国家建筑工程成年人地方刑事司法设施融资—2016
Section § 15820.94
本法将“参与县”定义为加州任何经认证符合成人地方刑事司法设施资助要求的县或县域联合体。这些设施侧重于改善住宿条件,同时强调扩大项目和治疗区域,以帮助地方执法部门管理成人罪犯。法律规定,这些设施还可以包括重返社会、心理健康和治疗服务的空间,并且必须符合《刑法典》第17.5条和第3450条中阐明的立法意图。州和社区惩教委员会将通过法规进一步明确这些要求。
Section § 15820.940
该法律规定了加州的一个县如何与州社区惩教委员会 (BSCC) 或加州惩教与康复部 (CDCR) 合作,以建造或购买成年人地方刑事司法设施。各县可以使用不同的方法建造这些设施,并且必须拥有足够的财产以进行融资。
各县还可以指派检查员监督施工。各县与州之间的协议必须详细说明设计和融资等责任,并且各县必须保护州免受任何相关损失或索赔。委员会必须批准每个项目的范围和预算,并且由县负责环境合规。
Section § 15820.941
当加州的一个县收到施工投标或决定购买一个现有设施用于地方刑事司法用途,并且一旦该设施获得认证后,它们可以从州投资账户或其他来源借款以支付项目成本。如果旨在为该项目提供资金的债券未能售出,负责的州委员会必须从其预算中拨出足够的资金来偿还用于该项目的借款。
Section § 15820.942
这项法律允许一个委员会发行最高达2.44516亿美元的债券,以帮助资助成人地方刑事司法设施,这包括购置、设计、建造甚至翻新这些设施。各县可以报销这些费用。此外,这些债券产生的资金被专门用于本章的持续使用,不受常规资金规则的限制。
Section § 15820.943
本节强调加利福尼亚州需要通过实施可持续和全面的计划来解决监狱过度拥挤和设施老旧的问题。它强调了在管理监狱人口、改善住房和治疗空间以及确保公共安全方面采用最佳实践的重要性。该法律强调需要一项长期战略,考虑人口增长、犯罪率和法律变化等因素,以有效管理监狱资源。重点是通过提供更好的项目和治疗空间来改善县级监狱,以提升公共安全并实现州目标。
Section § 15820.944
Section § 15820.945
这项法律解释了在加州为建设成人地方刑事司法设施获取州资金的流程和要求。首先,州和社区惩教委员会(BSCC)必须批准建筑规划或设计-建造提案,然后才能使用州资金。BSCC的职责是确保资金得到妥善管理,并且设施符合法律标准,可能需要为安全目的进行更改。各县负责这些设施的整个生命周期,包括运营和维护。
BSCC设定了资金的最低标准,并考虑了多个因素:场地所有权和使用权、设施改进的证明需求、人员配备计划、符合拘留标准、消防安全、环境法规以及债券的免税地位。各县必须提交详细的提案和预测,以证明其设施在竣工后将具备运营可行性。
Section § 15820.946
本节概述了加州各县申请州政府资助以改善或新建成人地方刑事司法设施的规定。各县必须承担至少10%的项目成本,但较小的县可以申请降低这一比例。只有那些过去未获得全额资助的县才有资格,并且它们必须提供候审囚犯的百分比以及其审前释放计划的详细信息。需要修复或替换过时或不安全设施的县,特别是如果这些设施包含治疗空间,将获得优先考虑。准备充分是关键,这体现在拥有配套资金并遵守环境法律(CEQA)。
如果各县增加了住房容量,则在十年内不得将新空间租赁给除州机构以外的其他实体。设施必须提供探视空间,并制定预防性虐待的计划。
Section § 15820.947
这项法律规定,加利福尼亚州纳帕县将自动获得两千万美元,用于其成人地方刑事司法设施。这笔金额是已授权资金的一部分,并且不需要纳帕县提交任何新的资金申请提案。这笔资金还可以与之前拨给纳帕县用于同一目的的资金一并使用,这代表了州政府对纳帕县这些设施的最大拨款。
Section § 15820.948
这项法律规定,加州各县用于建造或翻新地方监狱的任何新资金,都必须包含面对面探视的规定。即使最初的计划只使用视频探视,这项规定也适用。面对面探视可以包括有障碍物分隔的探视,或在同一房间内但没有身体接触的探视。另一方面,视频探视则涉及使用通信设备。如果各县最初只提议视频探视,他们必须修改计划以符合这项要求。