Section § 10280

Explanation

本法规概述了加州儿童保育服务的报销计划,由该部门与州教育局合作主导。它根据项目年度长度和服务时间设定了报销费率标准,并涉及与申请机构协商。自2021年7月1日起,标准费率设定为12,888美元,并每年根据生活成本进行调整。

承包商将按照2018年市场费率调查的第75百分位或2021年费率中的较高者获得报销。在额外资金充足的情况下,可以提供临时费率上调,并可免除某些合同要求。获得联邦儿童保育稳定拨款的承包商需要提交关于自身及其资金使用情况的详细信息。

对于2023-24至2025-26财政年度,生活成本调整将暂停。自2025年7月起的报销将考虑最高成本、项目成本或调整后的入学指标。特定项目中的家庭儿童保育提供者将根据授权的保育时间获得全额报销,但须遵守现有协议而非立法指令。

(a)CA 福利和机构 Code § 10280(a) 该部门应与州教育局合作,实施一项报销系统计划,该计划应建立合理的标准和指定的报销费率,这些费率将根据项目年度的长度和服务时间而异。
(1)CA 福利和机构 Code § 10280(a)(1) 家长费用应被用于支付提供额外服务的合理且必要的成本。
(2)CA 福利和机构 Code § 10280(a)(2) 在制定标准和指定报销费率时,该部门和州教育局应与申请机构协商。
(3)CA 福利和机构 Code § 10280(a)(3) 报销系统,包括标准和费率,应提交给联合立法预算委员会。
(4)CA 福利和机构 Code § 10280(a)(4) 该部门可以制定任何认为适当的规定,涉及项目中儿童的服务条件和入学时间。
(b)CA 福利和机构 Code § 10280(b) 自2021年7月1日起,标准报销费率应为一万二千八百八十八美元 ($12,888),并且自2022-23财政年度起,应根据《教育法典》第42238.15节,每年由立法机关批准的生活成本调整而增加。
(c)Copy CA 福利和机构 Code § 10280(c)
(1)Copy CA 福利和机构 Code § 10280(c)(1) 自2022年1月1日起,截至2021年12月31日已获得本节规定标准报销费率的承包商,应按以下两者中较高者获得报销:
(A)CA 福利和机构 Code § 10280(c)(1)(A) 2018年区域市场费率调查的第75百分位。
(B)CA 福利和机构 Code § 10280(c)(1)(B) 截至2021年12月31日的合同每名儿童报销金额。
(2)Copy CA 福利和机构 Code § 10280(c)(2)
(A)Copy CA 福利和机构 Code § 10280(c)(2)(A) 自2022年7月1日起,在有可用资金的情况下,该部门可以向超出第 (1) 款规定费率的承包商发放临时费率上调。该部门应有权酌情决定如何使用资金来提高费率,包括但不限于提供一次性总付。该部门可以与另一个实体签订合同,将这笔资金分配给承包商。
(B)CA 福利和机构 Code § 10280(c)(2)(A)(B) 尽管有任何其他法律规定,根据本分段授予的合同或拨款应豁免于《政府法典》第二编第五部第二章第五节(自第19130节起)的个人服务合同要求、《公共合同法典》和《州合同手册》,且不应受制于总务部的审查或批准。
(3)CA 福利和机构 Code § 10280(c)(3) 根据2021年联邦《美国救援计划法案》(公法117-2)拨款的儿童保育稳定拨款的联邦要求,承包商应在收到《美国救援计划法案》资金之前,通过一次性申请或调查提供信息。该部门应指定提交这些信息的时间表和格式,且信息应包括但不限于以下所有内容:
(A)CA 福利和机构 Code § 10280(c)(3)(A) 地址,包括邮政编码。
(B)CA 福利和机构 Code § 10280(c)(3)(B) 种族和民族。
(C)CA 福利和机构 Code § 10280(c)(3)(C) 性别。
(D)CA 福利和机构 Code § 10280(c)(3)(D) 提供者是否开放并可提供儿童保育服务,或因COVID-19公共卫生紧急情况而关闭。
(E)CA 福利和机构 Code § 10280(c)(3)(E) 已从州政府收到何种类型的联邦救济资金。
(F)CA 福利和机构 Code § 10280(c)(3)(F) 所收到的联邦救济资金的使用情况。
(G)CA 福利和机构 Code § 10280(c)(3)(G) 证明提供者符合联邦法律要求的认证的文件。
(4)CA 福利和机构 Code § 10280(c)(4) 费率上调应受制于联邦使用限制以及联邦和州的计划资格要求。
(d)CA 福利和机构 Code § 10280(d) 尽管有 (b) 款规定,对于2023-24、2024-25和2025-26财政年度,根据 (b) 款要求的生活成本调整应改为零。立法机关的意图是,2023-24和2024-25财政年度中与根据本节资助的项目报销相关的任何调整,将受制于一项已批准的协议,并受制于未来提供与预算案相关的拨款的立法。
(e)CA 福利和机构 Code § 10280(e) 自2025年7月1日起至2026年6月30日止,如果一个项目根据其批准的项目日历开放并运营,并在整个项目年度内保持开放并向经认证的儿童提供服务,则合同报销应基于以下两者中较低者:
(1)CA 福利和机构 Code § 10280(e)(1) 合同中规定的最高可报销金额。
(2)CA 福利和机构 Code § 10280(e)(2) 可报销的项目净成本。
(f)CA 福利和机构 Code § 10280(f) 自2026年7月1日起,合同报销应基于以下两者中较低者:
(1)CA 福利和机构 Code § 10280(f)(1) 合同中规定的最高可报销金额。
(2)CA 福利和机构 Code § 10280(f)(2) 可报销的项目净成本。

Section § 10280.2

Explanation

本节规定了加州制定单一托儿服务报销费率结构的计划,以确保质量、公平性和可及性。州长和加州托儿服务提供者联合会将成立一个委员会,在2022年11月15日前提出建议,这将影响2023-24财年的预算。州社会服务部将聘请承包商,并可能为此任务拨款高达2000万美元,同时设有某些合同豁免。

此外,还将召集一个单独的工作组,评估当前托儿和学前教育项目的报销方法和质量标准。该工作组将包括多元化的利益相关者,其任务是考虑多样性和劳动力能力等各种要素,并于2022年8月15日前提出建议。

(a)Copy CA 福利和机构 Code § 10280.2(a)
(1)Copy CA 福利和机构 Code § 10280.2(a)(1) 根据州长与加州托儿服务提供者联合会于2021年6月25日签订的协议,本州和加州托儿服务提供者联合会应设立一个劳资联合管理委员会,负责制定单一报销费率结构的建议,该结构应解决公平性和可及性的质量标准,同时支持儿童积极的学习和发展成果。州社会服务部应与劳资联合管理委员会协商,聘请承包商协助完成本款规定的工作。
(2)CA 福利和机构 Code § 10280.2(a)(2) 劳资联合管理委员会应制定第 (1) 段所述的建议,并应不迟于2022年11月15日向财政部提交这些建议,以供州长为2023-24财政年度提出的预算(该预算将于2023年1月10日前提交给立法机关)参考。
(3)CA 福利和机构 Code § 10280.2(a)(3) 为协助开展与费率改革和质量投资相关的这些工作,本部门可将2021年预算案(第32章,2021年法规)第6100-149-0890项第5款第 (d) 分款所述资金中的最多两千万美元 ($20,000,000) 用于本分款的目的,该预算案已由2021-22常会参议院第129号法案修订。在聘请承包商后30天内,本部门应将工作范围通知立法预算联合委员会;在合同期结束后60天内,应向立法预算联合委员会提供所有实际支出报告。
(4)CA 福利和机构 Code § 10280.2(a)(4) 根据本分款授予的合同或拨款应免于遵守《政府法典》第2编第5部第2章第5节第4条(自第19130节起)的个人服务合同要求。根据本分款授予的合同或拨款应免于遵守《公共合同法》和《州合同手册》,且无需获得总务部的批准。
(b)Copy CA 福利和机构 Code § 10280.2(b)
(1)Copy CA 福利和机构 Code § 10280.2(b)(1) 州社会服务部应与州教育部协商,召集一个独立于根据第 (a) 分款设立的劳资联合管理委员会的工作组,评估制定报销费率的方法以及托儿和发展与学前教育项目的现有质量标准,包括但不限于许可标准以及《加州法规》第5编第1部第19章第12分章(自第18270节起)中的要求(以该分章在2021年6月30日的文本为准),以确保所有服务提供者类型和环境的公平性和可及性。本评估应以最能支持儿童发展和积极儿童成果的循证要素为依据。该工作组应包括但不限于:代表家庭托儿服务提供者(定义见第10421节第 (b) 分款第 (1) 段)的加州托儿服务提供者联合会、州资助的中心式学前和婴幼儿托儿服务承包商的教师和行政人员代表、儿童发展专家、家长代表、启蒙计划代表、替代支付计划机构代表,以及部门认为必要的行政管理代表。
(2)CA 福利和机构 Code § 10280.2(b)(2) 工作组的评估和任何建议应以研究为基础,考虑加州托儿和发展及早期学习系统的多样性,考虑联邦启蒙计划和州资助项目之间的一致性,并与托儿服务人员的经验和教育以及托儿和发展项目的环境设置相符。工作组应不迟于2022年8月15日向根据第 (a) 分款设立的劳资联合管理委员会、财政部和立法预算联合委员会提交建议,包括但不限于关于州社会服务部应如何定义托儿服务人员能力以及这些能力如何与费率改革保持一致的建议。

Section § 10281

Explanation

这项法律规定了在托儿和发展计划中,为0至5岁儿童提供的早期儿童心理健康咨询服务。这些服务旨在帮助照护者和教育工作者创建支持性的、创伤知情的环境,并解决儿童的心理健康问题。服务内容包括支持、培训以及制定应对行为和心理健康问题的策略。

这些服务必须定期提供,并且如果它们能改善人际关系和儿童发展成果、防止停学,并由合格的专业人员提供,则可以报销。专业人员必须具备特定经验,通过背景调查,并在以关系为基础的模式下工作。

咨询师必须接受相关法律和伦理、强制性虐待报告以及最佳实践方面的培训。他们还必须每年参加持续的专业发展。在正式法规通过之前,该政策将通过临时指令实施。

(a)Copy CA 福利和机构 Code § 10281(a)
(1)Copy CA 福利和机构 Code § 10281(a)(1) 就本节而言,“幼儿心理健康咨询服务”指为0至36个月(含)的婴幼儿提供服务,且该婴幼儿在本章规定的一般托儿和发展计划中接受服务,或为0至5岁(含)的儿童提供服务,且该儿童在本章规定的一般托儿和发展计划资助的家庭托儿所教育网络环境中接受服务。
(2)CA 福利和机构 Code § 10281(a)(2) 就本节而言,“幼儿心理健康咨询服务”包括但不限于以下所有内容:
(A)CA 福利和机构 Code § 10281(a)(2)(A) 为服务提供者、家长、法定监护人和照护者提供支持,以创建积极的、创伤知情的、包容的环境,并有效回应所有儿童。
(B)CA 福利和机构 Code § 10281(a)(2)(B) 通过个别现场咨询、提供资源、制定培训计划、转介以及其他解决计划和服务提供者独特需求的方法提供协助。
(C)CA 福利和机构 Code § 10281(a)(2)(C) 协助服务提供者、家长、法定监护人和照护者,并鼓励和促进协作与沟通,以培养其在支持所有儿童发展和早期学习方面取得成功所需的技能和工具,包括观察环境、促进行动计划的制定以及支持现场实施这些计划。
(D)CA 福利和机构 Code § 10281(a)(2)(D) 制定策略以解决普遍存在的儿童心理健康问题,包括内化问题(例如表现出退缩)和外化问题(例如表现出持续和严重的行为)。
(E)CA 福利和机构 Code § 10281(a)(2)(E) 如果儿童表现出持续和严重的行为,则根据第10491.1节的规定,支持采取并记录合理步骤以维持儿童安全参与该计划。
(F)CA 福利和机构 Code § 10281(a)(2)(F) 符合联邦《健康保险流通与责任法案》(Public Law 104-191)的面对面互动或基于视频的平台以及其他通信方式,例如电话。
(G)CA 福利和机构 Code § 10281(a)(2)(G) 本款所述任何行动的团体或个人咨询。
(b)CA 福利和机构 Code § 10281(b) 如果符合以下所有条件,服务提供机构提供幼儿心理健康咨询服务的费用应根据第10281.5节予以报销:
(1)CA 福利和机构 Code § 10281(b)(1) 幼儿心理健康咨询服务在整个计划年度内以足够且一致的频率持续提供,以显著促进以下所有方面:
(A)CA 福利和机构 Code § 10281(b)(1)(A) 改善人际关系和儿童发展成果。
(B)CA 福利和机构 Code § 10281(b)(1)(B) 提高被咨询者的信心、能力和福祉。
(C)CA 福利和机构 Code § 10281(b)(1)(C) 消除停学和开除。
(2)Copy CA 福利和机构 Code § 10281(b)(2)
(A)Copy CA 福利和机构 Code § 10281(b)(2)(A) 幼儿心理健康咨询服务由以下人员之一提供:
(i)CA 福利和机构 Code § 10281(b)(2)(A)(i) 持证心理健康专业人员,包括婚姻与家庭治疗师、持证临床社会工作者、持证专业临床咨询师、持证心理学家、持证儿童和青少年精神科医生、根据第44266节获得认证的学校辅导员,或根据《教育法典》第49400节受雇的学校心理学家。本分段所述人员应至少有三年为0至5岁(含)儿童提供心理健康服务的经验,应接受过婴幼儿、家庭和早期儿童心理健康方面的培训,应有足够的保险,应持有其各自执照至少两年,并应完全遵守适用于其专业的所有继续教育要求。
(ii)CA 福利和机构 Code § 10281(b)(2)(A)(ii) 符合执照资格的婚姻与家庭治疗师、符合执照资格的临床社会工作者、符合执照资格的专业临床咨询师、符合执照资格的心理学家,或符合执照资格的儿童和青少年精神科医生,且由符合第 (i) 款所述所有要求的人员监督。
(iii)CA 福利和机构 Code § 10281(b)(2)(A)(iii) 至少持有心理健康或人类服务相关领域硕士学位的人员,包括但不限于婚姻与家庭治疗、临床社会工作、专业临床咨询、婴幼儿心理健康、人类发展、人类服务、心理学、学校心理学、儿童和青少年精神病学或职业治疗、教育、社会工作以及部门确定的其他相关领域,且至少有两年为0至5岁(含)儿童提供服务经验,并由符合第 (i) 款所述所有要求的人员监督。
(iv)CA 福利和机构 Code § 10281(b)(2)(A)(iv) 符合条款 (i) 中所述所有要求并根据条款 (ii) 提供监督的人员,可以是签约机构的雇员,包括临时或兼职雇员,或作为外部承包商受聘,但前提是监督应定期进行,足以提供专业指导和支持。
(B)CA 福利和机构 Code § 10281(b)(2)(A)(B) 任何根据本节提供心理健康咨询服务的人员,必须通过犯罪背景调查。
(3)CA 福利和机构 Code § 10281(b)(3) 幼儿心理健康咨询服务采用一种基于关系的模型,强调加强幼儿教育提供者、家长、儿童以及社区系统和资源代表之间的关系,并将反思性实践整合到现场咨询模型中。该模型应包括但不限于以下所有内容:
(A)CA 福利和机构 Code § 10281(b)(3)(A) 每个项目年度至少两次进行基于早期照护和教育环境的心理健康评估,例如“学习与发展健康互动氛围 (CHILD)”或其他适当工具。
(B)CA 福利和机构 Code § 10281(b)(3)(B) 充分记录所有咨询活动的记录保存。
(C)CA 福利和机构 Code § 10281(b)(3)(C) 经家长或法定监护人同意,对每个在册儿童至少进行一次不良童年经历筛查,并筛查缓冲因素,包括但不限于韧性。
(4)CA 福利和机构 Code § 10281(b)(4) 在受聘或咨询服务开始后的前30天内,提供机构应确保咨询师接受以下所有方面的培训:
(A)CA 福利和机构 Code § 10281(b)(4)(A) 加州法律和幼儿心理健康咨询的职业道德,包括以下所有内容:
(i)CA 福利和机构 Code § 10281(b)(4)(A)(i) 界定幼儿心理健康咨询执业范围的当代职业道德以及成文法、规章和判例法。
(ii)CA 福利和机构 Code § 10281(b)(4)(A)(ii) 幼儿心理健康咨询合法和道德执业所涉及的治疗、临床和实践方面的考量。
(iii)CA 福利和机构 Code § 10281(b)(4)(A)(iii) 保密性,特别是与未成年人相关的保密性。
(B)CA 福利和机构 Code § 10281(b)(4)(B) 儿童虐待和忽视强制报告法律。
(C)CA 福利和机构 Code § 10281(b)(4)(C) 幼儿心理健康咨询的最佳实践和基础。
(D)CA 福利和机构 Code § 10281(b)(4)(D) 所有关于州和联邦儿童保育项目的相关法律法规。
(5)CA 福利和机构 Code § 10281(b)(5) 咨询师和监督员应每个项目年度至少参加18小时的持续专业发展和教育。主题可以包括但不限于婴幼儿家庭和早期儿童心理健康、内隐偏见和公平、创伤知情实践、早期儿童发展以及咨询。
(c)CA 福利和机构 Code § 10281(c) 尽管有《行政程序法》(《政府法典》第2编第3部第1分部第3.5章(第11340条起))的规章制定条款,但在规章提交给州务卿之前,州社会服务部应与州教育部协商,在2023年12月31日或之前,通过全县信函或类似指示实施本节,直至规章通过。

Section § 10281.2

Explanation
这项法律允许为五岁以下儿童提供服务的某些计划(例如CalWORKs)将其资金用于幼儿心理健康咨询服务。前提是这些服务符合另一法律条款中规定的具体要求。

Section § 10281.5

Explanation

这段法律条款阐述了加州托儿服务提供机构在照护有额外需求的儿童时,如何计算其报销费用。它引入了“调整系数”,旨在通过提高报销额度,以反映为特定类别的儿童(例如婴儿、幼儿、残疾儿童和双语学习儿童)提供服务所产生的额外开支。这些调整仅适用于提供机构的报销费率低于或等于标准费率的情况,且调整后的报销费率不得超过设定的调整后标准上限。提供机构通常不能为同一儿童申请多个调整系数,但特定情况除外。此外,所有因此获得的额外资金必须专门用于为这些儿童提供特殊服务。

(a)CA 福利和机构 Code § 10281.5(a) 为反映为符合(c)款所列任何标准的儿童提供服务的额外费用,提供机构报告的此类儿童的入学天数应乘以以下所列的调整系数。
(b)Copy CA 福利和机构 Code § 10281.5(b)
(c)Copy CA 福利和机构 Code § 10281.5(b)(c)款所述的调整系数应适用于指定报销费率等于或低于标准报销费率的计划。此外,调整系数也应适用于指定报销费率高于标准报销费率的计划,但经调整后的报销费率不得超过调整后的标准报销费率。
(c)CA 福利和机构 Code § 10281.5(c) 尽管有任何其他法律规定,自2019年1月1日起,调整系数如下:
(1)CA 福利和机构 Code § 10281.5(c)(1) 在2022年1月1日之前,对于0至18个月(含)的婴儿,且在托儿中心或家庭托儿所接受服务的,调整系数应为2.44。
(2)CA 福利和机构 Code § 10281.5(c)(2) 在2022年1月1日之前,对于18至36个月(含)的幼儿,且在托儿中心或家庭托儿所接受服务的,调整系数应为1.8。
(3)CA 福利和机构 Code § 10281.5(c)(3) 对于0至21岁(含)的有特殊需求的儿童,调整系数应为1.54。
(4)CA 福利和机构 Code § 10281.5(c)(4) 对于0至21岁(含)的严重残疾儿童,调整系数应为1.93。
(5)CA 福利和机构 Code § 10281.5(c)(5) 在2022年1月1日之前,对于0至14岁有被忽视、虐待或剥削风险的儿童,调整系数应为1.1。
(6)CA 福利和机构 Code § 10281.5(c)(6) 在2022年1月1日之前,对于两岁至幼儿园年龄(含)的双语学习儿童,调整系数应为1.1。
(7)CA 福利和机构 Code § 10281.5(c)(7) 对于0至36个月(含)的婴幼儿,且在普通儿童保育和发展计划中接受服务的,或对于0至5岁(含)的儿童,且在由普通儿童保育和发展计划资助的家庭托儿所教育网络环境中接受服务,并根据第10281节提供幼儿心理健康咨询服务的,调整系数应为1.1。
(d)CA 福利和机构 Code § 10281.5(d) 调整系数的使用不得增加提供机构的年度总拨款。
(e)Copy CA 福利和机构 Code § 10281.5(e)
(1)Copy CA 福利和机构 Code § 10281.5(e)(1) 对于符合(c)款第(1)至(6)项(含)所列多项标准的儿童,其入学天数不得在这些项中指定的多于一个类别下报告。
(2)CA 福利和机构 Code § 10281.5(e)(2) 尽管有第(1)项的规定,对于根据(c)款第(1)至(6)项(含)中任何一项适用调整系数,并且额外符合(c)款第(7)项所设调整系数资格的儿童,其报告的儿童入学天数应乘以(c)款第(1)至(6)项(含)下适用调整系数与0.05之和。
(f)CA 福利和机构 Code § 10281.5(f) 因使用(c)款所列调整系数而产生的报销金额与在没有调整系数的情况下提供者原本会收到的报销金额之间的差额,应专门用于为每个申请调整系数的儿童提供特殊和适当的服务。

Section § 10282.5

Explanation

这项法律规定,加州与州政府签订合同且受资助儿童入学人数不足一半的托儿中心,应按非受资助家庭为相同服务支付的费用获得相同的报销。法律允许这些中心在合同年度内调整非受资助儿童的费用。但是,受资助服务的报销费率不得超过另一项法律规定的标准费率。此外,这些中心必须提供证据,证明受资助儿童在需要时通过县福利部门、资源和转介项目或社区资源获得支持性服务。

(a)CA 福利和机构 Code § 10282.5(a) 尽管有第10280条的规定,中心式儿童保育机构的指定报销费率,如果该机构 (a) 与该部门签订合同,(b) 按照《健康与安全法典》第1500条及后续条款以及《加州行政法典》第22篇规定的儿童保育和发展设施许可标准运营,并且 (c) 在该设施中入学的受资助儿童少于多数,则应与非受资助儿童家庭为相同服务支付的费用相等。
(b)CA 福利和机构 Code § 10282.5(b) 立法机关无意阻止与该部门签订合同的机构在合同年度内调整向非受资助儿童收取的费用。在任何情况下,指定报销费率均不得超过根据第10280条设立的标准报销费率。
(c)CA 福利和机构 Code § 10282.5(c) 这些机构应向该部门提供文件证明,受资助儿童在必要和适当的情况下,应通过县福利部门、资源和转介项目或其他现有社区资源,或所有这些途径获得支持性服务。

Section § 10283

Explanation

这项加州法律条款解释了自1995-96财政年度起,儿童保育和发展项目的报销费率是如何调整的。它根据每天服务儿童的时长规定了不同的报销费率。如果服务时长不足四小时,费率为标准费率的55%。对于四小时到不足六个半小时的服务,费率为75%。提供六个半小时到十个半小时服务的项目获得全额标准费率。服务时长达到十个半小时或更长的,费率为标准费率的118%。

这些费率仅适用于某些儿童保育项目,不包括特定的资源和转介项目、替代支付项目或学龄父母和婴幼儿发展项目。该法律旨在根据提供者的合同,支持儿童在适当的服务时长内获得保育服务。

(a)CA 福利和机构 Code § 10283(a) 自1995-96财政年度及此后每个财政年度起,就本部分而言,具有标准报销费率的儿童保育和发展项目的报销费率应按以下报销系数进行调整,但不适用于第2章(自第10217条起)规定的资源和转介项目、第3章(自第10225条起)规定的替代支付项目,或学龄父母和婴幼儿发展项目:
(1)CA 福利和机构 Code § 10283(a)(1) 在2022年1月1日之前,对于每天服务儿童不足四小时的儿童保育和发展提供者,报销系数为标准报销费率的55%。
(2)CA 福利和机构 Code § 10283(a)(2) 在2022年1月1日之前,对于每天服务儿童不少于四小时且少于六个半小时的儿童保育和发展项目提供者,报销系数为标准报销费率的75%。对于根据第21章(自第10370条起)运营且每天服务儿童不少于四小时且少于七小时的提供者,报销系数为标准报销费率的75%。
(3)CA 福利和机构 Code § 10283(a)(3) 在2022年1月1日之前,对于每天服务儿童不少于六个半小时且少于十个半小时的儿童保育和发展项目提供者,报销系数为标准报销费率的100%。对于根据第21章(自第10370条起)运营且每天服务儿童不少于七小时且少于十小时的儿童保育和发展提供者,报销系数为标准报销费率的100%。
(4)CA 福利和机构 Code § 10283(a)(4) 对于每天服务儿童十个半小时或更长时间的儿童保育和发展项目提供者,报销系数为标准报销费率的118%。
(b)CA 福利和机构 Code § 10283(b) 立法机关的意图是,尽管标准报销费率与区域市场费率之间存在差异,仍支持根据提供者合同规定的适当日服务时长来服务儿童。

Section § 10284

Explanation

这项法律规定,通过替代支付计划或县福利部门获得付款并符合特定许可标准的托儿设施,必须对受补贴儿童收取与非受补贴儿童相同的服务费用,前提是该设施内接受补贴的儿童少于一半。

此外,替代支付系统或县福利部门必须确保受补贴儿童从各种社区资源中获得必要的支持性服务。

(a)CA 福利和机构 Code § 10284(a) 尽管有第10280条的规定,支付给托儿设施的款项,如果该设施 (a) 经替代支付计划或县福利部门授权支付,(b) 按照《健康与安全法典》第1500条及后续条款以及《加州行政法典》第22篇规定的儿童日托设施许可标准运营,且 (c) 该设施内入学的受补贴儿童少于大多数,则其费用应与非受补贴儿童家庭为相同服务支付的费用相同。
(b)CA 福利和机构 Code § 10284(b) 每个替代支付系统或县福利部门应提供文件证明,受补贴儿童在必要和适当时,应通过县福利部门、资源和转介计划、其他现有社区资源,或所有这些途径获得支持性服务。

Section § 10284.5

Explanation
本法律条款要求对某些获得许可的机构进行审计,以包括有关家庭为未获得经济援助的儿童支付的费用、每天无论是否获得补贴的平均在册儿童人数、提供给获得补贴儿童的服务天数,以及根据合同协议提供给这些儿童的具体服务的信息。

Section § 10284.6

Explanation
本法条要求部门和州主计长制定计划,确保将托儿资金预先发放给提供这些服务的签约机构。

Section § 10285

Explanation
本法律要求该部门制定规则、规章和指导方针,以确保本章中的资金筹措和报销流程顺利进行。

Section § 10286

Explanation
这项法律规定,该部门必须通过整合州和地方机构为儿童、青少年和家庭所拥有的资源,来帮助这些机构协同合作。

Section § 10286.5

Explanation
这项法律规定,如果一个机构因未完成的翻修工程或超出其控制范围的事件(如自然灾害)而无法运行其项目,它将不会因相关开支而受到处罚,也不会面临未来的资金削减。

Section § 10287

Explanation

这项法律允许托儿设施就其为购买、租赁、维修或更新其建筑而获得的贷款所支付的利息获得报销。州政府要求这些设施证明,他们支付的利息成本不超过州政府因使用这些建筑提供托儿服务而获得的利益。这可以通过将贷款成本分摊到15年或更长时间来证明,无论是可移动建筑还是永久性建筑。如果贷款支付额不超过租赁该物业的成本,也同样可以接受。如果贷款期限较短但提前还清,也是允许的。

(a)CA 福利和机构 Code § 10287(a) 部门根据第10267.5节和第10285节采纳的规章、条例和指导方针,应允许承包商就其为购买、租赁购买、维修或翻新由提供中心式照护的承包商拥有或租赁的托儿和发展设施而进行的私营部门债务融资所支付的利息获得报销。
(b)CA 福利和机构 Code § 10287(b) 部门应制定法规,要求承包商证明一年内为(a)款中确定的目的而支付的私营部门债务融资利息金额,不超过州政府在该年度使用这些设施用于托儿和发展服务项目所获得的价值。这些法规应包括但不限于以下证明方法:
(1)CA 福利和机构 Code § 10287(b)(1) 以直线法摊销可移动建筑的购买价格(包括任何运输费、安装费、贷款费、税费、点数或其他与购买相关的费用)的贷款或租赁购买合同,期限为15年或更长。
(2)CA 福利和机构 Code § 10287(b)(2) 以直线法摊销永久性建筑和房地产的购买价格(包括任何贷款费、税费、点数或其他与购买相关的费用)的贷款或租赁购买合同,期限为15年或更长。
(3)CA 福利和机构 Code § 10287(b)(3) 部门可接受的证据,证明购买可移动建筑或永久性建筑和房地产的贷款支付(包括本金和利息)不超过如果该物业未被购买,承包商本应支付的公平市场租赁成本。
(c)CA 福利和机构 Code § 10287(c) 根据(b)款指定年限摊销但到期日较短的贷款或租赁购买协议,不应因到期日较短而被否决。

Section § 10287.5

Explanation

这项法律允许与州政府签订合同的托儿机构,每个合同期使用州政府资金进行最多两天的员工培训。培训可以涵盖各种重要主题,例如托儿服务中的紧急程序、托儿许可规定、识别和报告虐待儿童行为、管理困难行为、防止开除,以及通过QRIS质量计划提高其服务质量。

与该部门签订合同以提供中心托儿服务的中心托儿机构,每个合同期可安排最多两天的员工培训,使用州报销资金,培训主题包括儿童发展项目中的紧急程序、与儿童发展项目相关的许可规定、识别和报告儿童发展项目中涉嫌虐待儿童的行为、管理具有挑战性的行为并防止儿童被开除,以及解决项目质量评级和改进系统(QRIS)质量计划中的事项。