(a)CA 福利和机构 Code § 11523(a) 本节应被称为并可引用为2017年CalWORKs成果与问责审查法案。
(b)CA 福利和机构 Code § 11523(b) 州社会服务部应于2019年7月1日前建立加州CalWORKs成果与问责审查(Cal-OAR),以促进地方问责系统,该系统旨在促进县级CalWORKs项目的持续质量改进,以及该部门收集和传播服务交付方面的最佳实践。Cal-OAR应涵盖向当前和前任受助人提供的CalWORKs服务,包括处于制裁或豁免状态或未参与的受助人,并应包括每个县作为其CalWORKs服务系列一部分提供的项目要素以及任何地方项目组成部分,并应由绩效指标、县级CalWORKs自我评估流程和县级CalWORKs系统改进计划组成。就本节而言,“CalWORKs服务”应包括福利转就业、家庭稳定、住房支持和就业后工作保留服务。
(c)Copy CA 福利和机构 Code § 11523(c)
(1)Copy CA 福利和机构 Code § 11523(c)(1) (A) 截至2017年10月1日,该部门应召集一个工作组,由县级人类服务机构代表、立法人员、相关福利倡导和研究组织、当前和前任CalWORKs受助人、代表县级人类服务机构和县级监事会的组织、社区大学代表、部落组织以及劳动力投资系统,以及该部门认为必要的任何其他州实体组成。工作组成员还应包括在家庭暴力、药物滥用和心理健康方面具有专业知识的个人。工作组应根据本节所述规定,制定Cal-OAR的实施工作计划,包括对县级CalWORKs服务进行定性同行评审的流程。工作组应讨论州和县参与的潜在成本。
(B)CA 福利和机构 Code § 11523(c)(1)(B) 该部门应在预算编制过程中,每年向参议院预算和财政审查委员会健康和人类服务小组委员会以及众议院预算委员会健康和人类服务小组委员会报告,提供Cal-OAR开发时间表和未来变更的最新情况。
(2)CA 福利和机构 Code § 11523(c)(2) 至少,在制定工作计划时,工作组应考虑正在衡量的现有CalWORKs绩效指标、待衡量的额外、替代或额外且替代的过程和结果指标、县级CalWORKs自我评估和县级CalWORKs系统改进计划统一要素的制定、实施时间表、鉴于增加本节的法案以及由此产生的Cal-OAR所确立的新要求,关于减轻现有CalWORKs服务数据报告负担的建议、关于向在绩效衡量方面取得成就的县提供财政激励的建议,以及对与本节要求实施相关的县和州工作量的分析。
(d)CA 福利和机构 Code § 11523(d) Cal-OAR应由以下三个组成部分构成:绩效指标、县级CalWORKs自我评估和县级CalWORKs系统改进计划。
(1)Copy CA 福利和机构 Code § 11523(d)(1)
(A)Copy CA 福利和机构 Code § 11523(d)(1)(A) Cal-OAR绩效指标应与CalWORKs项目的项目目标保持一致,并应包括过程和结果衡量指标。设立这些衡量指标是为了提供关于州和县随时间推移表现的基线和持续信息,并为每个县级人类服务机构的CalWORKs自我评估和CalWORKs系统改进计划提供信息和指导。
(i)CA 福利和机构 Code § 11523(d)(1)(A)(i) 过程衡量指标应包括参与者参与度、CalWORKs服务交付和参与度的衡量。具体的过程衡量指标应由该部门与工作组协商后确定,并可包括通过项目参与度提高、服务提供及时性、职业教育等项目组成部分利用率以及根据在线CalWORKs评估工具的建议进行的服务转介和利用情况所显示的参与度衡量。
(ii)CA 福利和机构 Code § 11523(d)(1)(A)(ii) 结果衡量指标应包括就业、教育程度、项目退出和项目再入的衡量,并可包括由该部门与工作组协商后确定的其他家庭和儿童福祉指标。
(B)CA 福利和机构 Code § 11523(d)(1)(A)(B) 现有县级数据系统中可用的绩效指标数据应由各县收集并提供给部门,现有州部门数据系统中可用的绩效指标数据应由部门收集并提供给各县。这些数据应以部门与工作组协商确定的方式和时间表报告,但频率不低于每半年一次。
(C)Copy CA 福利和机构 Code § 11523(d)(1)(A)(C)
(i)Copy CA 福利和机构 Code § 11523(d)(1)(A)(C)(i) 在第一个五年Cal-OAR周期内,各县报告的绩效指标数据应用于建立县级和全州范围内的各项过程衡量指标的基线。在第一个审查周期之后,部门应与工作组协商,为工作组确定的各项过程衡量指标建立标准目标阈值。
(ii)CA 福利和机构 Code § 11523(d)(1)(A)(C)(i)(ii) 部门应与工作组协商,制定解决根据 (i) 款建立标准过程阈值相关争议的程序。
(D)CA 福利和机构 Code § 11523(d)(1)(A)(D) 对于后续审查,并根据全州自动化福利系统(SAWS)增强功能或通过机构间数据共享协议获得的额外数据的可用性,工作组应在必要时召开会议,考虑是否建立支持CalWORKs计划项目目标的额外绩效指标。任何已建立的额外绩效指标也应遵循 (C) 款所述的程序,并包括考虑何时可以报告额外绩效指标的数据(如果尚未可用)。
(E)CA 福利和机构 Code § 11523(d)(1)(A)(E) 如果在后续审查中,有充分理由为一项或多项结果衡量指标建立全州范围的绩效标准,部门可与工作组协商,为每项经商定的结果衡量指标建立这些标准。在确定是否有充分理由为任何结果衡量指标建立绩效标准时,部门应考虑在当地就业机会、服务可用性、人口结构、教育机会和资金等方面的差异下,是否可以合理预期所有县都能达到这些标准。
(2)Copy CA 福利和机构 Code § 11523(d)(2)
(A)Copy CA 福利和机构 Code § 11523(d)(2)(A) 由工作组确立的Cal-OAR的县级CalWORKs自我评估部分,应要求县级人类服务机构评估其在构成绩效指标的既定过程和结果衡量指标上的绩效,识别其当前实践和资源部署中的优势和劣势,识别并描述地方运营决策和系统性因素如何影响项目结果,并考虑可能纳入 (3) 款所述的县级CalWORKs系统改进计划的重点领域。县级CalWORKs自我评估程序应旨在识别可在县级复制的最佳实践领域和系统改进领域,并应指导 (3) 款所述的县级CalWORKs系统改进计划的制定。如果一个县通过其自我评估确定某些资格程序和实践有助于其在与CalWORKs服务相关的过程和结果衡量指标上取得成就,该县可自行选择将与资格相关的要素纳入其系统改进计划。
(B)Copy CA 福利和机构 Code § 11523(d)(2)(A)(B)
(i)Copy CA 福利和机构 Code § 11523(d)(2)(A)(B)(i) 县级CalWORKs自我评估程序应由县与地方利益相关者协商协作,每五年完成一次,并提交给部门。
(ii)CA 福利和机构 Code § 11523(d)(2)(A)(B)(i)(ii) 地方利益相关者应包括县级CalWORKs行政人员、主管和个案工作者;当前和以前的CalWORKs受助人;以及县级人类服务机构合作伙伴。在可能和相关的情况下,地方利益相关者还应包括社区学院、部落组织和地方劳动力委员会的代表。其他具体的县级人类服务机构合作伙伴应由县确定,并可包括但不限于成人教育提供者、家庭暴力幸存者服务提供者、地方住房连续护理体系、县级行为健康部门、县级毒品和酒精项目、社区服务提供者、代表CalWORKs受助人的组织、托儿资源和转介项目以及替代支付项目(如适用)。
(ii)CA 福利和机构 Code § 11523(ii) 县级CalWORKs系统改进计划应由县每五年完成一次,由县监事会或(如适用)首席民选官员在公开会议上批准,并提交给部门。
(B)CA 福利和机构 Code § 11523(B) 县级CalWORKs系统改进计划应包含一个同级CalWORKs服务审查要素,其目的应是为每个县提供由同级县提供的额外见解和技术援助。
(C)CA 福利和机构 Code § 11523(C) 县级CalWORKs系统改进计划的战略重点领域应由县确定,参考第 (2) 款所述的县级CalWORKs自我评估过程,改进目标应基于在县级CalWORKs自我评估过程中所学到的内容。
(D)CA 福利和机构 Code § 11523(D) 县级人类服务机构应完成一份关于其已提交的系统改进计划状况的年度进展报告,并应将这些报告提交给部门。部门应与工作组协商,制定进展报告的统一要素。
(e)Copy CA 福利和机构 Code § 11523(e)
(1)Copy CA 福利和机构 Code § 11523(e)(1) 部门应接收、审查,并根据其对县级CalWORKs系统改进计划是否符合 (d) 款第 (3) 段 (A) 项中确定的必要要素的认定,认证所有县提交的绩效指标数据、县级CalWORKs自我评估、县级CalWORKs系统改进计划和年度进展报告为完整,并应识别和推广CalWORKs服务交付中的最佳实践,以实现既定的过程和结果衡量标准。
(2)CA 福利和机构 Code § 11523(e)(2) 部门应持续监测县在根据 (d) 款制定的衡量标准上的绩效。
(3)CA 福利和机构 Code § 11523(e)(3) 部门应在其互联网网站上公开根据本节收集的数据。
(4)CA 福利和机构 Code § 11523(e)(4) 部门应每年向立法机关提交一份报告,总结报告期内县在既定过程和结果衡量标准上的绩效,分析县绩效随时间变化的趋势,并就县级CalWORKs自我评估和县级CalWORKs系统改进计划中确定的常见CalWORKs服务改进提出调查结果和建议,包括关于被认定为阻碍系统改进的常见法定、监管或财政障碍的信息,以及克服这些障碍的任何建议。
(5)Copy CA 福利和机构 Code § 11523(e)(5)
(A)Copy CA 福利和机构 Code § 11523(e)(5)(A) 部门应促进并酌情向县级人类服务机构提供技术援助,作为同级审查的一部分,以支持县在其系统改进计划中描述的选定改进领域。
(B)CA 福利和机构 Code § 11523(e)(5)(A)(B) 如果部门在审查县级CalWORKs系统改进计划和年度更新,或在审查定期提交的绩效指标数据过程中,认定某个县持续未能在其战略重点改进领域取得进展,或持续未能达到根据 (d) 款第 (1) 段 (C) 项设定的过程衡量标准目标阈值,部门应与该县进行有针对性的技术援助和支持,以解决已识别的不足之处。如果提供援助后,该县仍未能达到其目标或绩效阈值,部门可以与该县采取纠正措施。
(f)CA 福利和机构 Code § 11523(f) 县应执行并完成其CalWORKs系统改进计划中可利用现有资源实现的部分。
(g)CA 福利和机构 Code § 11523(g) 县不应被要求执行和完成其CalWORKs系统改进计划中产生新县级成本的任何部分,除非这些成本的资金已在年度预算案中拨款。
(h)CA 福利和机构 Code § 11523(h) 在2020-21财政年度期间,Cal-OAR持续质量改进组成部分的实施,包括县级自我评估、系统改进计划、同级审查、进展报告和数据验证,对各县来说是可选的。