这项法律强调了住房对加州居民福祉的至关重要性，特别是对中低收入人群。立法机关鼓励利用政府剩余土地来解决住房用地短缺问题。它还指出娱乐用地不足，并建议将剩余土地用于公园或开放空间。

此外，法律指出在交通站点周围开发的好处，这有助于增加公共交通使用率，尤其是在低收入居民中。该法律支持以低于市场价的价格使用剩余土地，在交通站点附近建造经济适用房，这符合交通运输和联邦资金的目标。

本节定义了加州地方政府机构如何管理剩余土地的关键术语。“地方机构”可包括市、县、区及其他政治分区。“剩余土地”是指机构不再需要的土地，可以出售或租赁。除非符合某些豁免标准（允许无需会议即可出售），否则土地需在公开会议上宣布为剩余。豁免剩余土地包括小块土地、用于低收入住房的物业，或有住房法律限制的土地。

本节还定义了“机构使用”，并解释了机构何时以及如何出售或租赁其剩余土地。剩余土地的处置应与机构的使命相符，可包括用于住房、开放空间或带有经济适用房要求的开发项目。存在特殊豁免情况，例如军事基地、开放空间或土地信托开发项目，每种情况都需满足特定的合规标准。本节概述了不当管理剩余土地的处罚。

在出售或协商出售剩余土地之前，加州的地方机构必须通知特定群体有关该财产可供使用的信息。此通知必须发送给对开发中低收入家庭住房、开放空间用途、学校设施或其他法律规定的特定用途感兴趣的实体。

通知应包含土地的地点和描述等详细信息，并可通过电子邮件或挂号信发送。如果某个团体希望购买或租赁该财产，他们必须在60天内通知地方机构。

某些活动，例如评估或地方机构员工内部的讨论，不被视为谈判。

这项法律适用于加州某些大型城市，详细规定了它们如何处置土地用于特定的住房目的。它允许城市将土地用于低门槛导航中心、支持性住房、青少年过渡性住房和经济适用房，而无需遵循某些常规程序。但是，它们必须遵守某些条件，例如拥有适当的住房要素并被指定为支持住房建设的城市。

如果土地上的建设并非完全是公共工程，工人必须获得普遍工资，城市必须保留详细记录。不遵守这些规定将受到罚款，罚款金额由独立评估确定。罚款收入将转入住房基金。城市还必须每年报告开发项目的进展情况。

如果一个实体想用剩余土地开发低收入或中等收入住房，那么根据《健康与安全法典》的定义，至少25%的单元必须是低收入家庭能够负担得起的。租赁单元必须保持经济适用性55年，产权单元为45年，但位于部落信托土地上的租赁或产权单元则必须保持经济适用性50年。产权单元最初必须提供给低收入家庭，并包含股权分享协议。这些条件必须随土地出售一同记录，并可由地方机构、居民、居民协会或符合收入和居住标准的潜在居民强制执行。

本法律条款详细说明了加州地方政府应如何处理剩余土地的出售或租赁。它要求机构与有意向的买家或承租人进行至少90天的善意协商。如果在此期间未能达成协议，机构可以按照某些规定采取其他处置方式。

住宅用途在协商中被视为有效，但除非出于公共健康或安全原因，否则条款不能阻止住房建设或不必要地限制住宅密度。除非地方分区或规划强制要求，否则机构不得施加会对低收入家庭住房可负担性产生负面影响的住房要求。

如果限制是为了防止特定的安全或运营问题且没有其他解决方案，则可以实施。这确保了除非存在合理担忧，否则住房开发不会受到阻碍。

这项法律规定，加州的地方机构在如何出售或租赁剩余土地方面不受限制。它们可以以市场价值或低于市场价值进行，而不影响其宗旨。它还明确指出，机构可以选择是否出售被指定为剩余的土地。

此外，该法律不限制地方机构在土地使用、分区或相关决定方面的权力。如果本法律与其他法律存在冲突，其他法律优先。

如果加州的地方机构想要出售剩余土地，并收到多个实体的意向，则应优先考虑那些打算将该地块用于可负担住房的实体。他们计划提供的可负担住房单元越多，获得的优先权就越高。如果多个实体计划提供相同数量的单元，则提供最可负担选项的实体将获得优先。然而，如果剩余土地目前或计划用作公园，则优先考虑计划将其用于娱乐用途的实体。

这项法律要求加州每个县和市每年列出其管辖范围内城市地区的所有剩余土地和超出其需求的土地。他们必须在每年12月31日前更新此清单。每年4月1日前，他们需要使用指定表格向住房和社区发展部（HCD）报告这些土地的详细信息，例如位置、当前用途和面积。如果需要，HCD还可以将此要求推迟到2022年4月1日。

此外，他们必须应请求免费向住房公司等相关方提供这些土地信息。HCD将与总务部共享这些数据，以纳入州有剩余土地的数字化清单。HCD被允许在不遵循某些行政规则的情况下修订与此过程相关的程序和表格。

本法律条款规定了地方机构不当处置剩余土地（特别是影响可负担住房机会时）的罚款。如果地方机构在未遵循规定程序且在收到住房和社区发展部的警告后出售或租赁剩余土地，它们将面临高额罚款。首次违规将处以处置价值30%的罚款，后续违规则处以50%的罚款。然而，不影响可负担住房的轻微错误不会招致这些罚款。

“处置价值”是根据销售价格或租赁价值，经独立评估确定的。罚款资金应专门用于可负担住房，并且必须在五年内支出，否则将归还州政府。在处置土地之前，地方机构必须向该部门报告其合规情况，如果在30天内未收到违规通知，则可能免于罚款。该部门提供资源并评估合规性，如果违规行为持续存在，可能会涉及总检察长。

如果加州的地方机构计划出售剩余土地，但收到住房和社区发展部发出的违规通知，它必须在最终确定出售前举行一次公开会议，公开讨论这个问题。这次会议必须在该机构的网站和办公室公开宣布。但是，除非有要求，他们不需要透露机密信息。重要的是，如果机构在收到违规通知后决定停止出售，他们就可以免除这些要求。

本法律条款解释说，如果加州住房和社区发展部告知奥兰治县的某个市或县，他们出售剩余土地的计划违反了规定，他们有 60 天的时间来解决问题。如果他们未能在规定时间内解决问题，就不能出售土地，直到获得一切都符合规定的批准。市或县可以向该部门发送一封信，解释他们是如何解决问题的，该部门有 30 天的时间回复，说明解决方案是否充分。这项规定仅在 2030 年 1 月 1 日之前有效。

如果一个地方机构用公路资金购买了土地，并且该土地不再需要用于公路，那么它们可以保留该土地，或者将其交给另一个地方机构用作公园或用于娱乐。但是，当前负责该土地的机构必须决定，这样使用土地是其最佳用途。

如果土地被保留或划拨用于公共公园和娱乐活动，那么它必须在10年内开发，并根据当地市或县的总体规划至少使用25年。如果这些条件未能满足，地方机构必须出售该土地，所得款项应用于公路项目。如果土地最初是为此目的而划拨的，那么在出售之前，它必须归还给最初获得该土地的机构。

这项法律规定，如果加州的地方机构（不包括那些主要负责交通的机构）出售盈余土地，且该土地被规划或重新规划为允许建造10个或更多住宅单元，那么这些单元中至少有15%必须是低收入家庭能够负担得起的。对于租赁住房，这种可负担性必须保持至少55年；对于产权住房，则是45年。这些产权住房必须首先出售给低收入家庭，并且包含一份分享任何产权增值的协议。这些条件必须包含在随物业附带的法律协议中，并且一份副本必须提交给州住房和社区发展部。请注意，本规定不适用于《健康与安全法典》中另有定义的某些特定项目。

本法律规定了地方机构在2019年底前签订的特定财产协议应如何在2027年底前处理。如果地方机构在2019年10月前已同意出售或谈判财产交易，只要财产转让在2027年12月31日前完成，它们就可以沿用2019年的旧规定，而不受此后任何修改的影响。这包括排他性协议、如地铁北好莱坞开发项目，以及涉及至少100个单元的特定低收入住房项目。

如果这些协议或项目面临法律挑战，截止日期可在诉讼最终结束后延长六个月。社区重建财产信托基金持有的财产也适用类似规定，前提是协议在2020年底前签订并在2027年底前完成，且允许因诉讼而延长。