Section § 66002

Explanation

本节讨论了加州高等教育总体规划的制定和持续修订。该规划最初于1960年代确立,旨在区分教育机构之间的职能并应对不断增长的学生入学人数。多年来,该规划经过多次重新评估,以重申其原则并应对新挑战。这些更新强调改善教育机会、促进公平以及确保质量和效率。

最近的审查认识到加州不断变化的人口结构,以及通过扩充高等教育来满足未来劳动力需求。立法机关打算利用这些审查来指导教育政策,以确保所有加州人都能获得可负担的高质量教育,从而在多元化社会中成为负责任的公民并拥有职业。

立法机关发现并宣布以下所有内容:
(a)CA 教育 Code § 66002(a) 1960-75年加州高等教育总体规划最初于1959年制定,其建议原则上获得了受影响的高等教育各部门管理委员会的批准。随后,为实施总体规划某些条款所需的立法获得通过,其中包括本部分。区分高等教育各部门职能的需求以及迅速增长的入学人数是促成总体规划制定的主要因素。
(b)CA 教育 Code § 66002(b) 根据1970年法规第285号决议章和1971年法规第232号决议章,立法机关的一个联合委员会于1973年发布了题为“高等教育总体规划联合委员会报告”的报告,该报告重申了原始总体规划的原则,并强调高等教育各部门需要改善整个系统的入学机会和教育公平、协调与规划、治理以及多样性。与1960年代一样,为实施联合委员会某些建议所需的立法获得通过,主要通过对本部分的修订。
(c)Copy CA 教育 Code § 66002(c)
(1)Copy CA 教育 Code § 66002(c)(1) 根据1984年法规第1507章,高等教育总体规划审查委员会举行了公开听证会和审议;1987年,它发布了题为“更新的总体规划:加州高等教育的统一、公平、质量和效率”的报告和建议。
(2)CA 教育 Code § 66002(c)(2) 在这份报告以及根据1984年法规第175号决议章进行的两年多公众对话的基础上,高等教育总体规划审查联合委员会于1989年通过了一份综合报告,题为“加州面临……加州的未来:多元文化民主中的公民教育”,该报告肯定了1960年高等教育总体规划的成就和基本结构,并指出了加州高等教育机构面临的新挑战。
(d)CA 教育 Code § 66002(d) 根据2009年法规第106号决议章 (A.C.R. 65),高等教育总体规划审查委员会进行了一项基于需求的评估,包括公开听证会和审议,以了解我们州和人民的需求以及我们的高等教育系统如何才能最好地满足这些需求,并发布了一份题为“珍视过去,确保未来:加州公共高等教育的公共议程”的报告,将总体规划视为一份活文件,重申了总体规划的普遍入学、可负担性和高质量等基本原则,并指出了需要一个基于所需成果、增加财政和项目问责制以及更有效协调和衔接的全州公共政策目标总体政策框架。
(e)CA 教育 Code § 66002(e) 21世纪的加州继续经历前所未有的人口增长和非凡的社会经济变革,而我们州公共高等教育系统执行总体规划的能力正面临风险。
(f)CA 教育 Code § 66002(f) 本着原始总体规划和后续审查的精神,立法机关发现并宣布以下所有内容:
(1)CA 教育 Code § 66002(f)(1) 随着人口族裔构成发生巨大变化,加州现已跨过成为一个拥有新的多元文化多数州的门槛。我们州未来的经济、社会和文化发展取决于确保所有公民都有机会发展自己,以便他们能为社会做出最大贡献。
(2)CA 教育 Code § 66002(f)(2) 当前估计表明,到2025年,加州需要在公共高等教育机构培养超过一百万名额外毕业生,以满足我们的劳动力需求。加州现在需要为21世纪的预计入学人数做好准备。而且,如果总体规划及其后续更新的目标要完全实现,特别是如果历史上和目前代表性不足的群体提高其在高等教育中的参与率,入学人数很可能甚至会超过这些预测。
(3)CA 教育 Code § 66002(f)(3) 加州必须支持一个教育系统,该系统能为所有加州人准备好在多元文化社会中成为负责任的公民并拥有有意义的职业;这需要所有人的承诺,使高质量教育对每个加州人来说都可获得且可负担。
(4)CA 教育 Code § 66002(f)(4) 为实现这些目标,加州的高等教育系统将需要扩充。
(5)CA 教育 Code § 66002(f)(5) 立法机关的意图是,总体规划审查委员会完成的工作应被用于指导高等教育政策。

Section § 66003

Explanation

本法律条款强调,加州立法机关希望为本州的高等教育总体规划设立明确目标,重点是造福公众,并要求教育系统对实现这些目标负责。同时,该法律允许教育机构的管理委员会灵活决定如何最好地实现这些目标。

立法机关的意图是在法规中概述总体规划的广泛政策和项目目标,以及明确、简洁的全州目标和成果,以有效实施总体规划,使其符合加利福尼亚州人民和本州的公共利益,并期望整个系统和高等教育部门对实现这些目标负责。然而,根据原始总体规划及后续更新的精神,立法机关的意图是赋予管理委员会在实施实现这些目标所需的政策和项目方面充分的自由裁量权。