Section § 56800

Explanation

如果有人提议设立一个新城市,必须进行详细的财务分析。这包括审查新城市成立后三年内提供服务的成本,将其与类似城市进行比较,并估算收入。它还会检查对其他地方机构财务的影响。如果数据不可用,分析报告将解释数据的来源和获取方法。

对于任何包含设立市的提案,执行官应准备或通过合同委托准备一份全面的财政分析报告。该分析报告应成为根据第56665条要求提交的报告的一部分。用于分析的数据应来自提交备案证明之前可获得数据的最近一个财政年度。当执行官在致受影响机构的通知中要求提供的数据不可用时,分析报告应记录所用数据的来源和方法。分析报告应审查并记录以下各项:
(a)CA 政府 Code § 56800(a) 拟设市在设立后三个财政年度内提供公共服务和设施的成本,应符合以下标准:
(1)CA 政府 Code § 56800(a)(1) 在确定成本时,执行官应包括与受影响区域内现有服务当前提供相关的所有直接和间接成本。这些成本应反映拟设市在设立后如果选择这样做,可以签订合同提供现有服务水平的实际或估计成本,并应包括用于支持或补贴收费服务(其提供服务的全部成本未通过收费完全收回)的任何普通基金支出。执行官还应确定哪些成本将转移给新市,从而减少其他机构的行政成本。在分析中,执行官还应审查任何现有服务的成本与人口规模和地理面积相似、提供类似水平和范围服务的城市所提供服务的成本进行比较,并对新设市预计承担的成本做出合理确定。
(2)CA 政府 Code § 56800(a)(2) 在确定成本时,执行官还应包括新市拟承担的、由州机构在拟设市区域内提供的任何公共服务的所有直接和间接成本。
(b)CA 政府 Code § 56800(b) 拟设市在设立后三个财政年度内的收入。
(c)CA 政府 Code § 56800(c) 在设立后三个财政年度内对任何受影响地方机构的成本和收入的影响。
(d)CA 政府 Code § 56800(d) 做出第56720条要求的调查结果所需的任何其他信息和分析。

Section § 56801

Explanation

如果一项提案涉及设立新的市或镇,利害关系方可以在做出决定之前,请求州审计长审查其财政分析。此请求必须明确说明财政分析的哪些部分需要审查以及原因。

地方委员会可以为这些请求设定程序和截止日期,通知发出后至少有30天的提交期限。

审计长有45天时间就分析的准确性提交报告,在此报告完成之前,其他决策时限将暂停。这份报告必须纳入最终建议中。审计长可以收取审查费用,而请求审查的人可能需要承担这些费用。

(a)CA 政府 Code § 56801(a) 对于任何包含建市的提案,执行官应在利害关系方根据(b)款提交请求后,且在其根据第56665条发布其报告和建议之前,请求审计长审查根据第56800条准备的综合财政分析。利害关系方的请求应书面明确指出请求审计长审查的综合财政分析的任何要素以及请求审计长审查每个要素的原因。
(b)CA 政府 Code § 56801(b) 委员会可以采纳书面程序,用于接受、转介和支付审计长审查请求的费用,其中应包括设定利害关系方根据(a)款提交请求的时限。接受请求的时限不得少于根据第56153条规定的方式发出通知后的30天。
(c)CA 政府 Code § 56801(c) 在收到分析报告后45天内,审计长应向执行官提交一份关于分析中使用的信息、方法和文件的准确性和可靠性的报告。执行官或委员会根据本章规定采取行动的时限应因审计长完成报告所需的时间而中止。执行官应将审计长报告的结果纳入其根据第56665条发布的报告和建议中。
(d)CA 政府 Code § 56801(d) 尽管有第56378条和第56386条的规定,审计长可以就根据本条产生的实际费用向委员会收费。委员会可以通过向请求审计长审查的人收费来收回这些费用。

Section § 56802

Explanation

这项法律要求圣华金县支付首次尝试将山屋社区服务区并入市的相关费用。这意味着,如果当地居民希望正式将山屋设立为一个并入市的区域,县政府将承担诸如申请费和必要的财务分析等费用。然而,这笔资金只能提供一次,并且只能由旨在将山屋并入市的组织使用,不被视为公共资金的赠与。

(a)CA 政府 Code § 56802(a) 对于将山屋社区服务区内区域并入市的任何提议,圣华金县应向提交并入市申请的请愿人提供所需资金,用于根据本分部提交并入市申请所涉及的所有费用,包括根据第56800条准备综合财政分析的费用。
(b)CA 政府 Code § 56802(b) 县根据本条提供的资金不得被解释为公共资金的赠与,且只能授予为寻求将山屋地区并入市而成立的准公共或非营利组织。
(c)CA 政府 Code § 56802(c) 圣华金县应仅提供 (a) 款规定的资金一次,即在首次提交并入市申请时。

Section § 56803

Explanation
本节解释,如果委员会批准设立新城市的提案,它必须接受或拒绝先前关于该提案的报告中的调查结果和建议。如果委员会选择拒绝这些报告的任何部分,它必须清楚地解释原因。

Section § 56804

Explanation

这项法律规定,如果加州的一个城市想要“解散市级法人地位”(即取消其城市地位),执行官必须准备一份全面的财政分析报告。这份分析报告会查看最近一个财政年度的数据,并审查该城市的多个财务方面,包括过去三年服务和资本项目的成本、可用的资金来源、承担义务的预期成本、过去三个财政年度的收入,以及当前和长期的负债。报告还会评估弥补任何财政短缺的潜在方法,例如税收或评估。最后,分析报告必须包含支持解散市级法人地位决策所需的任何其他信息。

对于任何包含解散市级法人地位的提案,执行官应准备或通过合同委托准备一份全面的财政分析报告。该分析报告应成为根据第56665条要求提交的报告的一部分。用于分析的数据应来自签发备案证明之前可获取数据的最近一个财政年度。当执行官根据第56658条(b)款第(2)项在致受影响机构的通知中要求的数据不可用时,分析报告应记录所用数据的来源和方法。分析报告应审查并记录以下各项:
(a)CA 政府 Code § 56804(a) 拟议解散市级法人地位的城市在提交解散提案之前紧邻的三个财政年度内提供公共服务所产生的直接和间接成本。
(b)CA 政府 Code § 56804(b) 拟议解散市级法人地位的城市在当前和拟议的资本改善、设施、资产和基础设施方面所产生的直接和间接成本。
(c)CA 政府 Code § 56804(c) 拟议承担拟解散市级法人地位城市义务的实体可获得的资金来源(如有)。
(d)CA 政府 Code § 56804(d) 拟议承担拟解散市级法人地位城市义务的实体在向拟解散区域提供服务时所产生的预期成本,包括所有直接和间接成本。
(e)CA 政府 Code § 56804(e) 在确定成本时,执行官还应包括拟移交给州机构提供的任何公共服务的所有直接和间接成本。
(f)CA 政府 Code § 56804(f) 拟议解散市级法人地位的城市在启动解散提案之前紧邻的三个财政年度内的收入。
(g)CA 政府 Code § 56804(g) 拟议解散市级法人地位城市的所有当前和长期负债,包括但不限于债务,以及可用于清偿这些义务和负债的限制性资金和非限制性资金余额。
(h)CA 政府 Code § 56804(h) 解决本节中确定的责任所产生的任何资金短缺和义务的潜在融资机制,包括但不限于税收或评估。
(i)CA 政府 Code § 56804(i) 为得出第56770条所要求的调查结果所需的任何其他信息和分析。