本法律条款解释说，加州立法机关认为自愿性水权转让对卖方和买方都有益，因为它们能提高水的利用效率。通过允许偶尔转让剩余水资源，可以减少水资源短缺，并节省成本，此外还有节约水和能源等好处。

该法律还指出，保护所有水资源对公共利益至关重要，这需要州机构之间合作来支持这些水权转让。这种支持确保了任何依赖转让所涉水资源的人都能得到充分保护。