2022年加利福尼亚州欠款支付计划 - 专项资金 - 政府 - CA

Section § 16429.8

这项法律规定，由于COVID-19疫情，加州宣布进入紧急状态，联邦政府也宣布了全国紧急状态和重大灾害。根据联邦税法，州政府支付的某些与COVID-19相关的款项被视为灾害救济，不计入应税收入。具体来说，加州欠款支付计划（California Arrearage Payment Program）中用于支付2021-22年度公用事业账单的款项，符合这项免税条件。随着疫情持续，加州居民仍面临高昂的能源费用，立法机关希望未来类似的款项也能免税。

立法机关发现并宣布以下所有事项：

(a) 2020年3月4日，纽森州长宣布，由于COVID-19的蔓延，加利福尼亚州进入紧急状态。

(b) 2020年3月13日，根据联邦《罗伯特·T·斯塔福德灾害救济和紧急援助法案》(42 U.S.C. Sec. 5121 et seq.)，全国范围内的COVID-19紧急状态被宣布。2020年3月20日，针对加利福尼亚州的联邦重大灾害声明获得批准，并仍在生效中。

(d) 作为联邦宣布的灾害，COVID-19疫情被视为符合《国内税收法典》第139条规定的合格灾害。在2021–22州财政年度，根据《加州欠款支付计划》（第12条（自第16429.5条起）），为支付公用事业账单而支付的款项（该计划在2021年州预算中设立），被美国国税局视为合格的灾害救济款项，并从个人总收入中排除。

(e) 由于持续的COVID-19疫情的经济影响，加州居民仍在努力负担能源成本。

(f) 根据本章发放的福利款项，用于支付COVID-19疫情期间产生的逾期能源公用事业账单，立法机关意图将其视为合格的灾害救济款项，根据《国内税收法典》第139条，应从个人应税总收入中排除。

COVID-19紧急状态声明灾害救济款项加州欠款支付计划 ...

Section § 16429.9

本节定义了与2022年加州欠款支付计划（2022 CAPP）相关的术语。该计划旨在帮助解决在COVID-19疫情减免期（从2020年3月4日至2021年12月31日）期间累积的逾期公用事业账单。主要定义包括电力公司和燃气公司等不同类型的公用事业提供商，以及“逾期账单”等术语，后者指在此期间有未付余额的住宅账户。

提及的“部门”是社区服务和发展部，负责计划的实施。“公用事业申请人”包括地方公有电力公司、电力公司、燃气公司和电力合作社。

就本条而言，以下定义适用：

(a) “2022 CAPP” 指根据第16429.10条设立的2022年加州欠款支付计划。

(b) “COVID-19疫情账单减免期” 指从2020年3月4日开始，到2021年12月31日结束的期间，包括起始日期和结束日期。

(d) “电力合作社” 具有《公共事业法典》第2776条中定义的相同含义。

(e) “电力公司” 具有《公共事业法典》第218条中定义的相同含义。

(f) “燃气公司” 具有《公共事业法典》第222条中定义的相同含义。

(g) “供电实体” 具有《公共事业法典》第380条中定义的相同含义。

(h) “地方公有电力公司” 具有《公共事业法典》第224.3条中定义的相同含义。

(i) “逾期账单” 指在COVID-19疫情账单减免期内产生逾期余额的活跃住宅客户账户，并包括具有支付计划或支付安排的符合2022 CAPP条件的住宅客户账户。

(j) “计划通知” 指部门发布的关于2022 CAPP实施和管理的官方指南。

(k) “公用事业申请人” 指以下任何一方：

(1) 地方公有电力公司。

(2) 电力公司。

(3) 燃气公司。

(4) 电力合作社。

2022年加州欠款支付计划 COVID-19疫情账单减免社区服务和发展部 ...

Section § 16429.10

2022年加州欠费支付计划 (CAPP) 旨在帮助住宅公用事业客户支付COVID-19疫情期间的逾期账单。欠费客户有资格获得援助，以避免服务中断。

社区服务和发展部负责管理该计划，向公用事业公司发布指导方针并提供资金，以便它们能将款项计入客户账单。公用事业公司必须申请资金，详细说明未结账单的数量和金额。它们还必须确保资金使用正确，如果援助后仍有余额，则提供免除滞纳金的付款计划。该计划拨款11.97亿美元，分配给电力和燃气公用事业公司以及地方公用事业公司。

该部门需要对计划的影响和效率进行核算，要求公用事业公司提交报告和进行审计。重要的是，在确定其他州或地方援助计划的资格时，这些付款不计入收入。

(a) 经拨款后，2022年加州欠费支付计划在社区服务和发展部设立。

(b) 该部门应在其面向公众的互联网网站上发布并张贴与2022年CAPP管理相关的计划通知。

(1) 该部门和公用事业申请人应按以下顺序优先发放2022年CAPP援助：

(A) 活跃的住宅客户，其账单逾期，并且在没有2022年CAPP援助或公用事业申请人提供的任何其他保护或援助的情况下，可能会因未支付在COVID-19疫情账单减免期间产生的欠款而面临服务中断，符合现行法律。

(B) 在COVID-19疫情账单减免期间产生逾期账单的活跃住宅客户。

(2) 该部门在其向公用事业申请人发出的申请批准和拨款通知中，应指导公用事业申请人如何将2022年CAPP援助应用于每个优先群体。如果公用事业申请人未能按照计划通知、2022年CAPP申请条款和条件以及该部门发布的指导意见，将2022年CAPP援助正确应用于住宅客户账户，导致援助错误应用，则该公用事业申请人应负责纠正。

(d) 经拨款后，该部门应在收到资金后的90天内，提供在线申请，供公用事业申请人请求为住宅客户提供2022年CAPP资金。

(1) 为获得2022年CAPP资金，公用事业申请人应完成2022年CAPP申请，提交所有必要的数据和信息以支持其2022年CAPP申请，签署2022年CAPP条款和条件文件，并遵守所有部门发布的计划通知。

(2) 所有公用事业申请人的2022年CAPP申请应包括符合条件的住宅账户总数以及在COVID-19疫情账单减免期间产生的符合条件的住宅账户欠费总额，并为每个符合条件的住宅账户识别相应的账户号码和在COVID-19疫情账单减免期间累积的逾期账单余额。

(3) 总经理、公用事业主管或其指定人员应证明2022年CAPP申请真实准确，并签署2022年CAPP条款和条件。

(4)

(A) 客户信息应受第6254.16节的约束。本分段应于2023年1月1日失效。

(B) 客户信息应受第7927.410节的约束。本分段应于2023年1月1日生效。

(e) 应有30天的申请期限，在此期间，公用事业申请人可向该部门申请2022年CAPP资金。该部门应联系在初始申请期内未作出回应的公用事业申请人，以询问该公用事业申请人2022年CAPP申请的状态。

(f) 该部门应审查公用事业申请人的2022年CAPP申请的完整性，并确认公用事业申请人提交的材料支持代表住宅客户请求的财政援助总额。不完整的2022年CAPP申请应退还给公用事业申请人，以便根据部门的说明或指示进行更正或修改。

(g) 在2022年预算案第4700-101-3398项中拨款的十一亿九千七百万美元 ($1,197,000,000) 应应用于2022年CAPP计划。拨款可根据行政费用目的进行调整。经拨款后，以下指定金额应分配给每个公用事业类别。分配给某一类别但对该类别援助而言并非必需的资金，可重新分配给另一类别。

(1) 两亿三千九百四十万美元 ($239,400,000) 应分配给地方公有电力公司和电力合作社的客户作为财政援助。

(2) 九亿五千七百六十万美元 ($957,600,000) 应分配给电力公司和燃气公司的客户作为财政援助，包括由社区选择聚合商服务的客户。

(6) 公用事业申请人未支出并退还给部门的2022年CAPP资金总额。

(7) 部门收到的2022年CAPP申请中包含的全州范围内的活跃住宅客户总数。

(8) 部门收到的2022年CAPP申请中包含的，按公用事业申请人划分的活跃住宅客户总数。

(9) 全州范围内获得2022年CAPP福利的活跃住宅客户总数。

(10) 全州范围内活跃住宅客户获得的2022年CAPP平均福利。

(11) 按公用事业申请人划分的，获得2022年CAPP福利的活跃住宅客户总数。

(12) 按公用事业申请人划分的，活跃住宅客户获得的2022年CAPP平均福利。

(13) 部门为管理2022年CAPP所产生的总支出。

(m) 公用事业申请人应提供部门或其指定人员完成对适用于符合条件的住宅账户的2022年CAPP福利的审查和审计所需的所有文件和数据。部门应提前30天通知公用事业申请人任何支持部门审查和审计的文件要求。

(n) 尽管有任何其他法律规定，根据本节授权的付款，在确定根据《福利和机构法典》第9部（自第10000节起）获得福利的资格时，应与联邦劳动所得退税的处理方式相同，但不包括《福利和机构法典》第9部第3部分第7章（自第14000节起）下的福利，或这些福利的金额。

(o) 尽管有任何其他法律规定，根据本节授权的付款，自收到之日起12个月内，不应被视为收入，也不应被计入资源，以确定个人或任何其他个人在未涵盖于(n)款的任何州或地方计划下获得福利或援助的资格，或福利或援助的金额或范围。对于州或地方计划，本款仅在不与该计划相关的联邦法律冲突，并且该计划首先获得任何必要的联邦批准或豁免的情况下实施。

加州欠费支付计划疫情账单减免公用事业客户援助 ...