Section § 87400

Explanation

本节定义了用于解释相关条款的关键术语。“州行政机构”包括所有州政府办公室、部门、理事会和委员会,但不包括立法机关、法院或司法部门的机构。“州行政官员”是指这些机构中参与重要非文书工作的任何人。“司法、准司法或其他程序”涵盖任何涉及特定当事人的法律或官方程序。“参与”意味着积极参与决策或提供建议,但涉及非特定当事人的例行建议除外。

除非另有说明或从上下文中明确看出,本节所列定义应适用于本条的解释。
(a)CA 政府 Code § 87400(a) “州行政机构”指每个州办公室、部门、司、局、理事会和委员会,但不包括立法机关、法院或政府司法部门的任何机构。
(b)CA 政府 Code § 87400(b) “州行政官员”指州行政机构的每位成员、官员、雇员或顾问,其作为其官方职责的一部分,参与任何司法、准司法或其他程序,而非纯粹的文书、秘书或行政职务。
(c)CA 政府 Code § 87400(c) “司法、准司法或其他程序”指任何程序、申请、裁决或其他决定的请求、合同、索赔、争议、调查、指控、控告、逮捕或其他涉及特定当事人或多方当事人的特定事项,在任何法院或州行政机构中,包括但不限于受《政府法典》第二编第三分编第五章(第11500节起)管辖的任何程序。
(d)CA 政府 Code § 87400(d) “参与”指作为官员或雇员,通过决策、批准、不批准、正式书面建议、提供实质性建议、调查或使用机密信息,亲自并实质性地参与,但不包括对不涉及特定当事人或多方当事人的部门或机构工作人员的批准、不批准或提供法律咨询意见。

Section § 87401

Explanation

这项法律规定,一名离任的州行政官员在离职后,如果为了报酬,则不能在法院或州机构面前代表加利福尼亚州以外的任何人。这适用于加州是案件的当事方或在案件中拥有重大权益的情况,并且该官员在受雇于州政府期间曾参与过同一程序。

离任的州行政官员,在其任职或任期结束后,不得为获取报酬,作为任何其他人(加利福尼亚州除外)的代理人或律师,或以其他方式代表其,在任何法院或州行政机构或其任何官员或雇员面前,通过进行任何正式或非正式出庭,或通过进行任何旨在施加影响的口头或书面沟通,就任何司法、准司法或其他程序行事,如果同时符合以下两项条件:
(a)CA 政府 Code § 87401(a) 加利福尼亚州是当事方或拥有直接且重大的利益。
(b)CA 政府 Code § 87401(b) 该程序是该离任州行政官员曾参与的程序。

Section § 87402

Explanation
前州行政官员离职后,不得有偿地帮助加利福尼亚州以外的任何人,参与根据特定规定他们不得参与的法律案件或程序。

Section § 87403

Explanation

本节阐述了阻止前州官员参与与其过去任职相关的某些活动的规则的例外情况。首先,前官员可以作为证人分享其专业知识,除标准证人费外,不收取额外报酬。其次,如果法院或机构认定他们具备处理特定问题所需的独特资质,并且他们的参与符合公共利益,他们可以进行信息沟通。最后,前官员可以在特定条件下参与诉讼程序:法院或机构保留管辖权,其任职结束已至少五年,且其参与不会损害公共利益。

Sections 87401和87402所载的禁令不适用:
(a)CA 政府 Code § 87403(a) 阻止前州行政官员作出或提供基于其本人在声明所涉特定领域的专业知识的声明,但除法律或法规为证人定期规定的报酬外,不得因此获得其他报酬;或
(b)CA 政府 Code § 87403(b) 前州行政官员仅为提供信息而进行的沟通,如果接收该沟通的法院或州行政机构书面认定:
(1)CA 政府 Code § 87403(b)(1) 该前州行政官员具有卓越且无法替代的资质;
(2)CA 政府 Code § 87403(b)(2) 该前州行政官员正在处理需要此类资质的特定事项;以及
(3)CA 政府 Code § 87403(b)(3) 该前州行政官员的参与符合公共利益;或
(c)CA 政府 Code § 87403(c) 涉及在法院或州行政机构已发布最终命令、判决、裁定或判决但保留管辖权的程序中的出庭或沟通,如果其原任职的州行政机构通过认定以下事项表示同意:
(1)CA 政府 Code § 87403(c)(1) 自该前州行政官员的任职或任期终止以来,至少已满五年;以及
(2)CA 政府 Code § 87403(c)(2) 公共利益不会受到损害。

Section § 87404

Explanation
如果某人参与了法院或类似的程序并违反了特定规则,法院或指定官员在发出通知并给予听证机会后,可以阻止该人继续参与,或阻止其帮助案件中的其他人。

Section § 87405

Explanation

如果你在本法律颁布前就离开了政府工作,那么这些规定不适用于你。但是,如果法律生效后你又回到政府工作岗位,那么从那时起你就必须遵守这些规定了。

本条所规定的要求不适用于在本条生效日期之前已离开政府服务的任何人,但任何此类人员若在本条生效日期当日或之后返回政府服务,则此后应受其约束。

Section § 87406

Explanation

1990年《米尔顿·马克斯离职后就业限制法》为加州立法机关前成员和其他州官员设定了规定。这些人员在离职后一年内,不得有偿代表他人试图影响立法或行政行动。这包括在立法机关或州机构面前进行露面或沟通。如果有人辞职,此禁令将延长至立法届会无限期休会后一年。

此外,曾参与决策的州行政机构雇员在离职后一年内,不得在其原机构面前代表他人。然而,如果该人员担任州或地方政府职位并代表其行事,则这些限制不适用。

(a)CA 政府 Code § 87406(a) 本节应被称为“1990年米尔顿·马克斯离职后就业限制法”,并可援引该名称。
(b)Copy CA 政府 Code § 87406(b)
(1)Copy CA 政府 Code § 87406(b)(1) 除第(2)款另有规定外,任何立法机关成员在离职后一年内,不得为获取报酬而作为任何其他人的代理人或律师,或以其他方式代表其,通过在立法机关、其任何委员会或小组委员会、任何现任立法机关成员或其任何官员或雇员面前进行任何正式或非正式露面,或进行任何口头或书面沟通,以影响立法行动。
(2)CA 政府 Code § 87406(b)(2) 辞职的立法机关成员,自辞职生效之日起至辞职发生届会无限期休会后一年止的期间内,不得为获取报酬而作为任何其他人的代理人或律师,或以其他方式代表其,通过在立法机关、其任何委员会或小组委员会、任何现任立法机关成员或其任何官员或雇员面前进行任何正式或非正式露面,或进行任何口头或书面沟通,以影响立法行动。
(c)CA 政府 Code § 87406(c) 任何民选州官员(立法机关成员除外)在离职后一年内,不得为获取报酬而作为任何其他人的代理人或律师,或以其他方式代表其,通过在任何州行政机构或其任何官员或雇员面前进行任何正式或非正式露面,或进行任何口头或书面沟通,以影响行政行动,或影响涉及许可证、执照、拨款或合同的签发、修订、授予或撤销,或商品或财产的销售或购买的任何行动或程序。就本款而言,在“州行政机构”面前的露面不包括在法院、行政法法官面前或工人赔偿上诉委员会面前的露面。
(d)Copy CA 政府 Code § 87406(d)
(1)Copy CA 政府 Code § 87406(d)(1) 任何州行政机构的指定雇员、任何担任涉及作出或参与作出可能预见对任何财务利益产生重大影响的决定的职位的州行政机构官员、雇员或顾问,以及任何州行政机构成员,在离职或离职后一年内,不得为获取报酬而作为任何其他人的代理人或律师,或以其他方式代表其,通过在个人离职或离职前12个月内曾为其工作或代表的任何州行政机构或其官员或雇员面前进行任何正式或非正式露面,或进行任何口头或书面沟通,以影响行政或立法行动,或影响涉及许可证、执照、拨款或合同的签发、修订、授予或撤销,或商品或财产的销售或购买的任何行动或程序。就本款而言,在州行政机构面前的露面不包括在法院、行政法法官面前或工人赔偿上诉委员会面前的露面。本款的禁令仅适用于1991年1月7日或之后受雇于州行政机构的指定雇员。
(2)CA 政府 Code § 87406(d)(2) 就第(1)款而言,州长办公室指定雇员的州行政机构包括受州长指导和控制的任何州行政机构。
(e)Copy CA 政府 Code § 87406(e)
(b)Copy CA 政府 Code § 87406(e)(b)、(c)和(d)款所载的禁令不适用于受本节约束且属于或成为以下任何一种情况的个人:
(1)CA 政府 Code § 87406(e)(1) 另一州机构、委员会或理事会的官员或雇员,如果其露面或沟通是为了代表该州机构、委员会或理事会影响立法或行政行动。
(2)CA 政府 Code § 87406(e)(2) 地方政府机构的民选官员,如果其露面或沟通是为了代表该地方政府机构影响立法或行政行动。

Section § 87406.1

Explanation

这条法律规定了加州空气污染控制区或空气质量管理区的前成员、官员和雇员的限制。他们被禁止在离职后一年内,为了报酬而代表他人,通过与他们以前所在的区进行互动来影响监管决策。但是,如果他们现在为另一个区或公共机构工作,则不受此限制。这项规定也适用于区听证委员会的前成员。

(a)CA 政府 Code § 87406.1(a) 为本条之目的,“区”指空气污染控制区或空气质量管理区,“区委员会”指空气污染控制区或空气质量管理区的管理机构。
(b)CA 政府 Code § 87406.1(b) 任何区委员会的前成员,以及任何曾担任涉及作出或参与作出可能预见对任何财务利益产生重大影响的决定的区的前官员或雇员,在离职或离任后一年内,不得作为任何其他人的代理人或律师,或以其他方式代表任何其他人,以获取报酬,通过在该区委员会、或该区委员会的任何委员会、小组委员会或现任成员、或该区的任何官员或雇员面前进行任何正式或非正式的露面,或进行任何口头或书面沟通,如果该露面或沟通是为了影响监管行动。
(c)Copy CA 政府 Code § 87406.1(c)
(b)Copy CA 政府 Code § 87406.1(c)(b)款不适用于在露面或沟通时是另一区的委员会成员、官员或雇员,或公共机构的雇员或代表的任何个人。
(d)CA 政府 Code § 87406.1(d) 本条适用于区听证委员会的成员和前成员。

Section § 87406.3

Explanation

如果您曾是加州地方政府的民选官员、县首席行政官、市经理或类似职务,那么在您离职后的一年内,您不能作为他人的代理人与该政府打交道。这包括出面或沟通以影响行政或立法行为或相关决定。

但是,如果您现在为另一个政府机构工作,这条规则不适用,除非您是该机构的独立承包商。地方政府如果愿意,可以制定更严格的规定。行政行为涉及政府规章或规则,而立法行为涉及制定或修改法律或政策。这两个术语都不包括简单的事务性行为。

(a)CA 政府 Code § 87406.3(a) 担任第82041节所定义的地方政府机构职务的当地民选官员、县首席行政官、市经理,或特别区的总经理或首席行政官,在离职或离任后一年内,不得作为任何其他人的代理人或律师,或以其他方式有偿代表任何其他人,通过在该地方政府机构、该地方政府机构的任何委员会、小组委员会或现任成员,或该地方政府机构的任何官员或雇员面前进行任何正式或非正式的露面,或进行任何口头或书面沟通,如果该露面或沟通是为了影响行政或立法行为,或影响涉及许可证、执照、拨款或合同的签发、修改、授予或撤销,或商品或财产的出售或购买的任何行动或程序。
(b)Copy CA 政府 Code § 87406.3(b)
(1)Copy CA 政府 Code § 87406.3(b)(1) (a)款不适用于在露面或沟通时,是另一地方政府机构的董事会成员、官员或雇员,或公共机构的雇员或代表,并代表该机构进行露面或沟通的个人。
(2)Copy CA 政府 Code § 87406.3(b)(2)
(a)Copy CA 政府 Code § 87406.3(b)(2)(a)款适用于在露面或沟通时,是地方政府机构或公共机构的独立承包商,并代表该机构进行露面或沟通的个人。
(c)CA 政府 Code § 87406.3(c) 本节不排除地方政府机构通过一项条例或政策,限制前地方官员在该地方政府机构面前的露面,如果该条例或政策比(a)款更具限制性。
(d)CA 政府 Code § 87406.3(d) 尽管有第82002节和第82037节的规定,以下定义仅适用于本节:
(1)CA 政府 Code § 87406.3(d)(1) “行政行为”是指任何地方政府机构对任何事项的提议、起草、制定、审议、修改、颁布或否决,包括任何监管程序中的任何规则、规章或其他行动,无论是准立法性质还是准司法性质。行政行为不包括任何纯粹的事务性行为。
(2)CA 政府 Code § 87406.3(d)(2) “立法行为”是指地方政府机构的立法机构或其任何委员会或小组委员会,或地方政府机构立法机构的成员或雇员以其官方身份,对任何条例、修正案、决议、报告、提名或其他事项的起草、提出、修改、颁布、否决、批准或否决。

Section § 87407

Explanation
本法律规定,公职人员不得参与作出直接影响与其正在协商或计划未来为其工作的人的政府决定。

Section § 87408

Explanation

如果您在加州公务员退休系统或教师退休委员会担任高级职位,离职后需要遵守一些规定。在您离职后的四年内,您不能代表或代理他人,以影响这些系统内的行动或决策,尤其是在涉及资金或合同时。您仍然可以与这些系统互动,但只能代表州政府,而不能为私人利益或客户服务。

这项法律适用于委员会成员、某些指定职位以及信息技术或健康福利部门的经理。其目的是防止在离职后出现任何利益冲突或不当影响。

(a)CA 政府 Code § 87408(a) 公务员退休系统管理委员会成员、第20098条(a)款或(e)款指定职位的人员,或在公务员退休系统担任职业行政职务指定的信息技术或健康福利经理,在离职或离任后四年内,不得有偿地作为代理人或律师,或以其他方式代表除州政府以外的任何其他人,通过向公务员退休系统或其官员或雇员进行正式或非正式出庭/出面,或口头或书面沟通,如果该出庭/出面或沟通旨在影响行政或立法行动,或影响涉及许可证、执照、拨款或合同的签发、修订、授予或撤销的行动或程序,或商品或财产的出售或购买。
(b)CA 政府 Code § 87408(b) 教师退休委员会成员、《教育法典》第22212.5条(a)款或(d)款指定职位的人员,或在州教师退休系统担任职业行政职务指定的信息技术经理,在离职或离任后四年内,不得有偿地作为代理人或律师,或以其他方式代表除州政府以外的任何其他人,通过向州教师退休系统或其官员或雇员进行正式或非正式出庭/出面,或口头或书面沟通,如果该出庭/出面或沟通旨在影响行政或立法行动,或影响涉及许可证、执照、拨款或合同的签发、修订、授予或撤销的行动或程序,或商品或财产的出售或购买。

Section § 87409

Explanation

这项法律限制了某些个人在离职两年内,协助企业与加州公共退休系统签订合同。具体来说,它适用于公共雇员退休系统和州教师退休系统的前董事会成员、指定人员以及担任行政职务的经理。在离职后的两年内,这些人不得帮助企业从这些系统获得或谈判合同。

(a)CA 政府 Code § 87409(a) 公共雇员退休系统管理委员会成员、在第20098条 (a) 款或 (e) 款中指定的职位上的个人,或在公共雇员退休系统内具有职业行政委派职称的信息技术或健康福利经理,在离任该职务或职位两年内,不得为获取报酬而协助、建议、咨询或帮助商业实体从公共雇员退休系统获得合同或合同修订的授予,或与公共雇员退休系统谈判合同或合同修订。
(b)CA 政府 Code § 87409(b) 教师退休委员会成员、在《教育法典》第22212.5条 (a) 款或 (d) 款中指定的职位上的个人,或在州教师退休系统内具有职业行政委派职称的信息技术经理,在离任该职务或职位两年内,不得为获取报酬而协助、建议、咨询或帮助商业实体从州教师退休系统获得合同或合同修订的授予,或与州教师退休系统谈判合同或合同修订。
(c)CA 政府 Code § 87409(c) 就本条而言,“商业实体”具有第82005条中规定的相同含义,并包括商业实体的母公司或子公司。

Section § 87410

Explanation

这项法律规定,公务员退休系统管理委员会或教师退休委员会的成员,以及某些高级官员,在离职后的10年内,不得接受报酬,从事引荐代理人的工作,帮助争取与公务员退休系统或州教师退休系统相关的投资或开展其他业务。

(a)CA 政府 Code § 87410(a) 公务员退休系统管理委员会成员或第20098条(a)款或(e)款中指定的职位人员,在离任该职务或职位后10年内,不得接受以“引荐代理人”身份提供与公务员退休系统或州教师退休系统的投资或其他业务相关的服务的报酬。
(b)CA 政府 Code § 87410(b) 教师退休委员会成员或《教育法典》第22212.5条(a)款或(d)款中指定的职位人员,在离任该职务或职位后10年内,不得接受以“引荐代理人”身份提供与州教师退休系统或公务员退休系统的投资或其他业务相关的服务的报酬。