Section § 25330

Explanation

这项法律指出,许多县面临财政困难,需要维持基本的公共服务。它承认各县拥有具备专业知识的雇员,这些雇员可被视为专家。如果允许各县向公众提供这些专家的服务,它们就能获得额外收入,以支持其财政需求和州的经济健康。此外,通过扩大服务范围,各县可以更有效地利用现有资源和员工,并可能降低其服务的总成本。因此,该法律认为,允许各县提供公众所需并愿意付费的可选和增强服务是有益的。

立法机关认为,各县面临严重的财政收入短缺,并且需要提供和维护公众所需的重要公共服务。
立法机关认为,许多县拥有具备专业知识、教育背景和培训的雇员,这使得这些雇员在其各自为公众服务的领域内被视为专家。
立法机关认为,雇佣这些人员的县,如果被允许与公众签订合同以分享其雇员的专业知识,就可以为雇佣这些人员的县获得额外的收入来源,并有助于提升全州的经济福祉。
立法机关认为,各县目前高效且有效地提供许多服务,通过增加或提升这些对公众提供的服务,将进一步提高现有资源和人员的利用率,并且在某些情况下,可能允许降低各县提供公共服务的单位成本。
因此,立法机关认为,允许各县提供公众所需、所求并愿意雇用的可选服务和增强服务,符合有效的公共目的。

Section § 25331

Explanation

这项法律规定,本章中提到的费用或收费是针对非强制性服务的。人们可以选择购买这些服务,也可以不购买。重要的是,根据《加利福尼亚州宪法》,这些费用不被视为税款。

立法机关的意图是,本章授权的费用或收费是针对公众可以选择购买或不购买的非强制性服务,并且不属于《加利福尼亚州宪法》第XIII A条所指的税款。

Section § 25332

Explanation

这项法律允许加州特定县与私营企业合作,提供需要独特技能或知识的服务。这些县甚至可以对他们提供的可选或增强服务收取费用,这些服务需要县具备的特殊专业知识或设施。

涵盖的服务包括维护、建设、培训材料制作、租赁培训设施,以及提供与县独特经验相关的培训或咨询,例如执法或公共卫生。

在签订此类合同之前,县监事会必须确保这些合作不会对当地私营公司或个人提供的类似服务产生负面影响。

(a)CA 政府 Code § 25332(a) 布特县、金斯县、洛杉矶县、默塞德县、奥兰治县、河滨县、圣贝纳迪诺县、圣克拉拉县、索诺玛县和文图拉县的监事会可以与私营企业签订合同,以提供需要县具备的特殊经验、教育和培训的服务。此外,布特县、金斯县、洛杉矶县、默塞德县、奥兰治县、河滨县、圣贝纳迪诺县、圣克拉拉县、索诺玛县和文图拉县的监事会可以对向公众提供的这些可选服务和增强服务收取费用,这些服务需要县具备的特殊经验、教育、培训或设施。
(b)CA 政府 Code § 25332(b) 这些服务应限于维护和建设服务的履行、培训材料的制作和传播、培训设施的租赁,或提供培训或咨询服务,这些服务源于县服务(如执法、消防、公共医疗、福利和公共社会项目以及公共工程项目,以及不动产和动产的获取和管理)的规模、多样性或独特性质所产生的特殊或独特经验。
(c)CA 政府 Code § 25332(c) 在根据本节签订合同之前,监事会应根据记录中的证据认定,拟议合同中描述的特殊服务的提供不会对县内私营公司或个人提供类似服务造成不利影响。

Section § 25333

Explanation

监事会在批准合同或新费用之前,必须在一次定期会议上举行公开听证会。他们需要向任何提出要求的人发送通知,其中包含会议详情和议题的简要说明,并且必须在会议召开前至少10天发出。

监事会只有在作为其定期会议的一部分举行公开听证会之后,方可批准合同或新费用。会议的时间和地点通知,包括对正在审议事项的概括性描述,应当在会议召开前至少10天邮寄给任何要求获得该通知的人。

Section § 25334

Explanation

如果您想收到关于第 25333 条所述公开听证会的通知,您需要书面告知监事会书记员,并支付发送这些通知的费用。

有意接收根据第 25333 条举行的公开听证会通知的人士,应当向监事会书记员提交书面请求,并支付费用以支付县提供每份通知的成本。

Section § 25335

Explanation
本法律要求,根据本章签订的任何合同,都必须通过监事会的一项决议来批准。

Section § 25336

Explanation

如果加州的县监事会希望对可选服务或增强服务收取费用,他们必须通过一项条例。在此之前,他们需要确保几点:县能够提供这些服务,同时不损害现有服务的质量;提供这些服务不会让那些只需要基本服务的人处于不利地位;有足够的公共利益来证明这些服务的合理性;并且所收取的费用与所提供服务的成本或价值相符。

监事会根据本章通过的任何费用,均应以条例形式通过。在通过该费用之前,监事会应认定存在以下情况:
(a)CA 政府 Code § 25336(a) 县拥有足够的资源和能力提供可选服务或增强服务,且不会对现有服务的质量产生负面影响。
(b)CA 政府 Code § 25336(b) 提供可选服务或增强服务不会使那些选择不购买可选服务或增强服务而仅需要基本服务的人处于不利地位。
(c)CA 政府 Code § 25336(c) 提供可选服务或增强服务的公共利益足以开展该计划。
(d)CA 政府 Code § 25336(d) 所收取的费用是基于所提供服务的成本或价值。

Section § 25337

Explanation
这项法律解释说,加州的县有一套特殊的程序可供他们使用,用于设定费用、签订合同和发布通知。这些程序是可选的,但如果与其他州法律存在冲突,则可以替代其他州法律使用。然而,县仍必须遵守州法律关于劳资谈判以及与员工团体签订协议的规定。

Section § 25338

Explanation

这项法律规定了加州县在本章下不能提供哪些服务。它排除了诸如另一部法典第10章中列出的服务,以及通常根据协议或章程向城市或其他公共机构提供的服务。它还排除了补充执法服务、需要竞争性招标的建筑项目相关服务、需要特定许可的服务,以及与建筑物建造或装修相关的服务。

县根据本章提供的服务不应包括以下任何一项:
(a)CA 政府 Code § 25338(a) 根据第5部第1篇第10章(自第4525条起)提供的服务。
(b)CA 政府 Code § 25338(b) 县根据第51350条下的服务协议向市提供的服务,或县根据章程或其他规定向其他公共机构提供的服务。
(c)CA 政府 Code § 25338(c) 根据第53069.8条提供的补充执法服务。
(d)CA 政府 Code § 25338(d) 根据《公共合同法》第2部第3编第1章(自第20100条起)要求进行竞争性招标的建筑项目相关服务。
(e)CA 政府 Code § 25338(e) 根据《商业与职业法》第4部第1编(自第10000条起)要求取得许可的服务。
(f)CA 政府 Code § 25338(f) 涉及建筑物或其他结构的实际建造、重建、油漆、重新油漆、提供家具或重新提供家具的服务。