Section § 81600

Explanation
这项法律将旧金山湾区水系统相关财务事宜的法案命名为“旧金山湾区区域水系统融资管理局法案”。

Section § 81601

Explanation

这项法律强调了旧金山及其周边地区供水系统的关键重要性,该系统为数百万加州居民供水。其中很大一部分人,包括企业和机构,居住在旧金山以外。该系统老旧,易受地震风险影响,在大地震中可能发生故障,导致长达60天的严重缺水和潜在的安全灾难。

法律指出,系统改进的资金安排是旧金山居民最初为维修提供资金,而更广泛的用户只有在工程完成后才支付。责任分散在多个机构之间,这使得协调一致地解决这些问题变得复杂。因此,该法律旨在帮助旧金山和其他依赖该系统的地区共同筹集资金,以迅速提高系统的可靠性,特别是抗震能力,同时保持治理和所有权不变。

立法机关发现并宣布以下所有事项:
(a)CA 水法典 Code § 81601(a) 旧金山市县已购置或建造了一个由水库、管道、隧道和水处理厂组成的系统,为居住在旧金山以及阿拉米达县、圣马特奥县和圣克拉拉县邻近社区的240万加州居民供水。
(b)CA 水法典 Code § 81601(b) 依赖旧金山区域供水系统的加州居民中,超过三分之二(约160万人)居住在旧金山以外。绝大多数工业、商业、机构和政府用户也位于邻近社区,而非旧金山本身。
(c)CA 水法典 Code § 81601(c) 该水利基础设施系统的可靠性对于其供水区域的健康、福祉、安全和经济至关重要。
(d)CA 水法典 Code § 81601(d) 反过来,该区域对整个加利福尼亚州也至关重要,因为其常驻的工业、大学和商业企业雇佣了数百万加州居民,并为本州创造了数十亿美元的出口额和税收。
(e)CA 水法典 Code § 81601(e) 该区域供水系统老旧,按照过时的抗震安全标准设计,并且横跨、位于或邻近三个主要活跃地震断层:卡拉维拉斯断层、圣安德烈亚斯断层和海沃德断层。工程调查显示,该系统在发生大地震时存在灾难性故障的风险。目前供水的四个县的许多地区,一旦发生大地震,可能面临长达30天的饮用水供应中断,部分地区甚至可能长达60天无水可用。
(f)CA 水法典 Code § 81601(f) 如此规模和持续时间的供水中断对人口稠密的都市区而言,可能对公共健康和安全以及区域和州经济造成灾难性影响。此外,管道、隧道和水库中不受控制的水体释放可能对这些设施所在社区的鱼类和野生动物栖息地造成严重的洪水损害和环境危害。
(g)CA 水法典 Code § 81601(g) 根据旧金山市县与其批发客户之间的主供水销售合同条款,旧金山市县的零售水客户为区域供水系统改进工程的建设提供初始融资,而批发客户在这些改进工程投入使用之前无需支付费用。
(h)CA 水法典 Code § 81601(h) 许多独立的城市、特别区和公用事业机构负责在旧金山区域供水系统以批发方式供水的湾区部分地区进行水分配。责任分散于众多机构之间,阻碍了包括融资在内的协调区域行动以应对危机。
(i)CA 水法典 Code § 81601(i) 立法机关的意图是使旧金山市县以及阿拉米达县、圣马特奥县和圣克拉拉县依赖旧金山区域供水系统的实体能够集体行动,以获取必要的资金,用于迅速建设和重建旧金山区域供水系统,并将这些资金提供给旧金山市县,用于主要旨在提高区域供水系统可靠性的项目,包括但不限于增强系统抵御地震事件的能力。
(j)CA 水法典 Code § 81601(j) 立法机关无意改变旧金山区域供水系统的治理结构、运营控制或现有所有权。