Section § 53506

Explanation

这项法律赋予加利福尼亚州的市、县、学区及其他特别区发行债券或再融资债券的权力,这些债券以财产税为担保。它确保这些债券的发行符合州宪法以及任何地方章程或特定区法律的规定。

此外,这项法律还提供了一种额外的方法,使这些实体能够处理债券事务,明确指出这些权力是其现有其他法律权力的补充。它还澄清,本法律中的任何限制不影响其他法律所赋予的权力。

(a)CA 政府 Code § 53506(a) 本条是任何市、县、市县、学区、社区大学区或特别区发行债券或再融资债券的完全授权,这些债券以征收从价税为担保,并依照宪法授权;对于特许市、县或市县,依照其章程授权;或者对于特别区,依照该区的主要法案授权。
(b)CA 政府 Code § 53506(b) 本条旨在为执行本条授权的事项提供一种完整的补充和替代方法。本条授予的权力是对任何其他法律授予的权力的补充和额外增加,并且本条施加的限制不影响任何其他法律授予的权力。

Section § 53506.5

Explanation
本法律旨在以最能实现其宗旨的方式进行解释。如果它与其他法律发生冲突,本法律将优先适用。

Section § 53507

Explanation
本节定义了本条中使用的关键术语。它阐明“债券”是指各种形式的债务,这些债务可以从房产税收入中支付,且不限制税率或金额。“发行人”是指任何可以发行此类债券的市、县、学区或类似机构。“立法机构”是负责发行人的管理机关。

Section § 53507.5

Explanation

本节允许立法机构通过一项称为决议的正式决定来发行债券。该决议必须明确声明债券是根据本特定条文的授权发行的。

(a)CA 政府 Code § 53507.5(a) 立法机构可以通过决议,规定根据本条发行债券。
(b)CA 政府 Code § 53507.5(b) 该决议应声明债券是根据本条发行的。

Section § 53508

Explanation

本节概述了发行债券的决议可以包含哪些具体内容。它涵盖了债券的形式,例如分期偿还型或偿债基金型,以及将发行多少系列。它还规定了债券可以采用附息票、记名或账面登记等不同形式,并讨论了利率问题,确保利率不超过特定限制。决议可以详细说明支付的时间、地点和方式,债券的到期期限(不超过40年),债券的发行日期和面额。此外,它还包括债券的登记、转换选项、签署方式、赎回条款,以及立法机构决定的任何其他必要条件。

授权任何债券或任何债券发行的决议可规定以下任何事项:
(a)CA 政府 Code § 53508(a) 拟发行的债券形式,可为分期偿还债券或偿债基金债券,具有分期或定期到期日,或其任何组合。
(b)CA 政府 Code § 53508(b) 债券发行的系列数量。
(c)CA 政府 Code § 53508(c) 债券的形式,可为附息票、记名或账面登记。
(d)CA 政府 Code § 53508(d) 债券的利息,可为固定或浮动,以及利率,应按其中规定的时间及方式支付,以及任何系列债券的全部或部分是否应作为零息债券或资本增值债券发行;但是,在任何情况下,年利率,无论是固定还是浮动,均不得超过第53531条或第53532条允许的最高利率。
(e)CA 政府 Code § 53508(e) 支付的时间、方式和地点。
(f)CA 政府 Code § 53508(f) 债券的到期时间,不得超过其各自发行日期起40年。
(g)CA 政府 Code § 53508(g) 各系列债券的发行日期。
(h)CA 政府 Code § 53508(h) 债券的面额。
(i)CA 政府 Code § 53508(i) 债券的登记和转换特权。
(j)CA 政府 Code § 53508(j) 债券的签署方式。
(k)CA 政府 Code § 53508(k) 赎回条款,可附带或不附带溢价。
(l)CA 政府 Code § 53508(l) 立法机构认为必要和适当的债券以及其签署、发行和出售的其他条款和条件。

Section § 53508.3

Explanation

本法律规定,债券不能被要求在其到期日之前偿付或回购,除非债券明确说明。如果债券受到提前赎回的保护,它仍然可以包含允许发行人在特定条件下出售或转让要求提前赎回权利的条款。

(a)CA 政府 Code § 53508.3(a) 任何债券,除非其载有对此的说明,否则不得在其固定到期日之前强制性要约购买或赎回。
(b)CA 政府 Code § 53508.3(b) 任何根据其条款或本节条款规定,在固定到期日之前或发行后特定期限内免于强制性要约购买或赎回的债券,可以规定发行人可以出售或转让其要求该债券在固定到期日之前被要约购买或赎回的权利的条款。

Section § 53508.5

Explanation

这项法律规定,如果加州的学区或社区学院区计划发行计复利(例如增值债券)的债券,他们必须遵守《教育法》第15143、15144、15144.1、15144.2条以及第15146条部分内容中列出的具体规定。

尽管有任何其他法律规定,但第53508.6条规定的除外,拟根据本条发行允许计复利(包括但不限于增值债券)的学区或社区学院区,应当遵守《教育法》第15143、15144、15144.1和15144.2条以及第15146条 (b) 和 (c) 款的规定。

Section § 53508.6

Explanation
本法律条款允许加州的学区或社区学院区发行期限最长可达40年的债券,但前提是这些债券不允许利息复利计算。为此,这些学区必须遵守《教育法典》中的具体规定,并确保所融资设施的有效使用寿命与债券的到期日相同或更长。

Section § 53508.7

Explanation

这项法律解释了政府机构如何出售债券。他们可以通过公开或私人方式出售债券,价格可以高于、低于或正好等于其面值,具体由立法机构决定。

但是,如果债券以低于面值的价格出售,则必须遵守某些法律规定。具体来说,学区和社区大学区的债券只能根据《教育法典》的特定条款进行私人出售。

(a)CA 政府 Code § 53508.7(a) 债券应通过公开或私人出售方式,并以平价、高于平价或低于平价的价格出售,具体由立法机构决定。
(b)CA 政府 Code § 53508.7(b) 任何以低于债券面值折价出售的债券,应遵守第53532条的规定出售。
(c)CA 政府 Code § 53508.7(c) 债券的私人出售仅限于根据《教育法典》第15140条或第15146条出售学区和社区大学区的债券。

Section § 53508.9

Explanation

这项法律规定,加州的地方机构可以通过协商出售的方式发行债券,债券价格可以与面值不同,而且不需要额外的批准。

在出售债券之前,地方机构的管理机构必须在公开会议上通过一项决议。这项决议必须明确批准协商出售方式,说明选择这种方式的理由,并披露债券律师以及所有参与的财务顾问或承销商的详细信息。

如果会议召开时尚未确定顾问或承销商,则必须在随后的公开会议上披露他们的身份。最后,决议还必须提供与债券发行相关的成本估算。

根据这项法律,“立法机构”是指地方机构的管理机构,包括市、县或特别区,但不包括学区和社区大学区。

(a)CA 政府 Code § 53508.9(a) 尽管有第53508.7条规定,地方机构可以经立法机构授权,通过协商出售方式以面值、高于面值或低于面值的价格出售债券,无需进一步批准,但前提是立法机构在协商出售前,作为公开会议的议程项目,通过一项决议,该决议应包含以下所有内容:
(1)CA 政府 Code § 53508.9(a)(1) 明确批准协商出售方式。
(2)CA 政府 Code § 53508.9(a)(2) 说明选择协商出售方式的理由。
(3)CA 政府 Code § 53508.9(a)(3) 披露债券律师的身份。
(4)CA 政府 Code § 53508.9(a)(4) 披露债券承销商和财务顾问的身份,如果他们参与了协商出售债券。如果在立法机构通过决议时尚未选定债券承销商或财务顾问,立法机构应在选定债券承销商或财务顾问后首次召开的公开会议上披露其身份。
(5)CA 政府 Code § 53508.9(a)(5) 估算与债券发行相关的成本。
(b)CA 政府 Code § 53508.9(b) 就本条而言,以下定义适用:
(1)CA 政府 Code § 53508.9(b)(1) “立法机构”指地方机构的管理机构。
(2)CA 政府 Code § 53508.9(b)(2) “地方机构”指市、县、市县合一的政府以及特别区。“特别区”指为在有限地理范围内履行政府或专有职能而成立的州机构,不包括学区或社区大学区。

Section § 53509

Explanation

这项法律规定,州政府发行的债券可以进行再融资,或者说,用新债券来替换旧债券,根据本条规定或任何其他适用法律。即使原始债券或授权其发行的法律没有明确提及再融资,这项规定也适用。

然而,在发行这些再融资债券时,新债券的总利息和本金成本不能高于旧债券的成本。新债券的金额可以多于、少于或等于旧债券的金额,但必须遵守总成本的限制。

(a)CA 政府 Code § 53509(a) 依照本条规定发行的任何债券,可以根据本条或任何其他适用法律进行再融资。任何债券均可根据本条进行再融资,无论该债券或授权其发行的立法是否明确规定该债券可以再融资。
(b)CA 政府 Code § 53509(b) 如果再融资债券到期时的总净利息成本加上再融资债券的本金金额,超过待再融资债券到期时的总净利息成本加上待再融资债券的本金金额,则不得发行再融资债券。在该限制下,再融资债券的本金金额可以多于、少于或等于待再融资债券的本金金额。

Section § 53509.3

Explanation
本法律条款规定,只要符合第5922条的规定,立法机构签订与发行债券相关的合同的权力不受任何限制。

Section § 53509.5

Explanation

根据本法律出售债券时,发行机构必须做两件事。首先,他们需要在下一次公开会议上公布出售债券的实际成本。其次,他们必须向加州债务和投资咨询委员会提交这些成本的详细明细。

在根据本条规定发行债券出售后,立法机构应执行以下两项任务:
(a)CA 政府 Code § 53509.5(a) 在其下一次预定的公开会议上公布该出售的实际成本信息。
(b)CA 政府 Code § 53509.5(b) 向加州债务和投资咨询委员会提交一份债券出售成本的逐项汇总。