(a)CA 政府 Code § 13987(a) 须经 2023、2024、2025、2026 或 2027 年预算案中为第 (1) 和 (2) 款所述目的拨款,该机构应制定并管理一项与以下来源资金分配相关的问责计划:
(1)CA 政府 Code § 13987(a)(1) 年度预算案中拨付给该机构的、来自普通基金和温室气体减排基金的资金,用于公共交通和城际铁路资本计划(《公共资源法典》第 44 编第 2 部分 (第 75220 条起))的目的,并根据《公共事业法典》第 99313 条进行分配。
(2)CA 政府 Code § 13987(a)(2) 年度预算案中拨付给该机构的、来自温室气体减排基金和公共交通账户的资金,用于零排放公共交通资本计划(《公共资源法典》第 44 编第 6 部分 (第 75260 条起))的目的,并根据《公共事业法典》第 99312.1 条 (a) 款第 (1) 和 (2) 项进行分配。
(b)Copy CA 政府 Code § 13987(b)
(1)Copy CA 政府 Code § 13987(b)(1) 该机构应与交通规划机构、县交通委员会、公共交通发展委员会和公共交通运营商协商,制定与《公共资源法典》第 75226 条 (d) 款和第 75260 条 (f) 款所述的立法意图保持一致的指导方针,用于管理 (a) 款所述的资金。
(2)CA 政府 Code § 13987(b)(2) 本节所述的指导方针应豁免于《行政程序法》(第 1 部分第 3.5 章 (第 11340 条起))。
(3)CA 政府 Code § 13987(b)(3) 在根据第 (4) 款通过或修改指导方针之前,该机构应通过指导方针草案,在其互联网网站上公布这些指导方针草案,并就指导方针草案举行至少一次公开研讨会或听证会。本节不排除该机构在最终指导方针通过之前举行额外的公开研讨会或公布非正式指导方针草案以指导指导方针的制定。
(4)Copy CA 政府 Code § 13987(b)(4)
(A)Copy CA 政府 Code § 13987(b)(4)(A) 该机构应在 2023 年 9 月 30 日或之前通过管理 2023-24 财政年度资金分配的最终指导方针。
(B)CA 政府 Code § 13987(b)(4)(A)(B) 该机构可在不迟于 2024 年 9 月 30 日修改根据 (A) 项通过的、用于 2024-25 财政年度资金分配的指导方针。
(C)CA 政府 Code § 13987(b)(4)(A)(C) 该机构可在不迟于 2025 年 9 月 30 日修改根据 (A) 项通过的、用于 2025-26 财政年度资金分配的指导方针。
(D)CA 政府 Code § 13987(b)(4)(A)(D) 该机构可在不迟于 2026 年 9 月 30 日修改根据 (A) 项通过的、用于 2026-27 财政年度资金分配的指导方针。
(E)CA 政府 Code § 13987(b)(4)(A)(E) 该机构可在不迟于 2027 年 9 月 30 日修改根据 (A) 项通过的、用于 2027-28 财政年度资金分配的指导方针。
(c)Copy CA 政府 Code § 13987(c)
(1)Copy CA 政府 Code § 13987(c)(1) (A) 区域交通规划机构只有在 2023 年 12 月 31 日之前满足以下两个条件的情况下,才能在 2023-24 财政年度从 (a) 款所述的资金来源获得资金分配:
(i)CA 政府 Code § 13987(c)(1)(i) 除 (B) 项另有规定外,区域交通规划机构提交一份符合已通过的指导方针和 (e) 款规定的、用于立即保留服务的区域短期财务计划,并经该机构批准。如果区域交通规划机构选择在 2023-24 财政年度将其任何公共交通运营商的运营使用 (a) 款所述资金,或预测其任何公共交通运营商在 2023-24 至 2026-27 财政年度(含)期间的运营需求,则应根据本条款提交一份区域短期财务计划。
(ii)CA 政府 Code § 13987(c)(1)(ii) 区域交通规划机构向该机构提交区域汇总的公共交通运营商数据,该数据应符合已通过的指导方针中包含的要求和 (f) 款规定的要求,并与在该区域交通规划机构管辖范围内提供服务的公共交通运营商协调编制。
(B)CA 政府 Code § 13987(c)(1)(B) 如果区域交通规划机构声明其任何公共交通运营商在 2023-24 至 2026-27 财政年度(含)期间没有运营需求,且不会将 (a) 款所述的资金来源用于其任何公共交通运营商的运营,则无需根据 (A) 项提交区域短期财务计划。
(3)CA 政府 Code § 13987(3) 区域交通规划机构仅可在2025-26财政年度从(a)款所述的资金来源获得资金分配,前提是其在不迟于2025年12月31日提交并经机构批准一份更新的区域短期财务计划和更新的公共交通运营商数据,如(1)款所述。提交区域短期财务计划以获得2025-26财政年度资金的要求,应适用于所有根据(a)款获得资金的区域交通规划机构,无论其是否符合(1)款(B)项规定的豁免。
(4)CA 政府 Code § 13987(4) 区域交通规划机构仅可在2026-27财政年度从(a)款所述的资金来源获得资金分配,前提是其在不迟于2026年12月31日提交并经机构批准更新的公共交通运营商数据,如(1)款所述。
(5)CA 政府 Code § 13987(5) 区域交通规划机构仅可在2027-28财政年度从(a)款所述的资金来源获得资金分配,前提是其在不迟于2027年12月31日提交并经机构批准更新的公共交通运营商数据,如(1)款所述。
(6)CA 政府 Code § 13987(6) 尽管有(1)至(5)款(含)的规定,机构应向未满足(1)、(2)、(3)、(4)或(5)款规定要求的区域交通规划机构提供补救其计划和数据的机会,并在满足要求后提供资金分配,对于2023-24财政年度,不迟于2024年8月31日;对于2024-25财政年度,不迟于2025年4月30日;对于2025-26财政年度,不迟于2026年4月30日;对于2026-27财政年度,不迟于2027年4月30日;以及对于2027-28财政年度,不迟于2028年4月30日。
(7)CA 政府 Code § 13987(7) 机构根据(1)、(2)或(3)款批准区域短期财务计划后,区域交通规划机构应在其互联网网站上公布该计划。
(d)CA 政府 Code § 13987(d) 区域交通规划机构应在不迟于2026年6月30日向机构提交一份符合(g)款要求的长期财务计划,该计划应说明在没有额外酌情或非公式州资金的情况下,如何维持其区域的公共交通运营。
(e)CA 政府 Code § 13987(e) 就(c)款而言,区域短期财务计划应包括但不限于以下所有内容:
(1)CA 政府 Code § 13987(e)(1) 证明该区域将如何基于2022年的服务基线,使用所有可用资金(包括(a)款所述的资金来源),解决截至2025-26财政年度的任何运营赤字。
(2)CA 政府 Code § 13987(e)(2) 解释该区域的资金拟如何分配给资本支出和运营支出。
(3)CA 政府 Code § 13987(e)(3) 详细说明并解释资金拟如何在公共交通运营商之间以及项目之间分配,符合《公共资源法典》第75226条(d)款和第75260条(f)款所述的立法意图。
(4)CA 政府 Code § 13987(e)(4) 证明该计划将如何相对于2022年的服务基线,减轻服务削减、票价上涨或裁员,以实现短期财务可持续性。
(5)CA 政府 Code § 13987(e)(5) 总结该计划将如何支持以乘客为中心的客流量提升策略,例如协调时刻表、方便支付以及改善清洁度和安全性,以提升乘客体验。
(f)CA 政府 Code § 13987(f) 就(c)款而言,区域交通规划机构应编制并向机构提交具有区域代表性的公共交通运营商数据,包括但不限于以下所有数据:
(1)CA 政府 Code § 13987(f)(1) 各公共交通运营商现有的车队和资产管理计划。
(2)CA 政府 Code § 13987(f)(2) 各公共交通运营商和相关区域交通规划机构的收入收取方法以及收取收入所涉及的年度成本。
(3)CA 政府 Code § 13987(f)(3) 现有服务计划和计划服务变更的声明。(4) Expenditures on security and safety measures.
(5)CA 政府 Code § 13987(f)(5) Opportunities for service restructuring, eliminating service redundancies, and improving coordination amongst transit operators, including, but not limited to, consolidation of agencies or reevaluation of network management and governance structure.
(6)CA 政府 Code § 13987(f)(6) Schedule data in General Transit Feed Specification (GTFS) format to enable full visibility of service and service changes where feasible.
(g)CA 政府 Code § 13987(g) For purposes of subdivision (d), a regional long-term financial plan shall include, but is not limited to, both of the following:
(1)CA 政府 Code § 13987(g)(1) Demonstration of the implementation of ridership retention and recovery strategies, including, but not limited to, policies that prioritize safety and cleanliness and streamlined coordination between transit operators, such as schedule coordination, operational management, and site sharing, to improve rider experience.
(2)CA 政府 Code § 13987(g)(2) A five-year forecast of operating funding requirements with detail on all sources of funding proposed for operations, including any new local and regional funding sources being pursued and the progress and improvements implemented since the last submitted regional short-term financial plan.
(h)CA 政府 Code § 13987(h) As a condition of receiving moneys from the funding sources described in subdivision (a), a regional transportation planning agency shall post on its internet website a summary of monthly ridership data,
consistent with the data submitted to the National Transit Database, from all its transit operators during the period of time for which it receives those moneys.
(i)Copy CA 政府 Code § 13987(i)
(1)Copy CA 政府 Code § 13987(i)(1) The agency shall support the transit goals set forth in this section by doing all of the following:
(A)CA 政府 Code § 13987(i)(1)(A) Providing technical assistance to transit operators to transition to GTFS Real Time.
(B)CA 政府 Code § 13987(i)(1)(B) Working with the Department of Transportation and each region to identify service improvements that could further grow ridership at both regional and interregional levels, including, but not limited to, transit priority.
(C)CA 政府 Code § 13987(i)(1)(C) Working with the Department of Transportation and each region to identify opportunities to reduce the costs of revenue collection across operators,
including through their California Integrated Transit Project.
(2)CA 政府 Code § 13987(i)(2) The agency may withhold up to five million dollars ($5,000,000) of the funding described in subdivision (a) to administer the accountability program established pursuant to this section. This funding shall be available for encumbrance and liquidation until June 30, 2029.
(j)CA 政府 Code § 13987(j) For purposes of this section, “regional transportation planning agency” means a recipient of funding described in paragraphs (1) and (2) of subdivision (a) of Section 99312.1 of the Public Utilities Code.