Section § 54260

Explanation

这项法律承认了加利福尼亚州原住民自建州初期以来所面临的历史不公,例如暴力和土地剥夺。它概述了过去的暴行,包括1850年的一项法律,该法律通过强迫迁徙和契约奴役对原住民社区造成了伤害。尽管面临这些挑战,原住民仍保留了他们的文化遗产。

2019年,加利福尼亚州州长就这些历史错误发表了道歉,旨在改善与原住民的关系和生活条件。2020年,出台了一项政策,旨在通过增加对祖传土地的获取来增强部落的权力。该政策鼓励州机构与部落合作进行土地收购,并采取措施增强部落对州有土地的获取。该立法承认现有障碍,强调在州和地方层面促进公平的重要性。

立法机关发现并宣布以下所有事项:
(a)CA 政府 Code § 54260(a) 在加利福尼亚州建州初期,州政府与加利福尼亚原住民之间的关系充满了暴力、剥削、剥夺土地以及试图摧毁部落社区的行为。1850年,加利福尼亚州通过了一项名为《印第安人管理与保护法案》的法律,该法案助长了将加利福尼亚原住民从其传统土地上驱逐,将儿童和成人与其家庭、语言和文化分离,并设立了一种契约奴役制度,作为对游荡等轻微罪行的惩罚。
(b)CA 政府 Code § 54260(b) 在1850年至1859年间,加利福尼亚州州长呼吁对州内的美洲原住民发动私人和民兵战役。在1851年的州情咨文中,加利福尼亚州的第一任州长宣称:“预计两族之间将继续进行一场灭绝战争,直到印第安民族灭绝为止。”随后,州政府授权拨付1850年代的1,290,000美元,以资助这些民兵战役。
(c)CA 政府 Code § 54260(c) 尽管遭受了这些不公,加利福尼亚原住民仍然抵抗、幸存下来,并克服重重困难传承了文化和语言传统。
(d)CA 政府 Code § 54260(d) 2019年6月18日,加利福尼亚州州长签署了N-15-19号行政命令,正式就历史上对加利福尼亚原住民的虐待、暴力和忽视表示道歉;并承认和申明,虽然我们无法弥补这些错误,但我们可以共同努力改善加利福尼亚原住民的生活。
(e)CA 政府 Code § 54260(e) 2020年9月25日,加利福尼亚州州长发布了一份行政政策声明(以下简称“政策”),鼓励每个州机构、部门、委员会和理事会寻求机会,为美洲原住民提供祖传土地的获取和包容。
(f)CA 政府 Code § 54260(f) 这项政策的目的是支持部落自决和自治,并减少部落信托土地的分裂等。
(g)CA 政府 Code § 54260(g) 与这项政策相关的行动包括但不限于:与在州有土地内拥有祖传领土的加利福尼亚部落合作,通过优先考虑部落购买或转让来协助他们获取这些土地,并为加利福尼亚部落获取位于祖传土地内的州有自然土地采取优惠政策和做法,包括与地方政府协调,对超出州需求的自然土地进行分区,以利于部落的获取和使用。
(h)CA 政府 Code § 54260(h) 立法机关承认,在各级政府中,获取和取得祖传土地的结构性障碍一直普遍存在,因此在州和地方层面促进公平至关重要。

Section § 54261

Explanation

本节定义了与本条目相关的特定术语。“经济效益”包括创造就业、住房项目以及基础设施、环境、学校、公共安全和非营利组织支持方面的改善。“公平评估信托费用申请”是指地方政府单独审议这些申请。“信托费用”是指联邦法规中规定的土地征用程序。最后,“地方政府”包括县、市和特别区。

为本条目的目的,以下术语应具有以下含义:
(a)CA 政府 Code § 54261(a) “经济效益”可包括但不限于以下各项:
(1)CA 政府 Code § 54261(a)(1) 就业增长。
(2)CA 政府 Code § 54261(a)(2) 住房开发。
(3)CA 政府 Code § 54261(a)(3) 基础设施和环境改善。
(4)CA 政府 Code § 54261(a)(4) 对学校和教育的援助。
(5)CA 政府 Code § 54261(a)(5) 对公共安全机构和部门的援助。
(6)CA 政府 Code § 54261(a)(6) 对非营利组织的援助。
(b)CA 政府 Code § 54261(b) “公平评估信托费用申请”是指地方政府在个案基础上对特定、单独的信托费用申请进行审议。
(c)CA 政府 Code § 54261(c) “信托费用”是指《联邦法规典籍》第25篇第151部分(25 C.F.R. 151)中描述的土地征用程序。
(d)CA 政府 Code § 54261(d) “地方政府”如本条目所用,是指县、市、市县以及特别区。

Section § 54262

Explanation

这项法律鼓励加州的州和地方政府,在联邦认可部落申请将土地托管以收回其祖传土地时,与这些部落合作。它还鼓励支持部落的非博彩类土地托管申请。地方政府不得通过阻碍公正评估这些申请的规定。

此外,如果地方政府反对一项土地托管申请,它必须在收到联邦通知后的10天内,通过挂号信向部落索取有关该申请对当地经济利益的信息。如果部落在请求后的10天内提供了信息,地方政府必须将其纳入提交给联邦政府的反对信中。如果部落未提供信息,地方政府则无需在其反对意见中提交经济利益详情。

(a)CA 政府 Code § 54262(a) 州和地方政府被鼓励与加州联邦认可部落在其“土地托管”申请中进行合作,以重新获得祖传土地。
(b)CA 政府 Code § 54262(b) 州和地方政府被鼓励支持加州联邦认可部落的非博彩类“土地托管”申请。
(c)CA 政府 Code § 54262(c) 地方政府不得通过或执行任何决议或条例,以阻止地方政府根据申请的实质内容对“土地托管”申请进行公正评估。
(d)Copy CA 政府 Code § 54262(d)
(1)Copy CA 政府 Code § 54262(d)(1) 反对“土地托管”申请的地方政府应执行以下两项规定:
(A)CA 政府 Code § 54262(d)(1)(A) 在收到联邦政府通知后的10天内,通过挂号信向申请部落请求提供信息,内容包括(如适用)作为申请标的的项目给地方政府带来的经济利益,以及部落在过去五年中对当地管辖区的经济贡献。
(B)CA 政府 Code § 54262(d)(1)(B) 如果地方政府在向部落提出请求后的10天内收到申请部落提供的经济利益信息,则应将(A)项所述的经济利益信息纳入提交给联邦政府的任何反对信函或其他文件中,无论是作为其回复的一部分还是作为其回复的附件。
(2)CA 政府 Code § 54262(d)(2) 如果申请部落未能在请求后的10天内提供经济利益信息,地方政府则无需在其对联邦政府的回复中提交经济利益信息。