Section § 31580

Explanation
每年,监事会需要从县级资源中拨付所需资金,以支付与运行退休金制度相关的所有费用。这些资金是根据财务主管编制的预算估算确定的。

Section § 31580.1

Explanation
这项法律允许董事会每年向各区收取一笔合理费用,作为其所需缴款的一部分,以弥补针对在职和退休雇员的退休金制度管理成本。此外,如果各区未能及时提交报告或缴款,董事会可以收取额外费用。

Section § 31580.2

Explanation

本法律条款规定,在加州某些县,负责退休系统的委员会必须为系统的行政管理费用制定并批准年度预算。这些费用必须由退休基金的收益支付,且不得超过系统总精算负债的0.21%或200万美元(以较高者为准),其中200万美元会根据生活成本变化每年进行调整。

然而,与计算机软件、硬件以及支持这些技术的咨询服务相关的费用,根据本规定不计入行政管理费用。

(a)CA 政府 Code § 31580.2(a) 在退休委员会,或退休委员会和投资委员会已根据第 31522.1、31522.5、31522.7、31522.9、31522.10 或 31522.11 条任命了人员的县中,相应的委员会应每年通过一项预算,涵盖退休系统管理的全部费用,该费用应从退休基金的收益中列支。任何一年发生的费用不得超过以下两者中的较大者:
(1)CA 政府 Code § 31580.2(a)(1) 退休系统累计精算负债的百分之一的二十一。
(2)CA 政府 Code § 31580.2(a)(2) 两百万美元 ($2,000,000),每年根据按照第 16.5 条(从第 31870 条开始)计算的年度生活成本调整金额进行调整。
(b)CA 政府 Code § 31580.2(b) 就本条而言,计算机软件、计算机硬件以及支持这些计算机产品的计算机技术咨询服务的支出,不应被视为退休系统的管理成本。

Section § 31581

Explanation
一旦退休金制度启动,县监事会必须在预算中列入与退休金缴款相关的员工薪资专项资金。这些缴款是根据法律的某些条款计算的。如果这些计算结果尚未确定,在精确数字确定之前,预算必须为安全成员拨付其总薪酬的23.77%,为其他退休协会成员拨付其总薪酬的8.85%。

Section § 31581.1

Explanation
这项法律允许县监事会决定支付雇员通常需要缴纳的退休金供款的最多一半。他们可以选择支付的期限,并且这笔钱不会成为雇员个人累计供款的一部分。这项规定可以适用于特定的雇员群体,即使不适用于其他雇员。然而,这项规定不适用于受第7522.30节(与养老金相关)约束的雇员。

Section § 31581.2

Explanation

县监事会或区管理机构可以选择支付成员应缴的部分款项,将这些支付视为正常工资的一部分,并将其计入成员账户。然而,这样做并不会赋予成员对这项福利的任何永久权利,因为监事会可以随时更改或撤销这项安排,但需遵循特定的法律规定。此外,本规定不适用于受特定其他法律管辖的成员。

(a)CA 政府 Code § 31581.2(a) 县监事会或区管理机构可以同意支付成员所需缴款的任何一部分。所有支付应代替工资,并应简单地报告为正常缴款,且应计入成员账户。
(b)CA 政府 Code § 31581.2(b) 根据本节通过决议,不得为任何成员创设既得权利。县监事会或区管理机构可以随时修改或废止该决议,但须遵守第3504节和第3505节的规定,或县或区的任何类似规则或规定。
(c)CA 政府 Code § 31581.2(c) 本节不适用于须遵守第7522.30节规定的成员。

Section § 31582

Explanation

这项法律规定了与县雇员养老金缴款相关的财务程序。县审计员必须在每月月末或每个发薪期结束时,核实所有退休协会成员的工资和养老金金额,然后将这些金额的特定百分比划拨到退休基金。在更精确的确定之前,这些百分比初步设定为安全类成员的23.77%和其他成员的8.85%。

该法律还允许县监事会授权预付县对退休基金的估计年度缴款,但必须在财政年度开始后的30天内完成。如果预付款只覆盖了部分缴款,剩余的划拨应每月或每个发薪期后进行,并在财政年度结束时进行调整,以确保与实际所需的缴款相符。

对于受第31585条影响的区,他们也可以在相同的30天期限内进行类似的预付款,并且需要在财政年度结束时进行调整,以反映实际所需的缴款。

(a)CA 政府 Code § 31582(a) 县审计员应在每月月末或每个发薪期结束时,向委员会证明根据第31461条定义的应得报酬,以及根据第7522.34条定义的应计养老金报酬,支付给退休协会所有成员的金额,审计员应随即从拨款中向退休基金划拨根据第31453条、第31453.5条和第31454条确定的该金额的适用百分比。在该确定之前,划拨金额应为根据第31461条定义的应得报酬和根据第7522.34条定义的应计养老金报酬支付给所有安全类成员的23.77%,以及根据第31461条定义的应得报酬和根据第7522.34条定义的应计养老金报酬支付给所有其他成员的8.85%。
(b)CA 政府 Code § 31582(b) 监事会可以授权县审计员预付县对退休基金的估计年度缴款的全部或部分,但该付款必须在县财政年度开始后30天内完成。本款不阻止监事会授权县审计员为额外一年或部分年的估计年度县缴款进行预付,如果该预付款在预付款所涉县财政年度开始后30天内完成。如果预付款仅是县估计年度缴款的一部分,则剩余的退休基金划拨应在每月月末或每个发薪期结束时进行,直至该年度所需的总金额全部缴清。划拨金额应在财政年度结束时进行调整,以反映该年度实际所需的缴款。
(c)CA 政府 Code § 31582(c) 受第31585条约束的区也可以授权预付区对退休基金的估计年度缴款的全部或部分,但该付款必须在区财政年度开始后30天内完成。本款不阻止区管理机构授权区为额外一年或部分年的估计年度区缴款进行预付,如果该预付款在预付款所涉区财政年度开始后30天内完成。如果预付款仅是区估计年度缴款的一部分,则退休基金的缴款应在每月月末或每个发薪期结束时进行,直至该年度所需的总金额全部缴清。该金额应在财政年度结束时进行调整,以反映该年度实际所需的缴款。

Section § 31582.1

Explanation
这项法律规定,如果一个县的退休委员会决定,该县的县审计员就没有义务完成第31582条所要求的证明。简单来说,县委员会可以免除审计员的这项要求。

Section § 31584

Explanation
本法律规定,如果县监事会未能按要求拨付所需资金,县审计员有责任从县金库中的任何可用资金中划拨指定款项。此划拨被视为与监事会已作出拨款具有同等效力。

Section § 31585

Explanation
当一个区加入退休金制度时,它必须进行与县被要求进行的相同的财政拨款和资金转移。这些开支对区的资金具有法律效力。

Section § 31585.1

Explanation
如果一名从县学校基金领取工资的雇员,根据法律规定选择继续留在退休金制度中,那么县政府必须按照处理此类情况的既定要求来处理资金。所产生的费用是县学校基金的合法有效支出。

Section § 31585.2

Explanation
这项法律规定,从某个特定区加入退休系统的那一天起,该区为退休目的预留或转移的任何资金都将被视为合法开支。这些资金将被计入退休系统运营成本的一部分。

Section § 31586

Explanation

本法律规定,县或区向退休基金支付的任何款项均被视为义务。无论这些款项是根据本特定条款还是其他法律要求支付的,本规定均适用。

县或任何区存入退休基金的所有款项,无论是根据本条规定还是根据法律规定,均为县或区的义务。

Section § 31587

Explanation

本法律条款解释了县或区应如何将其财政缴款用于公共退休金制度。首先,他们必须支付员工在当年提供服务所产生的负债成本,包括服务和残疾养老金。该金额由精算分析确定。其次,资金应分配用于支付当年支付的任何死亡抚恤金。最后,任何剩余的缴款应用于解决往年提供服务所产生的负债。

委员会应按以下顺序和金额,将县或区的缴款用于其在该制度下的义务:
首先,在每个财政年度,金额应等于因该年度提供的服务以及服务和残疾养老金而给县或区带来的负债,该金额由精算师解释的精算估值确定。
其次,在每个财政年度,金额应等于该年度县或区缴款中用于死亡抚恤金的支付额。
第三,此类缴款的余额应用于因先前服务福利而产生的负债。

Section § 31588

Explanation

这项法律要求采纳特定退休制度的县设立一个名为“雇员退休基金”的信托基金。该基金是为了系统成员、退休人员及其受益人的利益而管理的。法律明确规定,行政费用可以由该基金支付,任何盈余资金可以转移到县预备金。

任何采纳本退休制度的县,应在退休委员会,或经委员会授权的司库和审计员的账簿上,开立一个指定为“雇员退休基金”的信托基金账户。
“雇员退休基金”应是一个根据本章设立或延续并管理的信托基金,仅为本制度的成员和退休成员及其遗属和受益人的利益而设。
本节中的任何内容均不得解释为禁止退休委员会支付已授权或将授权的行政费用,或禁止将盈余资金转移至县预备金。

Section § 31588.1

Explanation

这项法律在县雇员退休系统内设立了一个名为“递延收益调整账户”的专门账户。它记录了当债务证券(如债券)以低于或高于其原始价值出售时所产生的损失或收益。每年,该账户余额的一部分会用于调整当年的投资收益。调整的金额是根据已售债券平均剩余期限来确定的。如果出售债券获得额外利润,这笔钱将用于减少该账户的余额。整个过程都会被纳入系统的财务报告中。但是,各县只有在退休委员会通过决议同意后,才能采用这一系统。

兹在县雇员退休系统内设立一个递延收益调整账户,该账户应因以低于账面价值出售或处置任何债务证券而增加,并应因以高于账面价值出售或处置债务证券而减少。在每年年底,该账户余额的一部分应与当年的投资收益相抵销。应抵销的年度余额部分应与已售债券平均剩余期限的倒数成比例。该账户的金额应纳入任何会计或精算计算或资产清单中。在任何一年中,如果债务证券销售收益超过销售此类证券所实现的折价,则超出部分应应用于减少账户余额。
本节在任何县均不生效力,除非董事会以多数票通过决议,使本节规定适用于该县。

Section § 31588.2

Explanation
本节规定,退休基金的资金只能用于三件事:管理退休系统、进行有利于系统的投资,以及向成员、退休成员及其家人提供福利。

Section § 31589

Explanation
这项法律规定,所有与退休系统相关的财务活动,例如转账、付款、提款和其他现金交易,都必须以与常规县级交易相同的方式进行记录。这包括在退休委员会的账簿上记录这些活动,或者如果委员会允许,由司库和审计员进行记录。

Section § 31589.1

Explanation

本法律规定了县雇员退休金制度中交易类似债券时的会计处理程序。如果债券被交易,任何财务收益或损失都可以在原债券的整个存续期内分摊。如果债券距离到期日不足七年且属于高质量(前四级之一),则被视为类似债券,即使它们在细节上有所不同,例如一种是无担保债券而另一种是抵押债券。但是,此程序仅适用于董事会以多数票批准的县。

兹根据《1937年县雇员退休法》设立以下用于会计目的的程序,以处理类似债券的交易。任何根据本章采纳的退休金制度投资组合中类似债券交易产生的任何损失或收益,可以通过增加或减少被交易入债券的折价或溢价,在被交易出债券的存续期内进行摊销。就本条而言,类似债券是指在被交易出债券存续期七年内到期的债券。待交易的债券必须属于前四级。即使一种债券是无担保债券而另一种是抵押债券,或者这些债券可能具有不同的收益率,也不妨碍它们被视为类似债券。
本条在任何县均不生效,除非董事会以多数票通过决议,使本条规定在该县适用。

Section § 31590

Explanation

退休基金的授权令、支票和电子资金转账必须由至少两名经董事会授权的高级职员或雇员签署或授权,或者由经指定的司库签署或授权。如果董事会同时指定了司库和审计员,则除非另有规定,这些交易还必须由县审计员管理。

领取福利的人可以选择将款项直接存入他们的银行账户,这就算系统履行了支付义务。

董事会或经授权的司库可以允许一家受信任的银行或联邦储备银行以电子方式或支票形式处理和发放款项。

(a)CA 政府 Code § 31590(a) 所有从退休基金中提取的授权令、支票和电子资金转账,应由至少两名经董事会指定或由经董事会指定的司库指定的董事会高级职员或雇员签署或授权。如果司库由董事会指定,董事会还应指定审计员签署或授权授权令、支票和电子资金转账。该授权可以是针对清单或登记册上所有授权令、支票或电子资金转账的全面授权,也可以是开具授权令、支票或电子资金转账的常设指令,该指令在被撤销前一直有效。如果司库和审计员均由董事会指定,则授权令、支票或电子资金转账在经县审计员签署或授权、编号和记录之前无效,但分节 (c) 规定的情况除外。
(b)CA 政府 Code § 31590(b) 任何有权领取福利的人,可以授权将其福利通过电子资金转账直接存入其在自选金融机构的账户,该直接存款计划由董事会或经董事会授权的司库设立。该直接存款应解除系统在该支付方面的义务。
(c)CA 政府 Code § 31590(c) 董事会可以,或者,如果经董事会授权,司库应授权在本州获准经营信托公司业务的任何州立或国家银行的信托公司或信托部门,或旧金山联邦储备银行或其在本州内的任何分支机构,通过支票或电子资金转账处理和发放支付。

Section § 31590.2

Explanation

本节适用于某些大县的退休系统,并概述了退休基金的支付应如何处理。支付款项必须由至少两名董事会官员或指定员工(可能包括司库和审计员)签署或授权,以确保妥善处理。领取福利的个人可以将其直接存入银行账户或预付账户,这便完成了系统的支付义务。董事会,或经授权的司库,可以委托银行或信托公司管理支付。本法律将于2028年1月1日失效。

(a)Copy CA 政府 Code § 31590.2(a)
(1)Copy CA 政府 Code § 31590.2(a)(1) 本节仅适用于第28020节和第28022节所述的一级县的退休系统。
(2)CA 政府 Code § 31590.2(a)(2) 所有从退休基金中提取的认股权证、支票和电子资金转账,须由至少两名董事会高级职员或雇员签署或授权,这些人员由董事会指定,或由司库(如经董事会指定)指定。如果司库经董事会指定,董事会还应指定审计员签署或授权认股权证、支票和电子资金转账。该授权可以是针对清单或登记册上所有认股权证、支票或电子资金转账的全面授权,也可以是开具认股权证、支票或电子资金转账的常设指令,该指令在撤销前有效。如果司库和审计员经董事会指定,则认股权证、支票或电子资金转账在经县审计员签署或授权、编号和记录之前无效,但(c)款另有规定的除外。
(b)CA 政府 Code § 31590.2(b) 任何有权领取福利的人可以授权按以下方式存入福利金:
(1)CA 政府 Code § 31590.2(b)(1) 根据董事会或司库(如经董事会授权)设立的电子转账直接存款计划,通过电子资金转账直接存入个人选择的金融机构的个人账户。该直接存款应解除系统在该笔付款方面的义务。
(2)CA 政府 Code § 31590.2(b)(2) 根据董事会或司库(如经董事会授权)设立的预付账户存款计划,存入预付账户。该存款应解除系统在该笔付款方面的义务。就本款而言,预付账户应具有《失业保险法》第1339.1节中规定的相同含义,并应符合该节的适用要求,以符合本款的规定。
(c)CA 政府 Code § 31590.2(c) 董事会可以,或者如果经董事会授权,司库应授权任何获准在本州经营信托业务的州立或国家银行的信托公司或信托部门,或旧金山联邦储备银行或其在本州内的任何分支机构,处理和签发支票或电子资金转账付款。
(d)CA 政府 Code § 31590.2(d) 本节仅在2028年1月1日之前有效,并自该日起废止。

Section § 31591

Explanation

本法律解释了加州退休基金缴款如何计入利息。利息每年两次,在6月30日和12月31日计入,针对已持有至少六个月的缴款,利率为2.5%并按半年度复利计算。如果会员退出退休协会,利息将停止计入,除非满足特定条件。如果会员将其资金用于延期退休,或者在世配偶或监护人决定保留死亡抚恤金,或者前会员尚未终止雇佣关系并将其缴款留在基金中,利息仍可继续计入。

(a)CA 政府 Code § 31591(a) 常规利息应于每年6月30日和12月31日,计入在该日期之前已存入至少六个月的退休基金中的所有缴款。每年百分之21/2的利率(除非董事会另有决定),按半年度复利计算,应根据监事会采纳的任何生命表用于福利计算。
(b)CA 政府 Code § 31591(b) 在会员的退休协会会籍终止后,会员账户将不再计入利息,除非出现以下任何情况:
(1)CA 政府 Code § 31591(b)(1) 前会员已将其累计缴款留在退休基金中,并且已书面选择延期退休津贴,或者根据第31700条有资格选择但未选择。
(2)CA 政府 Code § 31591(b)(2) 已故会员的在世配偶或会员未满18周岁未婚子女的法定指定监护人已选择按照第31781.2条的规定将死亡抚恤金存入。
(3)CA 政府 Code § 31591(b)(3) 前会员,无论服务年限,已将其累计缴款留在退休基金中且尚未终止雇佣关系。

Section § 31592

Explanation
退休基金在一年中赚取的任何超出支付该年度缴款和准备金利息所需金额的额外资金,都应保留在基金中。这笔钱作为安全网,用于弥补未来年份的收益不足、投资损失以及其他意外情况。第31529.5条和第31592.2条中规定了例外情况,可能会适用不同的规则。

Section § 31592.2

Explanation

本法律条款规定了加州各县退休基金应如何管理其收益。如果基金在一年内获得的利息超过所需,多余部分必须留在基金中,以弥补未来可能出现的损失,除非盈余超过基金总资产的1%。在这种情况下,多余的资金可以用于支付雇员和退休人员的特定福利。

此外,如果县监事会决定为在职或退休雇员支付健康福利、医疗保险或病假工资,这些款项可以从基金的准备金中支付。但这些支付必须符合联邦税法的要求。

(a)CA 政府 Code § 31592.2(a) 在任何县,退休基金在任何一年内超过该年度计入缴款和准备金的总利息的收益,应保留在基金中,作为弥补其他年份利息收益不足、投资损失及其他意外情况的准备金,但当该盈余超过退休系统总资产的1%时,委员会可将超过该总资产1%的全部或部分盈余转入县预备金,仅用于支付本章所述福利的费用。
(b)CA 政府 Code § 31592.2(b) 如果监事会已规定从县普通基金或其他来源,为全部或部分官员、雇员、退休雇员及其受抚养人支付全部或部分健康福利的保费、会费或其他费用、医疗保险费用,或退休时应计病假工资,退休委员会可授权从县预备金中支付本款所述福利的全部或部分费用。此类支付应符合《美国法典》第26篇第401节的要求。对于第31691.1节所述的福利,可直接从县预备金中支付。

Section § 31592.3

Explanation

这项法律解释了县退休基金中额外收益的管理方式。如果这些收益在支付了缴款和准备金的必要利息后,超过了退休系统总资产的1%,那么超出部分可以转入一个专项基金。这个专项基金专门用于根据特定条款增加每月的退休金。如果专项基金的钱不足以支付计划的增加额,那么增加额将相应地进行调整。然而,这项规定只有在县监事会通过地方条例决定实施时才适用。

在任何县,退休基金的收益,如果超出计入缴款和准备金的总利息,应作为弥补其他年份利息收益不足、投资损失和其他意外情况的准备金保留在基金中,但当该准备金的总额超过退休系统总资产的1%时,委员会可将超出退休系统总资产1%的该准备金的全部或任何部分转入一个专项基金,该基金应专门用于根据第 31681.7 条或第 31739.4 条增加每月退休金。如果计入专项基金的金额不足以支付第 31681.7 条或第 31739.4 条规定的全部增加额,则该增加额应按该增加生效的财政年度之前财政年度结束时专项基金现有余额的比例减少。
本条在任何县均不生效,除非监事会通过法令使本条规定在该县适用。监事会可在该法令中规定,第 31681.7 条或第 31739.4 条规定的每月退休金增加额仅在本条规定约束下生效。

Section § 31592.4

Explanation

本法律条款概述了县退休基金如何在财政年度末分配超额收益。这些超出预期收益的资金,在县向医疗福利账户缴纳等额款项的前提下,可被视为县为退休成员及其受抚养人提供医疗福利的缴款。

本条款包含管理和投资这些账户的具体规则,确保符合联邦税法,并规定医疗福利必须从属于退休福利。医疗账户必须独立管理,仅用于医疗福利,且在履行负债后,任何剩余资金应返还给雇主。

法律还规定,这些条款仅在县监事会和退休委员会同意采纳后方可适用,且其适用不应凌驾于现有退休人员医疗福利协议之上。此外,本条款禁止退休福利资金与医疗福利资金之间的任何交叉转移,除非在有限的美国国税局(IRS)法规允许下。

(a)CA 政府 Code § 31592.4(a) 退休基金在财政年度末可用的超额收益金额,应受本节限制,在紧随其后的财政年度内,为本章项下所有目的,被视为县和适用区向退休基金作出的拨款、转账和缴款。此种处理仅在紧随其后的财政年度内,县和适用区为现有或未来退休成员及其受抚养人支付等额医疗福利,或向根据《美国法典》第26篇第401(h)节设立的账户缴纳等额款项,且该账户仅用于为退休成员、其配偶和受抚养人提供医疗福利以及支付相关行政和投资费用时方可发生。
(b)CA 政府 Code § 31592.4(b) 就本节而言,“超额收益”指退休基金在任何财政年度末的收益,其超过计入缴款和准备金的总利息,加上退休基金总资产的1%。
(c)CA 政府 Code § 31592.4(c) 监事会或退休委员会应采取一切必要和适当的行动,以确保本节规定的计划符合所有适用的联邦和州所得税法律,包括但不限于,制定设立和维持根据《美国法典》第26篇第401(h)节设立的账户的规则和程序。
(d)CA 政府 Code § 31592.4(d) 根据《美国法典》第26篇第401(h)节和《联邦法规法典》第1.401-14(c)节:
(1)CA 政府 Code § 31592.4(d)(1) 退休制度应明确可用的医疗福利,并规定将支付的金额。
(2)CA 政府 Code § 31592.4(d)(2) 医疗福利在与任何寿险福利合并时,应从属于退休福利。
(3)CA 政府 Code § 31592.4(d)(3) 应设立一个单独的账户,用于为医疗福利供款。
(4)CA 政府 Code § 31592.4(d)(4) 单独账户中的资金可与退休福利资金一起投资,收益应以合理方式分配给每个账户。
(5)CA 政府 Code § 31592.4(d)(5) 为医疗福利缴纳的金额应合理且可确定。
(6)CA 政府 Code § 31592.4(d)(6) 医疗福利账户的任何部分不得用于或转用于除提供医疗福利和支付医疗福利账户管理所需的必要或适当费用之外的任何目的。
(7)CA 政府 Code § 31592.4(d)(7) 在履行所有成员、其配偶和受抚养人的所有医疗福利负债后,医疗福利账户中剩余的任何金额应返还给雇主。
(8)CA 政府 Code § 31592.4(d)(8) 如果成员在医疗福利账户中的权益在计划终止之前被没收,等同于没收金额的款项应减少雇主为该账户提供的缴款。
(e)CA 政府 Code § 31592.4(e) 除《美国法典》第26篇第401节和第420节以及相关联邦法规允许的范围外,资产不得从退休制度为退休福利持有的资金转移或以其他方式支付到医疗福利账户。资产不得从医疗福利账户转移或以其他方式支付到退休制度为退休福利持有的资金。
(f)CA 政府 Code § 31592.4(f) 本节在任何县均不生效,除非该县的监事会和退休委员会通过各委员会多数票通过的决议,使本节在该县生效。
(g)CA 政府 Code § 31592.4(g) 本节无意且不应被解释为影响县与退休协会之间在生效日期之前签订的任何协议的有效性,根据该协议,县已同意为退休雇员及其受抚养人提供和资助住院服务、医疗服务、牙科服务和视力服务的医疗保险计划。
(h)CA 政府 Code § 31592.4(h) 本节建立了在第31592.2节和第31691节允许的范围内为退休成员、其配偶和受抚养人提供医疗福利的方法。本节不授权重复福利。
(i)CA 政府 Code § 31592.4(i) 本节可适用于已采纳第5.5条(自第31610节开始)的任何县,在此情况下,补充退休人员福利储备金应替代本节所述的超额收益。本节也可适用于根据第8.6条(自第31694节开始)设立的任何安排。

Section § 31592.5

Explanation
管理退休福利的董事会必须提前告知经认可的退休人员团体,任何关于退休福利的拟议变更或盈余资金的使用情况。这些团体应在任何正式决定做出之前,有机会提出他们的意见。

Section § 31592.6

Explanation

这项法律规定,如果一个经认可的退休人员组织希望与退休成员沟通,董事会必须通过向这些退休人员分发会员资格和福利计划信息来提供帮助。退休人员组织对信息内容负责,因此董事会不对内容承担责任。董事会的帮助可以通过联合邮寄或单独邮寄的方式进行,并且可以收取费用以弥补实际成本,包括工作人员时间。

为了使经认可的退休人员组织能够履行其对本系统退休成员的义务并与他们进行沟通,应该组织请求,董事会应与该组织合作并协助其向所有或部分退休成员分发关于通过该组织提供的会员资格和退休人员福利计划的通讯。这些通讯的内容应完全由经认可的退休人员组织负责,董事会不承担这些通讯内容的任何责任。分发方面的合作和协助可以包括合并邮寄或单独邮寄。董事会可以对这些邮寄收取合理的费用,该费用不得超过本系统的实际成本,包括准备邮寄所需的工作人员时间。

Section § 31593

Explanation

这项法律要求退休委员会每年对退休系统进行一次审计,以评估其财务状况。委员会可以聘请注册会计师来完成这项工作,审计必须遵循标准的审计惯例。审计会检查财务状况、内部控制以及法律遵守情况,并将报告提交给监事会。也可以选择聘请县审计师,如果这样选择,审计费用将从系统的管理费用中支出。

县监事会可能会要求县审计师进行额外的审计,但这些额外审计的费用不会向退休系统收取。

退休委员会应至少每12个月对退休系统进行一次审计,并报告其财务状况。退休委员会可聘请注册会计师进行年度审计。该审计应按照公认审计准则进行。审计费用应视为退休系统管理费用的一部分。审计报告应说明退休系统的财务状况、内部会计控制以及对适用法律法规的遵守情况。审计报告副本应提交给监事会。
本节任何规定均不应排除退休委员会选择县审计师进行年度审计的权利,如果选择县审计师,则该审计费用应视为退休系统管理费用的一部分。
应县监事会的要求,县审计师可以审计退休系统的账目。该审计费用不应由县向退休系统收取。

Section § 31594

Explanation

这项法律规定,立法机关希望退休金管理委员会能够自由地进行他们认为明智的任何投资,只要他们遵守第 (31595) 条中列出的规则。目标是废除或修改任何限制投资类型和金额的法律,从而给予退休金制度更大的灵活性。然而,他们仍然必须保护这些退休金制度受益人的利益。

立法机关的意图是,根据选民在 (1984) 年 (6) 月 (5) 日初选中通过第 (21) 号提案所赋予的授权,允许受本章管辖的任何退休金制度的理事会,根据第 (31595) 条的规定,投资于理事会认为审慎的任何形式或类型的投资。立法机关的意图还在于废除或酌情修订某些法定条款,无论其性质是实体性的还是程序性的,这些条款限制了根据该条规定本应被视为审慎的投资形式、类型或金额。这将增加这些退休金制度可用的投资选择的灵活性和范围,同时确保保护其受益人的利益。

Section § 31595

Explanation

董事会完全掌控公共雇员退休基金的投资。这些资金被视为信托,旨在确保退休人员的福利并支付管理费用。除非有具体的宪法或法律限制,董事会可以决定如何投资。他们的决策必须以参与者的利益为核心,尽量减少雇主的成本,并高效运作。

他们必须谨慎、明智地履行职责,就像一个熟悉此类事务的专业人士在类似情况下会做的那样。他们应该分散基金投资以降低风险并争取良好的回报,除非明确不宜这样做。

董事会拥有雇员退休基金投资的专属控制权。公共养老金或退休金系统的资产属于信托基金,应专门用于向养老金或退休金系统的参与者及其受益人提供福利,并支付管理该系统的合理费用。除非加州宪法和法律另有明确限制,董事会可自行决定,在董事会知情判断认为审慎的情况下,通过购买、持有或出售任何形式或类型的投资、金融工具或金融交易,投资或授权他人投资该基金的资产。
董事会及其高级职员和雇员应履行其对该系统的职责:
(a)CA 政府 Code § 31595(a) 仅为参与者及其受益人的利益,并专门用于向其提供福利、尽量减少雇主缴费,以及支付管理该系统的合理费用。
(b)CA 政府 Code § 31595(b) 在当时普遍存在的情况下,以具有类似能力并熟悉此类事务的审慎人士在经营具有类似性质和目标的业务时所使用的谨慎、技能、审慎和勤勉。
(c)CA 政府 Code § 31595(c) 应分散系统的投资,以尽量减少损失风险并最大限度地提高回报率,除非在当时情况下明确不宜这样做。

Section § 31595.1

Explanation

本条规定,负责监管退休金系统的董事会可以允许财务主管或另一个指定实体管理该系统的资金。这包括投资、再投资和出售证券的权力。但任何此类行动都必须获得董事会的授权。

如果不是由财务主管处理,董事会可以将这些职责委托给其他人,将财务主管的部分或全部财务管理权力转移给他们。

(a)CA 政府 Code § 31595.1(a) 董事会可以授权财务主管控制并安全保管退休金系统的部分或全部资金。如果获得授权,财务主管可以投资和再投资这些资金,并可以不时出售属于该系统的任何证券,并可以投资和再投资由此所得的收益。除非获得董事会的授权,否则不得进行证券投资或出售。
(b)CA 政府 Code § 31595.1(b) 董事会可以不按照 (a) 款行事,而是将该款规定的部分或全部权力委托给其他实体。

Section § 31595.9

Explanation
本法律条款允许县财务主管将无需用于当前开支的多余资金投资于回购协议和逆回购协议。这些是涉及证券买卖的特殊交易,并附有在特定日期和价格回购证券的协议。这是除了本条中已授权的投资类型之外的额外投资选择。

Section § 31595.41

Explanation
本法律条款指出,董事会或其工作人员自1983年1月1日起至本法律生效之日,就交易所交易的看涨期权所作出的任何决定或行动,均已获得官方批准并确认其有效性。它明确说明,如果当时某项特定法律已生效,这些行动本应被视为有效。

Section § 31596

Explanation

本节概述了加州养老协会出售其所属证券的流程。当这些证券出售时,县财务主管负责在收到款项后将其交付给买方。财务主管必须履行这些职责,作为其公务职责的一部分,这些职责由其公务保证金保障。

此外,管理养老协会的董事会可以授权银行或信托公司作为这些证券的保管人。如果发生这种情况,通常由县财务主管承担的职责将转移给董事会,并包含在保管服务协议中。获得授权的银行或信托公司还可以处理这些证券的收益收取,并管理为养老协会设立的账户中的存款。

(a)CA 政府 Code § 31596(a) 养老协会所属或为其持有的证券出售时,县财务主管应在收到款项后将证券交付给购买者,并可签署转让所有权所需的一切文件。本条规定县财务主管承担的职责是其公务职责的一部分,其忠实履行职责的责任由其公务保证金承担。
(b)CA 政府 Code § 31596(b) 董事会可以,或者如果经董事会授权,财务主管应授权一家由州或联邦特许的存款机构(其存款由联邦存款保险公司承保),或任何根据州或联邦法律许可经营信托公司业务的信托公司,或任何联邦储备银行,作为养老协会所拥有证券的保管人。在此情况下,(a)款规定由县财务主管履行的职责应改由董事会履行,并应包含在任何保管服务协议中。任何此类银行或信托公司均可被授权收取证券收益,并将收益存入董事会为养老协会设立的账户。

Section § 31596.1

Explanation

这项法律规定,与退休系统资金投资相关的任何费用都由该系统承担。这些费用会减少投资收益,或者从退休系统的资产中扣除。

具体费用包括:精算服务的费用、支付给银行或信托公司的托管工作报酬、管理信托契约和抵押贷款的费用、投资咨询或管理服务的费用,以及某些法律服务的律师费。

投资其资金的费用应完全由该系统承担。以下类型的费用不应被视为退休系统的管理成本,而应被视为这些投资收益的减少或由董事会确定的对退休系统资产的扣减:
(a)CA 政府 Code § 31596.1(a) 经董事会批准的,根据第31453条提供的精算估值和服务的费用。
(b)CA 政府 Code § 31596.1(b) 任何提供托管服务的银行或信托公司的报酬。
(c)CA 政府 Code § 31596.1(c) 当投资于信托契约和抵押贷款时,与银行或抵押贷款服务公司签订的协议中规定的,用于服务此类信托契约和抵押贷款的费用。
(d)CA 政府 Code § 31596.1(d) 与投资顾问签订的协议中规定的,与董事会投资计划管理相关的咨询或管理服务费用,包括该系统参与由第三方或多方管理的任何形式的投资基金池。
(e)CA 政府 Code § 31596.1(e) 根据第31607条提供的服务或根据第31529.1条提供的法律代理服务的律师报酬。

Section § 31597

Explanation
每年6月30日之前,退休金管理委员会必须向县审计师和监事会提交一份宣誓声明。这份声明必须详细说明截至前一年的12月31日退休金管理系统的财务状况以及该年度的所有财务活动。

Section § 31597.1

Explanation

每年12月31日之前,退休委员会必须提交一份宣誓的财务报表,显示截至6月30日退休系统的状况和交易。这仅在县监事会以多数票同意的情况下适用。

一旦提交了第一份报告,一项旧的报告要求(第31597条)就不再适用于该县。

每年12月31日之前,退休委员会应向县审计员办公室和监事会提交一份宣誓声明,该声明应展示截至前一个6月30日退休系统的财务状况以及截至该日的财政年度的财务交易。
本条规定在任何县均不生效,除非监事会通过多数票决议,使本条规定在该县适用。在根据本条规定提交首次财政年度会计报告后,第31597条的规定在该县不适用。

Section § 31597.2

Explanation
这项法律规定,如果一个县的退休委员会允许司库管理退休系统的资产,那么司库必须提交一份特定的财务报表。这份报表的提交需要遵循另一特定条款中规定的规则,可能是31597条或31597.1条,具体取决于适用情况。

Section § 31598

Explanation
每年都必须根据公认会计原则的规定编制一份财务报表。这意味着报表应遵守政府会计准则委员会(或其变更后的同等机构)制定的指导方针。

Section § 31599

Explanation

这项法律要求退休委员会(或经授权的司库)为退休系统维护全面的记录和账目。这些记录必须随时显示在职和已退休成员的缴款总额,减去已支付的任何年金。此外,它们还必须追踪县或区为成员利益所做的缴款,以及与已退休雇员福利或成员过去服务相关的任何义务。

除其他记录和账目外,退休委员会或经委员会授权的司库应随时保存必要的记录和账目,以显示:
(a)CA 政府 Code § 31599(a) 成员的累计缴款总额。
(b)CA 政府 Code § 31599(b) 已退休成员的累计缴款总额减去已向这些成员支付的年金。
(c)CA 政府 Code § 31599(c) 县或区因成员作为退休系统成员提供的服务而为成员利益持有的累计缴款。
(d)CA 政府 Code § 31599(d) 县或区的所有其他累计缴款,包括可用于履行县或区因向已退休雇员提供的福利以及因成员的先前服务而产生的义务的金额。

Section § 31600

Explanation
本法律规定,养老金、年金或退休津贴通常按等额月度金额支付。但是,如果支付期在一个月的中间开始或结束,则可以为该部分月份支付较少金额。

Section § 31601.1

Explanation
本法律条文规定,在设有负责投资的委员会的县,任何房地产投资都需要获得委员会成员的六票批准。但是,如果所涉财产与县监事会或县教育委员会有重大利害关系,则需要九票才能获得批准。

Section § 31602

Explanation

这项法律允许管理退休基金的委员会设立一个项目,帮助成员和退休人员在加州购买住房。该项目提供住房贷款,可用于购买独户住宅、多户住宅、共有公寓和合作公寓等房产。私人贷款机构根据与委员会签订的协议处理贷款事宜。

贷款必须用于借款人作为主要居所的房屋,且借款人一次只能拥有一笔未偿贷款。委员会决定贷款金额和期限,并根据房产类型设定具体的贷款价值比。此外,价值超过80%的贷款需要购买保险。可能会有提前还款罚金,且贷款条款旨在在保持项目财务稳健的同时,为成员提供最大利益。

尽管有任何其他法律规定,退休金管理委员会,或者,在已设立投资委员会的县,由投资委员会,可以设立一项计划,利用退休基金,通过融资,协助制度成员和年金领取者在本州获得住房。
委员会应制定管理该计划的规章,其中应,除其他事项外,规定:
(a)CA 政府 Code § 31602(a) 住房贷款应提供给当前受雇的成员和年金领取者,用于购买独户住宅、两户住宅、三户住宅、四户住宅、独户合作公寓和独户共有公寓。
(b)CA 政府 Code § 31602(b) 本州的私人贷款机构应根据其与委员会签订的协议,办理和管理其住房贷款。
(c)CA 政府 Code § 31602(c) 贷款接受者应依照委员会制定的规章制度,将所购房屋作为其永久居所。
(d)CA 政府 Code § 31602(d) 其住房贷款仅可用于购买或再融资本州的住房,且在任何情况下,成员或年金领取者不得拥有超过一笔未偿贷款。
(e)CA 政府 Code § 31602(e) 贷款金额和期限应根据委员会定期制定的时间表确定,该时间表应规定贷款价值比为:(1) 对于首次贷款,除三户住宅和四户住宅外,最高为首次贷款的95%;(2) 对于三户住宅和四户住宅的首次贷款,最高为首次贷款的90%;以及 (3) 对于每笔额外贷款,最高为每笔额外贷款的80%。任何超过价值80%的贷款部分,应由符合《保险法》第2部第6部分第2A章(始于Section 12640.01)的规定、经认可的抵押贷款担保保险公司承保,承保金额应确保贷款的无担保部分不超过房产及其改良物的市场价值的75%。
(f)CA 政府 Code § 31602(f) 其贷款可能依照委员会制定的规章制度征收提前还款罚金。
(g)CA 政府 Code § 31602(g) 其贷款的标准和条款应在符合计划财务完整性和退休基金稳健投资的前提下,为成员和年金领取者提供最大利益。
(h)CA 政府 Code § 31602(h) 委员会认为适当的任何其他条款和条件。

Section § 31603

Explanation
本法律条款规定,如果发生影响银行或金融市场的紧急情况,退休委员会或投资委员会可以申请贷款,并用退休基金的一部分资产作抵押。但前提是,该紧急情况导致他们无法正常使用资金,并且这笔贷款对于按时支付福利至关重要。如果退休基金的资产被用作抵押,那么这些资产只能在与强制执行该笔贷款相关的法庭程序中被追究。贷款产生的费用,包括利息,将由基金的投资收益来承担。

Section § 31607

Explanation

本法律允许董事会聘请一名私人执业律师,以协助他们履行投资职责。

董事会可以聘用一名私人执业律师,以协助其履行投资权力和职责。