加州审计长加州举报人保护法
Section § 8547
本节指明了该法律的正式名称,即《加州举报人保护法》。它确立了旨在保护加州举报人的这套法律的身份。
Section § 8547.1
Section § 8547.2
本节定义了加州政府雇员相关法律解释的几个重要术语。它解释了谁被视为“雇员”,包括由州长任命的、受雇于州机构、法院或大学的人员。如果前雇员在受雇期间符合定义,也可以被包括在内。“非法指令”是指违反法律或在不安全或非法条件下工作的指示。
“不当政府活动”是指州机构或雇员违反法律、浪费资源或表现出严重不当行为的行动。如果此类活动发生在大学或法院,它们将根据提及的特定条款被纳入。“受保护的披露”是指善意举报不当活动或不安全状况,例如联系州审计长办公室。最后,“州机构”包括各种实体,例如为特定目的的加州大学。这确保了在第8547.3节至第8547.7节的背景下,所有实体都遵守相同的法律标准。
Section § 8547.3
这项法律禁止雇员利用其官方权力恐吓或威胁他人,从而干涉某些权利。它涵盖了诸如承诺给予好处或采取负面工作行动等行为。如果雇员违反此规定,受影响的人可以起诉他们要求赔偿损失。然而,这项法律并不允许人们分享受法律保护的信息。
Section § 8547.4
州审计长负责调查政府雇员的不当行为。如果发现此类行为,审计长会撰写报告并将其分享给该雇员的上级(即任命权人)。审计长还可以提供证据来支持任何纪律处分。在60天内,上级必须要么对雇员进行纪律处分,要么书面解释为何未采取行动。这份解释会发送给州审计长和州人事委员会。如果未采取行动,则可能适用其他法规的程序。雇员可以向州人事委员会上诉任何纪律处分。
Section § 8547.5
Section § 8547.6
州审计长在调查不当活动时,可以请求州部门、机构或雇员的帮助。他们必须提供必要文件的查阅权限,并且除非审计长允许共享,否则必须对信息保密。如果存在不当行为的证据,审计长可以监督调查,也可以将案件转交给其他机构。该机构必须在60天内报告结果,并在此后每月更新,直到问题解决。如有必要,审计长还可以将案件转交给刑事或行政执法部门进行调查。
Section § 8547.7
本法律解释了加州州审计长在调查不当政府行为指控时的职责。如果发现此类行为,州审计长必须准备一份报告,并将其发送给相关机构负责人和主管机关。报告可以提出建议,以防止问题继续发生,并可提供证据支持这些建议。然而,州审计长没有权力强制执行这些建议。相反,调查结果可以提交给执法部门或其他调查机构。所有调查均保密,除非为了州利益需要发布公开报告。本节还澄清,它不限制其他政府机构调查此类事项的权力。
Section § 8547.8
这项法律保护举报工作场所不当行为的州雇员和求职者。如果他们遭到报复,可以在12个月内向其主管和州人事委员会投诉。实施报复者将面临罚款、可能入狱以及就业纪律处分。违法者还可能被起诉要求赔偿损失,但受害者必须首先向委员会提交投诉。如果证明举报是任何报复行为的一个因素,雇主必须证明其采取行动是出于其他合法原因。本法不限制雇员可能拥有的其他法律权利。
Section § 8547.9
Section § 8547.10
本节详细说明了加州大学雇员或求职者因进行“受保护的披露”(即举报非法活动)而面临报复时的程序和保护措施。为解决此类问题,他们必须在报复行为发生之日起12个月内向指定的大学管理人员提交书面投诉。
任何对他们进行报复的人都将面临处罚,包括最高1万美元的罚款、监禁以及大学的纪律处分。受影响的个人还可以提起损害赔偿诉讼,如果报复行为被认定为恶意,则包括惩罚性赔偿。但是,他们需要首先向大学提交投诉并等待决定。
该法律保护那些基于独立证据而非与举报相关的理由采取合理人事行动的经理。在涉嫌报复的案件中,举证责任转移到大学,由大学证明即使没有披露,该行动也会发生。
Section § 8547.11
这项法律规定,加州大学的雇员,包括官员和教职员工,不得利用其职务权力恐吓或威胁任何人,特别是阻止他们向大学或州审计长报告问题。这包括承诺给予好处,或威胁采取降职、解雇等负面行动。如果雇员违反此规定,受害人可以对其提起诉讼。然而,本法律不授权任何人披露法律要求保密的信息。
Section § 8547.12
如果您是加州州立大学的雇员或求职者,并且您举报了不当行为,如果您在报复行为发生后的12个月内面临报复,例如威胁或胁迫,您可以提出投诉。投诉必须包含一份宣誓声明,证明其内容属实。
任何被发现实施报复的人都可能面临最高10,000美元的罚款、长达一年的监禁以及大学的纪律处分。如果受害者的初步投诉未在规定时间内得到解决,他们还可以提起诉讼要求赔偿和律师费。
如果有与您的举报无关的事实作为正当理由,主管仍然可以采取纪律行动。在法律程序中,如果报复行为被证实,举证责任将转移给雇主,由雇主证明该行动有合法理由。雇员保留其在其他法律和协议下的权利,如果存在冲突,任何大学特定的协议将优先。