览会,经食品和农业部批准,可以组建一个实体,用于举办联合博览会赛马会议,并利用其赛马设施在非一般博览会活动举办日举办附带联营赌注的赛马会议。根据本条举办的联合博览会赛马会议,应视为《商业和职业法典》第19549条规定之目的的一般博览会活动。
(b)CA 食品与农业 Code § 4058(b) 该协会应将根据本条举办的混合品种赛马会议的某些日期指定为慈善日,其所得收益应依照《商业和职业法典》第19550条和第19556条的规定进行分配。
(c)CA 食品与农业 Code § 4058(c) 该协会应鼓励新兴马匹品种的赛马活动。

Section § 4059

Explanation

加州食品和农业部必须制定指导方针,说明地区农业协会和加州博览会和州立博览会如何出售或处理他们不再需要的个人财产。这包括价值五万美元或以下的设备和材料。

在出售之前,他们必须检查其他博览会或州机构是否可以使用这些物品。如果不能,他们将出售给出价最高的人。会进行审计,以确保已处置财产的资金来源和遵守这些规定。

遵循这些规定意味着这些组织不必遵守常规的州财产处置规定。加州总务部必须首先批准这些指导方针。

(a)Copy CA 食品与农业 Code § 4059(a)
(1)Copy CA 食品与农业 Code § 4059(a)(1) 尽管有任何其他法律规定,食品和农业部应制定标准,用于地区农业协会和加州博览会和州立博览会的财产处置,并须经总务部批准。
(2)CA 食品与农业 Code § 4059(a)(2) 在本节中,“财产处置”指出售不再为实现博览会目的所必需且估计公平市场价值不超过五万美元 ($50,000) 的设备、材料或其他形式的个人财产。
(b)CA 食品与农业 Code § 4059(b) 地区农业协会或加州博览会和州立博览会的理事会,在处置本节所定义的财产之前,首先须通过食品和农业部确定该财产是否可由加州博览会网络中的其他博览会或其他州机构或部门使用。如果确定无法使用,地区农业协会或加州博览会和州立博览会的理事会应将财产出售给出价最高的买方。
(c)CA 食品与农业 Code § 4059(c) 对地区农业协会的定期部门审计应确认任何已处置财产的资金来源以及遵守根据本节制定的财产处置标准的情况。
(d)CA 食品与农业 Code § 4059(d) 根据本节制定的标准的采纳,应免除地区农业协会和加州博览会和州立博览会遵守《州行政手册》中可能适用于总务部制定的财产处置规定的任何要求。

Section § 4060

Explanation

本法律条款规定,在任何州官员或雇员从协助某个协会的特定非营利组织获得报酬之前,州政府部门必须批准。该非营利组织必须将报酬情况告知部门。

部门需要在定期审计中检查这些支付款项,并确保这些款项不是用于州雇员正常工作职责范围内的任务。审计还将检查是否有董事会成员同时在协会和非营利组织任职,并能识别任何利益冲突。

此外,法律禁止任何州官员在以官方身份处理与该非营利组织签订的合同时,从该非营利组织获得报酬。

(a)CA 食品与农业 Code § 4060(a) 任何由专门为援助和协助某个协会(依照《政府法典》第18000.5条的规定)而成立的非营利公司向任何州官员或雇员支付的报酬,须经部门批准方可支付。该非营利公司应将该报酬告知部门。
(b)CA 食品与农业 Code § 4060(b) 部门应在定期审计期间,审查非营利公司向任何州雇员支付的款项以及这些州雇员对非营利公司的职责。非营利公司的财务信息应提供给部门进行审计。任何报酬都应通过与该州官员或雇员通过受雇于协会而承担的正常职责(包括正常职务和工作时间)无关的相关工作来证明其合理性。审计还应确定是否有任何在协会任职的董事会成员同时也在相关非营利公司的董事会任职,并确定是否存在与向协会雇员支付款项有关的任何利益冲突。审计还应确定是否有任何官员或雇员违反 (c) 款规定从非营利公司获得报酬。
(c)CA 食品与农业 Code § 4060(c) 根据《政府法典》第1090条,当协会的州官员或雇员就与该非营利公司签订的任何合同以官方身份行事时,不得由非营利公司支付报酬。

Section § 4061

Explanation

这项法律规定,加州的地区农业协会通常无需向州长、州立法机构或州机构准备或提交报告,但某些情况除外。这些例外情况包括法院、联邦法律或《预算案》要求的报告,立法机构或秘书特别要求的报告,以及根据《政府法典》要求的年度房地产报告。该法律还明确指出,它无意改变《加州公共记录法》下关于公众查阅记录的规定。

(a)CA 食品与农业 Code § 4061(a) 尽管有任何其他法律规定,地区农业协会无需向州长、州立法机构或州机构准备或提交任何书面报告,但以下情况除外:
(1)CA 食品与农业 Code § 4061(a)(1) 报告由法院或根据联邦法律要求。
(2)CA 食品与农业 Code § 4061(a)(2) 报告在《预算案》中要求。
(3)CA 食品与农业 Code § 4061(a)(3) 报告由秘书要求。
(4)CA 食品与农业 Code § 4061(a)(4) 州立法机构明确要求地区农业协会准备并提交报告。
(5)CA 食品与农业 Code § 4061(a)(5) 根据《政府法典》第11011.15条要求的房地产信息年度报告。
(b)CA 食品与农业 Code § 4061(b) 本节不应被解释为且无意扩大或限制《加州公共记录法》(《政府法典》第一篇第10部(自第7920.000条起))的规定。