计划生育 - 援助和医疗救助 - 福利和机构 - CA

Section § 14500

加利福尼亚州将在州卫生服务部内设立一个计划生育办公室。该办公室将由一名协调员领导，这名协调员必须是具有计划生育方面培训和经验的人。该协调员由州卫生服务部主任任命。

计划生育办公室州卫生服务部协调员 ...

Section § 14500.5

本节概述了加州立法机构关于家庭计划服务的意图，强调疾病预防、减少意外怀孕，并排除堕胎服务。它将“家庭计划”定义为确定子女数量和间隔的过程，并使用各种方法实现这些目标，同时明确将堕胎排除在家庭计划方法之外。本节还提供了“部门”、“主任”和“受助者”等关键术语的定义。最后，它禁止将根据本章收到的资金用于堕胎或相关服务。

(a) 加州立法机构的意图是，家庭计划包括但不限于通过疾病预防和治疗来改善生殖健康、降低意外怀孕的发生率以及减少堕胎需求。立法机构的意图是，家庭计划资金的支出不得超出本章所列举的服务范围。立法机构的意图还在于，根据本章收到的资金不得用于堕胎或与堕胎相关的辅助服务。

(b) 就本章而言，以下定义适用：

(1) “家庭计划”是指确定子女数量和间隔目标，并选择实现这些目标的方法的过程。这些方法包括一系列广泛可接受且有效的限制或提高生育能力的方法和服务，包括避孕方法、自然家庭计划、禁欲方法以及不孕症管理。家庭计划服务包括孕前咨询、母胎健康咨询以及一般生殖保健，包括诊断和治疗威胁生殖能力的感染和疾病（包括癌症），以及第14503节所述的其他服务，但第14509节禁止的堕胎和与堕胎相关的辅助服务除外。家庭计划不包括堕胎、仅为转介堕胎或与堕胎相关的辅助服务而进行的妊娠检测，或非因妊娠诊断而进行的妊娠护理，除非本章另有规定。

(2) “作为家庭计划方法的堕胎”是指故意选择堕胎而非其他方法来限制子女数量、性别和间隔，包括但不限于避孕、禁欲和自然家庭计划方法。

(3) “部门”是指州医疗保健服务部。

(4) “主任”是指医疗保健服务部主任。

(5) “受助者”是指经部门批准根据本章提供家庭计划服务的机构、院校或组织。

家庭计划生殖健康疾病预防 ...

Section § 14501

加州的计划生育办公室负责向公民提供全面的计划生育服务和信息。它与州和联邦机构协调，以最大限度地提供服务，为参与计划生育的州机构设定目标，并评估现有项目。该办公室对现有设施进行调查，并开展关于计划生育和不孕不育问题的科学研究。它还负责监督医疗保健从业人员在这些方面的专业教育和培训。此外，该办公室可以签订协议并授予拨款以支持其目标。他们必须在线发布年度报告，并更新和分析计划生育数据，包括客户和所提供服务的详细信息。

计划生育办公室具有以下所有职能、权力和职责：

(a) 向本州处于育龄期的公民提供与计划生育相关的全面医疗知识、援助和服务。

(b) 与提供或管理计划生育服务的州和地方机构进行协商，并参与根据州法律或法规制定管理计划生育服务提供或管理的规章和其他政策决定。

(c) 为所有提供或管理计划生育服务的州机构设定目标和优先事项。

(d) 协调所有由州机构与联邦政府共同开展或管理的计划生育服务及相关项目，以通过利用所有可用的联邦资金最大限度地提供这些服务。

(e) 对州内所有与计划生育和不孕不育以及提供节育技术和信息咨询与援助相关的现有设施进行调查。

(f) 评估所有现有项目，并在每个县建立一个可行的项目，用于提供计划生育、不孕不育和节育信息及技术。

(g) 开展并管理对不孕不育问题以及现有和新型计划生育和节育技术的科学研究。

(h) 调查、评估并建立针对医生、护士、医学生和护理学生以及其他医疗保健从业人员的专业教育和培训项目，以提供关于计划生育、不孕不育和节育技术和信息的咨询。

(i) 与个人、学院、大学、协会、公司、市政当局和其他政府单位签订协议并授予拨款，以执行本章的总意图和目的，此举可能在可用资金范围内由州支付材料、设备和服务费用。

(j) 在其互联网网站上发布年度报告，包括但不限于 (a) 至 (i) 款所规定的主题。

(k) 每年更新和分析计划生育数据。数据应包括但不限于以下内容：

(1) 客户数量。

(2) 族裔。

(3) 家庭规模。

(4) 方法。

(5) 家庭收入。

(6) 服务类型。

(7) 出生日期。

(8) 总账单金额。

(9) 支付来源。

(10) 就诊日期。

(11) 地点编号。

(12) 居住县。

(13) 当联邦政府提供时，更新并分析所有计划生育办公室临床服务受助者按服务县划分的以及全州总计的需要获得补贴计划生育服务的女性估计数据。

计划生育办公室育龄期计划生育服务 ...

Section § 14501.5

家庭规划办公室负责建立和使用一套收费系统，在该系统中，您为计划生育服务支付的费用取决于您的家庭规模和收入。这确保了费用会根据个人财务状况进行调整。

家庭规划办公室浮动收费标准计划生育服务 ...

Section § 14502

计划生育办公室可以向其已授予拨款的个人或组织提供最高达年度拨款25%的预付款。这只有在有足够资金的情况下才能进行，并且每年最多只能进行一次。这笔预付款是为了帮助提供物资、设备和服务。

计划生育办公室在资金允许的范围内，且每年不超过一次，可以向其已授予拨款的个人或实体预支年度拨款的最高25%，用于根据第14501条 (i) 款的规定提供物资、设备和服务。

计划生育办公室拨款预支年度拨款 ...

Section § 14503

本法律确保向Medi-Cal的现有、以前或潜在受助人提供计划生育服务，不论其婚姻状况或年龄，且他们无需他人同意即可获得这些服务。这些服务涵盖医疗治疗（如避孕）、教育资源以及交通和儿童看护等必要支持。如果这些服务无法通过Medi-Cal获得，则可通过拨款提供。此外，州社会服务部可以为联邦Title XX计划下的受助人提供这些服务，并采用浮动收费标准。

(a) 计划生育服务应向所有育龄期前、现或潜在受助人（根据Public Law 92-603的规定）提供，并向所有自愿请求服务的合格个人提供。提供这些服务不应考虑婚姻状况、年龄或是否为人父母。尽管有任何其他法律规定，提供这些计划生育服务不需要除接受服务者本人以外的任何人的同意。在本条的含义内，“前、现或潜在受助人”一词指所有根据Chapter 7 (commencing with Section 14000)有资格获得Medi-Cal福利的人，以及所有根据federal Social Security Act (42 U.S.C. Sec. 301 et seq.)有资格获得联邦报销的公共社会服务的人，但“潜在受助人”一词包括家庭当前社会、经济和健康状况表明该家庭在未来五年内可能成为经济援助受助人的所有家庭成员。

(b) 计划生育服务应包括但不限于：

(1) 根据已公布的Medi-Cal福利范围被定义为计划生育服务的医疗治疗和程序。

(2) 医疗避孕服务，例如诊断、治疗、用品和后续服务。

(3) 信息和教育服务。

(4) 便利服务，例如参加诊所或其他预约所需的交通和儿童看护服务。

(5) 衣原体筛查。

(c) 在本条规定的服务无法通过Medi-Cal计划获得的情况下，应由受助人根据计划生育办公室授予的拨款提供。这些拨款应尽可能包括合作资助和其他财务安排，以便最大限度地利用可用的联邦资金。计划生育办公室授予的所有拨款均应免于遵守Public Contract Code的Division 2 (commencing with Section 1100)。仅向所有其他家庭和儿童提供信息和转介服务。

(d) 作为负责根据federal Social Security Act的Title XX (42 U.S.C. Sec. 1397 et seq.)制定州计划的单一州机构，州社会服务部可以根据与该部门签订的服务购买协议，使用为这些服务拨款的资金提供计划生育服务。该协议应授权计划生育办公室根据Section 14501.5，为根据federal Social Security Act的Title XX向客户提供的计划生育服务实施浮动收费标准。

计划生育服务 Medi-Cal资格避孕服务 ...

Section § 14503.5

这项法律旨在确保由州政府资助的计划生育项目提供与艾滋病和HIV相关的信息和服务。它定义了艾滋病和HIV等关键术语，并规定这些项目必须提供教育材料，帮助服务对象了解HIV的风险以及如何预防。这些材料应与所服务人群的文化背景相关。项目还必须提供转介，指引服务对象前往可以进行HIV检测和咨询的地点。这包括所有类型的服务对象，从新服务对象到每年回访的，以及寻求各种生殖和性健康相关服务的人员。

该法律还鼓励利用现有资源分发这些教育材料，并且项目可以将这些信息整合到其当前的健康教育工作中。

(a) 就本节而言：

(1) “艾滋病”指获得性免疫缺陷综合征。

(2) “人类免疫缺陷病毒”或“HIV”指艾滋病的病原病毒。

(3) “HIV检测”指《健康与安全法典》第120775节所定义的“HIV检测”。

(b) 本条的目的在于确保由州资助的计划生育项目向其服务对象提供艾滋病信息和转介服务。

(c) 立法机关的意图是，计划生育服务对象应了解如何预防HIV传播，并采取措施预防其传播。

(d) 就本节而言，“服务对象”应包括但不限于以下所有人员：

(1) 计划生育项目的新服务对象。

(2) 每年到访计划生育项目的服务对象。

(3) 寻求妊娠检测或计划生育服务的服务对象。

(4) 寻求性传播疾病诊断和治疗的服务对象。

(e) 任何获得计划生育办公室拨款以提供计划生育服务的项目，均应执行以下所有事项：

(1) 向计划生育服务对象提供手册或其他书面材料，说明感染HIV的高风险状况和行为以及预防HIV感染传播的方法。任何计划生育项目提供的手册或其他书面材料应尽可能与项目所服务的服务对象群体具有文化相关性和适宜性。

(2) 根据需要，向计划生育服务对象提供有关当地保密或匿名检测和咨询点、艾滋病教育项目以及其他支持服务的信息和转介。

(f) 根据(e)款要求提供的手册和信息可纳入计划生育项目现有的信息和健康教育项目。

(g) 本部门应尽一切努力从现有资源中获取手册和其他书面材料。鼓励地方计划生育项目在认为必要和适宜的范围内，用其他可用资源补充这些手册。

艾滋病意识 HIV预防计划生育项目 ...

Section § 14504

加州的“男性参与计划”旨在通过关注青少年男孩和青年男性的角色和责任来减少青少年怀孕。该计划支持地方举措，以提高年轻男性的意识和积极性，帮助他们理解并促进自己在预防青少年怀孕方面的作用。它向公共或私人非营利组织提供赠款以支持这些工作。然而，该计划的实施取决于联邦或州资金的可用性。

(a) 男性参与计划应是家庭计划办公室内的一项持续性计划，其目标是通过促进青少年男孩和青年男性的初级预防技能和积极性来减少青少年怀孕。为实现此目标，该计划应协助地方计划完成以下所有事项：

(1) 提高社区和个人对青少年男孩和青年男性在减少青少年怀孕方面所扮演角色和承担责任重要性的认识。

(2) 强化支持这些角色和责任的社区价值观。

(3) 提高处于风险中的青少年男孩和青年成年男性的知识、技能和积极性，以积极促进他们在减少青少年怀孕方面的作用。

(b) 应向符合条件的公共或私人非营利提供者提供赠款，用于实施男性参与计划。

(c) 本节的实施应以联邦政府、年度预算案或其他州法规提供的资金，或任何资金来源的组合为限。

男性参与计划青少年怀孕预防青少年男孩 ...

Section § 14504.1

社区挑战补助金计划旨在减少青少年怀孕，并通过让生父参与子女抚养来支持负责任的育儿。该计划侧重于特定群体，如性行为未活跃和活跃的青少年、怀孕青少年、父母以及面临成为单亲父母风险的成年人。

校本计划必须遵守性教育和艾滋病毒/艾滋病预防的特定教育要求，确保学校内不基于性取向进行歧视。补助金可提供给社区非营利组织，特别是那些拥有有效预防伙伴关系的组织，前提是有联邦或州政府的资金支持。

(a) 社区挑战补助金计划应是家庭计划办公室内部的一项持续性计划，其目标是减少青少年怀孕和青少年单亲父母的数量，并促进负责任的育儿以及生父参与其子女的经济、社会和情感支持。

(b) 该计划可针对以下特定人群：

(1) 性行为未活跃的青少年。

(2) 性行为活跃的青少年。

(3) 怀孕和育儿的青少年。

(4) 父母和家庭。

(5) 面临未婚母亲或缺席父亲风险的成年人。

(c) 包含性教育的校本计划应遵守《教育法典》第51553条关于性教育课程内容的规定、《教育法典》第51201.5条（该条规定了艾滋病毒/艾滋病预防）以及《教育法典》第220条（该条禁止学校基于性取向的歧视）的要求。

(d) 补助金应提供给符合条件的社区非营利组织，并应优先考虑那些拥有社区伙伴关系并已制定有效地方预防计划的组织。

(e) 本节的实施应以联邦政府、年度预算案或其他州法规提供的资金，或任何资金来源的组合为限。

青少年怀孕预防负责任的育儿生父参与 ...

Section § 14504.2

TeenSMART 项目是计划生育办公室的一项持续性计划，旨在减少青少年怀孕以及性活跃青少年中性传播感染（STI）的发生。实现这一目标的方式是为接受家庭PACT TeenSMART诊所服务的青少年提供更好的生殖健康咨询、预防怀孕教育以及性传播感染风险降低工作。

该项目提供咨询服务和社区外展活动，以帮助高风险青少年获得计划生育服务。外展活动可能包括建立转诊网络、分享诊所服务信息，以及开展小组或个人教育和咨询会议。符合条件的公共或私人非营利性服务提供者可以获得实施该项目的拨款。

TeenSMART 项目的资金来源于联邦、州或其他渠道，具体取决于资金的到位情况。

(a) TeenSMART 项目应作为计划生育办公室的一项持续性项目，其目标是通过加强生殖保健咨询、预防怀孕教育以及性传播感染风险降低工作，为接受家庭PACT TeenSMART诊所服务的青少年减少青少年怀孕，并降低性活跃青少年中性传播感染的发生率。

(b) 通过 TeenSMART 提供的服务应包括咨询服务和在当地社区开展外展活动，以帮助有高怀孕风险的青少年获得临床计划生育服务。外展活动可包括但不限于建立转诊网络，通过正式的小组演示或小型小组教育和咨询会议，以及一对一教育和咨询会议向青少年提供有关诊所服务的信息。

(c) 应向合格的公共或私人非营利性提供者提供拨款，用于实施 TeenSMART 项目。

(d) 本节应在资金通过联邦政府、年度预算案或其他州法规，或任何资金来源的任何组合提供的情况下予以实施。

TeenSMART 项目青少年怀孕预防性传播感染 ...

Section § 14504.3

这项法律设立了一个旨在通过教育减少青少年怀孕的项目。它侧重于教导青少年，特别是那些高风险的青少年，掌握做出负责任选择所需的技能。该项目在学校、少年管教所和社区组织等各种场所开展。它还涉及高风险青少年的父母和支持他们的成年人，帮助他们成为有效的咨询者。优先资助那些教导青少年处理性问题并帮助父母成为更好性教育者的项目。符合条件的公共和非营利团体可以获得拨款，只要政府或其他来源提供资金，该项目就会持续运行。

(a) 信息和教育计划应是家庭计划办公室内部的一个持续性计划，目标是通过教育计划减少青少年怀孕，这些计划旨在使有怀孕高风险的青少年具备必要的知识、理解和行为技能，以便对高风险行为做出负责任的决定。

(b)

(1) 该计划应针对各种环境中的青少年，包括但不限于学校、少年司法机构、社区环境、社会服务和青少年机构以及寄养计划。

(2) 该计划还应侧重于高风险青少年的父母以及其他负责服务高风险青少年的成年人，旨在帮助他们掌握有效的工具，用于就负责任的行为向高风险青少年提供咨询。

(c) 本计划下的资金优先权应给予以下各项：

(1) 旨在提高青少年知识和能力，以负责任地处理自己的性行为以及影响他们的社会压力的计划。

(2) 旨在增强父母和其他养育成年人能力，以履行其作为孩子主要性教育者角色的计划。

(d) 应向合格的公共或私人非营利机构提供拨款，用于实施信息和教育计划。

(e) 本节应在资金通过联邦政府、或年度预算案、或另一项州法规、或任何资金来源的组合提供时予以实施。

青少年怀孕预防教育计划高风险青少年 ...

Section § 14505

这项法律将管理计划生育索赔的职责从福利支付部转移给另外两个州政府部门。州卫生服务部接管与联邦社会保障法医疗补助计划（Medi-Cal）项下索赔相关的职责。同时，州社会服务部负责处理联邦社会保障法第XX篇项下的索赔，这是一个独立的联邦项目。原定用于福利支付部的资金现在将拨给这两个部门，以履行其新职责。实质上，这是对哪个州政府部门负责处理这些具体的计划生育服务支付索赔的重组。

计划生育索赔州卫生服务部福利支付部 ...

Section § 14506

这项法律规定，州卫生服务部和州社会服务部各自负责控制和管理与其职责和责任相关的所有记录、文件、设备和用品。这些物品由福利支付主任用于开展其工作，具体内容在第14505节中有所规定。

州卫生服务部州社会服务部福利支付主任 ...

Section § 14507

本节规定，为福利支付总监工作且非临时性的官员和雇员，如果他们履行已移交给州卫生服务部的职能，也将调入该部门。根据《州公务员法》，他们的雇佣身份、职位和权利在调动后将保持不变，除非他们担任公务员制度豁免的职位。

在本条规定生效之日，所有在州公务员系统任职的福利支付总监的官员和雇员（临时雇员除外），以及从事由第14505条赋予州卫生服务部职能的工作的人员，应调入州卫生服务部。这些人员的身份、职位和权利不受调动影响，并应根据《州公务员法》作为州卫生服务部的官员和雇员予以保留，公务员制度豁免职位除外。

福利支付总监雇员调动州卫生服务部 ...

Section § 14508

这项法律旨在确保，截至1974年1月1日根据两项特定联邦计划符合计划生育服务资格的人，即使联邦法规发生变化，也将继续获得这些服务。

立法机关的意图是，所有在1974年1月1日根据《社会保障法》第四-A篇和《美国公共卫生服务法》第十篇符合计划生育服务资格的人，应继续获得服务，尽管联邦法规发生变化。

计划生育服务第四-A篇《社会保障法》 ...

Section § 14509

本节概述了加州如何管理计划生育服务拨款。这些拨款的资金不得用于堕胎或与堕胎相关的服务，例如后续检查。然而，法律不禁止提供妊娠检测和咨询。获得这些拨款的团体不得利用其推广或协助堕胎，如果违反此规定，必须退还资金。

(a) 部门应根据本章规定向个人提供计划生育服务拨款。

(b) 根据本章规定由部门授予的拨款所获得的资金不得用于实施堕胎。

(c) 根据本章规定由部门授予的拨款所获得的资金不得用于资助堕胎辅助服务，包括但不限于堕胎后检查。本章的任何内容均不得解释为限制在本节生效之日由计划生育办公室要求的妊娠检测和咨询的提供。

(d) 任何根据本章规定由部门授予拨款的个人应同意，在拨款期限内，其不会成为一个团体、诊所或组织，即不会利用根据本章提供的资金宣传、倡导或推广堕胎作为计划生育方法，也不会收取任何费用或其他对堕胎服务转介的报酬。任何根据本章规定由部门授予拨款的个人应同意终止拨款，并在部门发现受助人违反本节规定时，将根据该拨款从部门收到的所有未动用资金退还给部门。

计划生育拨款堕胎资金限制堕胎后检查 ...

Section § 14509.1

本节要求接受计划生育资金的组织详细记录其财务、财产和人事信息。这些记录必须在正常工作时间可供查阅。除患者病历需保存七年外，其他记录应在拨款结束后保存四年；设备记录则在其不再使用后保存三年。

此外，这些组织必须按照非营利组织和政府机构的标准会计惯例，对其计划生育项目进行独立审计。

(a) 受助人应以确保对根据本章收到的所有计划生育资金进行适当核算的形式、格式和内容，保存记录和账目，包括财产、人事和财务记录。这些记录应在正常工作时间提供查阅，并应在主任确定的地点保存，自拨款期满之日起四年，患者病历除外，患者病历应至少保存七年。非消耗性个人财产的记录应在最终处置后保存三年。

(b) 受助人应安排对计划生育项目进行独立审计。审计应按照部门指令进行，并符合非营利公司和政府实体的公认会计原则。

计划生育资金记录保存财务记录 ...

Section § 14510

本法律条款概述了部门在发放拨款时的一些职责和要求。它必须在提供给组织的拨款中明确说明规则和限制。此外，部门需要为本章提供的服务建立一个客户分担费用的系统，即共同支付，但收入等于或低于联邦贫困线的人可免除。最后，接受拨款的组织必须让客户在伪证罪处罚下签署一份表格，确认他们符合服务的收入资格要求。

(a) 部门应在与所有受赠方签订的拨款协议中包含明确说明本章规定和限制的条款。

(b) 部门应为根据本章提供的服务建立一个共同支付系统。任何经证明的家庭收入等于或低于联邦贫困线100%的人不应被要求共同支付。

(c) 部门应要求受赠方获取根据本章接受服务的客户的签名，签署一份文件，该文件在伪证罪处罚下确认客户符合并遵守本章的收入资格要求。

拨款要求收入资格共同支付系统 ...

Section § 14511

这项法律规定，如果《福利和机构法典》的某个特定部分被废止，一项全州性的计划生育服务计划仍将按预期继续运作。州卫生服务部将管理这项计划。立法机关计划确保通过年度预算程序为计划生育服务提供必要的资金。

尽管有任何其他法律规定，在《福利和机构法典》第24部（自第24000条起）任何废止生效之日及之后，本章所提及的提供综合临床计划生育服务的全州性普遍计划应被视为在所有方面均可运作，并且州卫生服务部应相应地管理该计划。立法机关的意图是，届时应通过年度预算程序为本章所规定的提供综合临床计划生育服务的全州性普遍计划提供适当的资金。

计划生育服务州卫生服务部资金 ...

Section § 14512

这项法律指出，加州立法机关希望家庭计划办公室通过竞争程序授予所有直接服务补助金，以确保在选择服务提供者时的公平性和公开性。

家庭计划办公室竞争性补助金直接服务 ...

援助和医疗救助

援助和医疗救助计划生育