Section § 8030

Explanation

委员会通过收费或其他方式收到的任何款项,都必须迅速报告给州审计长,然后存入法庭速记员基金。该基金设在州金库中,经立法机关批准后,可用于本章法律规定的相关用途。

委员会收到的所有费用及其他收入应及时向州审计长报告,并存入州司库,拨入法庭速记员基金;该基金在州金库中继续存在,并应在立法机关拨款后,用于执行本章规定。

Section § 8030.1

Explanation

本节允许委员会利用现有资源,宣传笔录报销基金,该基金有助于支付法庭笔录费用。他们应该联系加利福尼亚州律师协会和法律援助组织等相关团体。此外,他们还需要按照另一条款的要求,在一份报告中详细说明这些工作。

委员会可以使用现有资源,通过服务潜在申请人的适当实体,包括加利福尼亚州律师协会、加利福尼亚州司法救助委员会和加利福尼亚州法律援助协会,开展工作宣传根据第 (8030.2) 条设立的笔录报销基金的可用性。这些工作应在第 (8030.9) 条要求的报告中予以说明。

Section § 8030.10

Explanation

在2022年7月1日之前,一个委员会需要向立法机关报告,评估通过独立于证书费的专项收费来资助“笔录报销基金”的可行性。这份报告应包含:过去两年内从“法庭速记员基金”转出的资金总额、已批准的报销申请数量和已支付的报销总额,以及产生费用的已颁发或续期的证书数量。该报告必须遵循特定的政府程序,并且这项要求将于2026年1月1日终止。

(a)CA 商业与专业 Code § 8030.10(a) 在2022年7月1日或之前,委员会应向联合立法预算委员会和立法机关的相应政策委员会报告以下信息,以确定通过独立于证书费征收的专项评估费来资助笔录报销基金的可行性:
(1)CA 商业与专业 Code § 8030.10(a)(1) 过去两年内从法庭速记员基金转出的资金总额。
(2)CA 商业与专业 Code § 8030.10(a)(2) 过去两年内笔录报销基金批准的报销申请总数。
(3)CA 商业与专业 Code § 8030.10(a)(3) 过去两年内从笔录报销基金拨付给申请人用于报销的总金额。
(4)CA 商业与专业 Code § 8030.10(a)(4) 过去两年内委员会根据第8031条(c)款收取费用所颁发或续期的证书的大致数量。
(b)CA 商业与专业 Code § 8030.10(b) 根据(a)款准备的报告应依照《政府法典》第9795条提交。
(c)CA 商业与专业 Code § 8030.10(c) 根据《政府法典》第10231.5条,本节于2026年1月1日废止。

Section § 8030.2

Explanation

这项法律设立了一个名为“笔录报销基金”的专项基金,旨在帮助民事案件中无力支付速记服务费用的低收入人群。该基金每年会从“法庭速记员基金”中获得资金,但前提是不能导致“法庭速记员基金”的余额过低。如果资金来自其他来源,则不受年度转账限额的限制。如果申请人已获得报销,之后又通过法院判决或和解协议获得了法庭费用或律师费,则必须将报销款退还给基金。该基金应保持充足的资金,以支付所有符合条件的报销申请。到2029年,如果基金有任何剩余资金,将转回“法庭速记员基金”。本法律将于2029年1月1日失效。

(a)Copy CA 商业与专业 Code § 8030.2(a)
(1)Copy CA 商业与专业 Code § 8030.2(a)(1) 为向无法负担速记服务的民事案件低收入诉讼当事人提供速记服务,委员会根据第8031条 (c) 款收取的费用所产生的资金,凡超出支持委员会在下述转账发生财政年度的运营预算所需资金的部分,应由委员会用于设立和维持一个笔录报销基金。笔录报销基金应通过每年从法庭速记员基金转入三十万美元 ($300,000) 的方式获得资金。委员会获授权分批转账,每次十万美元 ($100,000),总计三十万美元 ($300,000)。尽管本条的任何其他规定,如果转账将导致法庭速记员基金的余额减少至少于六个月的运营预算,则委员会不得向笔录报销基金转入超出每个财政年度开始时确定的基金余额的资金。
(2)CA 商业与专业 Code § 8030.2(a)(2) 如果资金是从非委员会根据第8031条 (c) 款收取的费用以外的来源拨付给笔录报销基金的,则这些资金不受第 (1) 款所述的每年三十万美元 ($300,000) 转账限额的限制。
(b)CA 商业与专业 Code § 8030.2(b) 委员会在根据第8031条确定费用评估时,应考虑预计在财政年度结束时仍保留在笔录报销基金中的退款和未动用资金,以便该评估能在下一个财政年度维持 (a) 款规定的笔录报销基金的资金水平。
(c)CA 商业与专业 Code § 8030.2(c) 笔录报销基金特此在州金库中设立。尽管《政府法典》第13340条有规定,笔录报销基金中的款项持续拨款用于本章的目的。
(d)Copy CA 商业与专业 Code § 8030.2(d)
(1)Copy CA 商业与专业 Code § 8030.2(d)(1) 根据本章获得报销以向诉讼当事人提供服务的申请人,如果通过判决或和解协议获得法庭费用或律师费,应在收到裁决或和解后的90天内将报销的全额退还给基金。
(2)CA 商业与专业 Code § 8030.2(d)(2) 亲自出庭的申请人,如果根据本章获得报销以向诉讼当事人提供服务,且法院根据《政府法典》第68636条命令追溯撤销或拒绝申请人的费用豁免,则应在法院撤销或拒绝费用豁免命令后的90天内退还报销的全额。
(e)CA 商业与专业 Code § 8030.2(e) 在本章的限制下,委员会应将基金维持在足以支付所有符合条件的索赔的水平。为实现这一目标,委员会应利用所有退款、未动用资金、费用以及委员会收到的任何其他款项。
(f)CA 商业与专业 Code § 8030.2(f) 尽管《政府法典》第16346条有规定,截至2029年1月1日,笔录报销基金中所有未支配的资金应转入法庭速记员基金。
(g)CA 商业与专业 Code § 8030.2(g) 本条仅在2029年1月1日之前有效,并自该日起废止。

Section § 8030.4

Explanation

本节概述了与从笔录报销基金获取法律服务资金相关的定义。它定义了谁是“申请人”,包括各种法律实体和自行代表的个人,特别是那些无力支付法律费用的人。“贫困人士”指收入较低或正在领取某些福利的个人。“案件”涵盖从开始到结束的整个法律程序。术语还阐明了“可收费案件”的含义,即律师通常期望获得报酬的案件,除非适用特定条件。“无偿律师”和“符合条件的法律服务项目”指免费提供的法律代理。该法规强调对贫困人士的支持以及不同法律服务实体的作用。本节将于2029年到期。

本章中使用的术语:
(a)CA 商业与专业 Code § 8030.4(a) “申请人”指符合条件的法律服务项目、符合条件的支援中心、其他符合条件的项目或无偿律师,申请从本章设立的笔录报销基金中获得资金。“申请人”一词包括在案件任何阶段自行出庭代表自己的贫困人士,并申请从第8030.2条设立的笔录报销基金中获得资金。
(b)CA 商业与专业 Code § 8030.4(b) “案件”指从立案起,经过所有听证、审判和上诉程序,直至最终结案和处置的单一法律诉讼。
(c)CA 商业与专业 Code § 8030.4(c) “认证速记员”指根据第3条(自第8020条起)获得认证,并依照第8017条提供速记服务的速记员。
(d)CA 商业与专业 Code § 8030.4(d) “发展性障碍援助法案”指经修订的1975年《发展性障碍援助和权利法案》(公法94-103)。
(e)CA 商业与专业 Code § 8030.4(e) “可收费案件”指任何案件或事项,如果由私人执业律师代表符合条件的客户承办,合理预期可从对客户的裁决、公共资金或对方当事人处获得法律服务费用。只要客户与律师签订了附条件收费协议,就存在合理预期支付法律费用。如果没有附条件收费协议,则在发生以下任何情况导致无法获得充分代理时,案件不被视为可收费案件:
(1)CA 商业与专业 Code § 8030.4(e)(1) 如果申请人已确定无法转介,原因如下:
(A)CA 商业与专业 Code § 8030.4(e)(1)(A) 案件已被当地律师转介服务机构拒绝,或者如果没有此类服务机构,则被两名在该案件主题领域有经验的私人律师拒绝。
(B)CA 商业与专业 Code § 8030.4(e)(1)(B) 转介服务机构或任何律师在未支付咨询费的情况下均不考虑该案件。
(C)CA 商业与专业 Code § 8030.4(e)(1)(C) 该案件属于当地私人律师通常不接受的类型,或者不预付费用就不接受的类型。
(D)CA 商业与专业 Code § 8030.4(e)(1)(D) 紧急情况迫使在转介前立即采取行动,但已告知客户,如果适当且符合职业责任,将在稍后尝试转介。
(2)CA 商业与专业 Code § 8030.4(e)(2) 如果损害赔偿的追回不是案件的主要目的,且损害赔偿请求仅是衡平法或其他非金钱救济诉讼的附带请求,或者为了有效辩护或根据适用于反诉合并的规则,有必要包含要求损害赔偿的反诉。
(3)CA 商业与专业 Code § 8030.4(e)(3) 如果法院根据适用于该司法管辖区所有律师的法规、法院规则或惯例,指定申请人或申请人的雇员。
(4)CA 商业与专业 Code § 8030.4(e)(4) 任何涉及公共资助福利计划下索赔人权利的案件,其中福利资格基于需求。
(f)Copy CA 商业与专业 Code § 8030.4(f)
(1)Copy CA 商业与专业 Code § 8030.4(f)(1) “贫困人士”指以下任何一种情况:
(A)CA 商业与专业 Code § 8030.4(f)(1)(A) 收入低于或等于美国管理和预算办公室设定的当前贫困线125%的人士。
(B)CA 商业与专业 Code § 8030.4(f)(1)(B) 符合补充保障收入(SSI)资格的人士。
(C)CA 商业与专业 Code § 8030.4(f)(1)(C) 符合联邦《老年美国人法案》或《发展性障碍援助法案》规定的免费服务资格,或正在接受此类服务的人士。
(D)CA 商业与专业 Code § 8030.4(f)(1)(D) 收入低于或等于《健康与安全法典》第50079.5条所定义的低收入家庭最高收入水平75%的人士,适用于由私人执业律师提供无偿法律援助的项目。
(E)CA 商业与专业 Code § 8030.4(f)(1)(E) 根据《政府法典》第68632条符合费用减免资格的人士。
(2)CA 商业与专业 Code § 8030.4(f)(2) 就本款而言,残疾人士的收入应在扣除医疗费和其他与残疾相关的特殊费用后确定。
(g)CA 商业与专业 Code § 8030.4(g) “律师转介服务”指加利福尼亚州律师协会根据职业行为规则授权的律师转介项目。
(h)CA 商业与专业 Code § 8030.4(h) “法律服务公司”指根据经修订的1974年《法律服务公司法案》(公法93-355)设立的法律服务公司。
(i)CA 商业与专业 Code § 8030.4(i) “老年美国人法案”指经修订的1965年《老年美国人法案》(公法89-73)。
(j)CA 商业与专业 Code § 8030.4(j) “其他合格项目”指为慈善或其他公共目的而成立的非营利组织,不接受法律服务公司(Legal Services Corporation)的资金或根据联邦《美国老年人法案》(Older Americans Act)的规定获得资金,并向贫困人士提供免费法律服务。
(k)CA 商业与专业 Code § 8030.4(k) “无偿律师”指在本州获准执业的任何律师、律师事务所或法律公司,无偿为合格法律服务项目、合格支持中心或其他合格项目转介的贫困人士提供代理,且该案件不属于本章定义的收费案件。
(l)CA 商业与专业 Code § 8030.4(l) “合格法律服务项目”指在加利福尼亚州注册并专门运营的非营利项目,其主要宗旨和职能是向贫困人士提供免费法律服务,设有一个由律师和法律服务消费者组成的董事会或咨询委员会,并规定社区参与法律服务规划。由法律服务公司(Legal Services Corporation)或联邦《美国老年人法案》(Older Americans Act)资金全部或部分资助的法律服务项目,就本章而言,推定为合格法律服务项目。
(m)CA 商业与专业 Code § 8030.4(m) “合格支持中心”指一个注册的非营利法律服务中心,在加利福尼亚州设有一个或多个办事处,在加利福尼亚州跨县向合格法律服务项目及其客户无偿提供法律服务或技术援助。由法律服务公司(Legal Services Corporation)或联邦《美国老年人法案》(Older Americans Act)资金全部或部分资助的支持中心,就本章而言,推定为合格法律服务项目。
(n)CA 商业与专业 Code § 8030.4(n) “职业行为规则”指加利福尼亚州律师协会(State Bar of California)根据第 6076 和 6077 条采纳的规则。
(o)CA 商业与专业 Code § 8030.4(o) “补充保障收入受领人”指正在领取或有资格领取经修订的《社会保障法》(Social Security Act)第 XVI 篇(公法 92-603)项下款项,或《福利与机构法典》(Welfare and Institutions Code)第 9 编第 3 部分第 3 章(自第 12000 条起)项下款项的个人。
(p)CA 商业与专业 Code § 8030.4(p) “缠讼者”指《民事诉讼法典》(Code of Civil Procedure)第 391 条 (b) 款所定义的人。
(q)CA 商业与专业 Code § 8030.4(q) 本节仅在 2029 年 1 月 1 日之前有效,并自该日起废止。

Section § 8030.6

Explanation

本节概述了笔录报销基金如何帮助支付加州与法庭和证词笔录相关的某些费用。它明确了哪些费用可以报销,例如原始笔录和副本,并设定了限制,例如每案每年最高三万美元 ($30,000)。某些费用,如公证服务费,不予报销,但运费可以报销。委员会必须在 30 天内迅速行动,根据正确提交的文件批准或拒绝报销。资金按先到先得的原则发放,任何未满足的申请将在下一个财政年度优先处理。缠讼者不符合资格,除非他们不再被视为缠讼者。本节将于 2029 年 1 月 1 日失效。

(a)CA 商业与专业 Code § 8030.6(a) 委员会应从笔录报销基金中支付款项,用于支付在加利福尼亚州进行的诉讼中,速记员与申请人之间作为合同义务产生的制作一份原始笔录及其一份副本,或在适当情况下,一份笔录副本,以及法庭或证词记录程序(或两者兼有)的费用,不包括官方速记员的每日津贴费用。如果没有证词笔录,委员会可以报销申请人或申请中指定的注册速记员的每日津贴费用。证词的每日津贴费率半天不得超过七十五美元 ($75),全天不得超过一百二十五美元 ($125)。如果在证词记录日期起一年内订购笔录,但在每日津贴已由笔录报销基金报销之后,则每日津贴的金额应从笔录的常规惯常费用中扣除。可根据以下规定获得报销:
(1)CA 商业与专业 Code § 8030.6(a)(1) 申请人或注册速记员应及时向委员会提交注册速记员的笔录发票以及本章要求的适当文件。
(2)CA 商业与专业 Code § 8030.6(a)(2) 除第 (3) 款另有规定外,委员会应及时确定申请人或注册速记员是否有权根据本章获得报销,并应按以下方式付款:
(A)CA 商业与专业 Code § 8030.6(a)(2)(A) 制作原始证词笔录及其一份副本,或笔录副本的常规惯常费用。
(B)CA 商业与专业 Code § 8030.6(a)(2)(B) 加急证词笔录的常规惯常费用,每案最高不超过两千五百美元 ($2,500)。
(C)CA 商业与专业 Code § 8030.6(a)(2)(C) 制作原始法庭程序笔录及其一份副本,或法庭程序笔录副本的常规惯常费用。
(D)CA 商业与专业 Code § 8030.6(a)(2)(D) 制作原始法庭程序笔录及其一份副本,或法庭程序笔录副本的加急或每日费用的常规惯常费用。
(E)CA 商业与专业 Code § 8030.6(a)(2)(E) 费用不应包括公证费或手续费。费用可包括实际运费和证物,但证物费用每件不得超过三十五美分 ($0.35),或每份笔录总计不得超过三十五美元 ($35)。
(3)CA 商业与专业 Code § 8030.6(a)(3) 根据第 (2) 款,基金可报销的最高金额每案每年不得超过三万美元 ($30,000)。
(4)CA 商业与专业 Code § 8030.6(a)(4) 缠讼者无资格从笔录报销基金获得款项。但是,如果缠讼者不再受《民事诉讼法典》第二部分第 3A 篇(自第 391 条起)的规定约束,根据《民事诉讼法典》第 391.8 条,缠讼者可能有资格获得款项。
(5)CA 商业与专业 Code § 8030.6(a)(5) 根据本条向所有自行代理的申请人提供笔录的费用支付,每案不得超过两千五百美元 ($2,500)。
(6)CA 商业与专业 Code § 8030.6(a)(6) 如果符合条件且资金可用,当申请附有第 8030.8 条所述文件时,委员会应向申请人或注册速记员支付适当的款项。应向收款人发送通知,要求收款人向正在审理该诉讼的法院提交一份通知,说明根据本条支付的报销金额。提交给法院的通知还应说明,如果该金额随后被纳入该诉讼中作出的任何费用裁定,则每当该金额实际作为费用收回时,申请人应被命令将该金额退还给笔录报销基金。法院在确定向当事人支付任何费用裁定的适当性时,不应考虑是否已从笔录报销基金支付款项。委员会还应通知申请人,报销金额已支付给注册速记员,并应通知申请人有义务退还在诉讼中实际收回的任何费用。
(7)CA 商业与专业 Code § 8030.6(a)(7) 如果不符合条件,委员会应将发票副本连同说明拒绝理由的通知一并退还给申请人及指定的注册速记员。
(8)CA 商业与专业 Code § 8030.6(a)(8) 委员会应在收到发票和所有所需文件(包括已填妥的申请)后 30 天内完成本条规定的行动。
(9)CA 商业与专业 Code § 8030.6(a)(9) 从基金申请报销应按先到先得的原则提交。
(10)CA 商业与专业 Code § 8030.6(a)(10) 因该财政年度基金不足而无法从基金中支付的报销申请,应结转至下一个财政年度,并从续期基金中支付。结转的申请在下一个财政年度应获得优先地位。
(b)CA 商业与专业 Code § 8030.6(b) 本节仅在2029年1月1日之前有效,并自该日起废止。

Section § 8030.8

Explanation

本法律解释了如果您已支付法庭笔录费用,如何从笔录报销基金获得报销。要符合资格,您必须是贫困人士,并在委员会批准的特定表格上提供完整信息。您需要证明案件编号、您符合资格要求,并且该案件并非创收案件。关键是要证明笔录是由持证速记员制作的,并提供一份签署声明,确认费用正确无误。如果您日后获得任何法院判给的费用,您同意将款项退还给基金。某些资格案件可能需要特殊信函,并且笔录服务有详细的计费要求。本规定将于2029年1月1日失效。

(a)CA 商业与专业 Code § 8030.8(a) 就本章而言,随附发票的文件,如果提交给执行官的申请表是委员会规定的、在所有方面均完整,并确立以下所有事项,则足以确立从笔录报销基金获得报销的资格:
(1)CA 商业与专业 Code § 8030.8(a)(1) 案件名称和编号,以及请求报销的诉讼当事人是贫困人士。如果申请人是自行出庭的贫困人士,申请应附有法院就申请人寻求报销的事项批准的费用减免表格副本。
(2)CA 商业与专业 Code § 8030.8(a)(2) 申请人符合本章的规定。
(3)CA 商业与专业 Code § 8030.8(a)(3) 该案件并非创收案件,如第8030.4条所定义。
(4)CA 商业与专业 Code § 8030.8(a)(4) 发票或其他文件应证明将获得报销的认证速记员在提供服务时是一名正式执业的认证速记员。
(5)CA 商业与专业 Code § 8030.8(a)(5) 发票应附有一份由申请人签署的声明,说明所列费用是用于发票上所示实际提供的笔录。
(6)CA 商业与专业 Code § 8030.8(a)(6) 申请人已书面确认,作为获得报销的条件,申请人同意从法院判给申请人的任何诉讼费或律师费,或案件中任何和解协议规定的费用中,退还从笔录报销基金中支付的全部金额。
(7)CA 商业与专业 Code § 8030.8(a)(7) 认证速记员的笔录发票应包括所声称费用的单独分项列出,如下:
(A)CA 商业与专业 Code § 8030.8(a)(7)(A) 准备一份原始笔录和一份副本或一份证词笔录副本的常规服务的总费用和费率。
(B)CA 商业与专业 Code § 8030.8(a)(7)(B) 加急证词笔录的总费用和费率。
(C)CA 商业与专业 Code § 8030.8(a)(7)(C) 与法庭诉讼笔录相关的总费用和费率。
(b)CA 商业与专业 Code § 8030.8(b) 对于声称根据第8030.4条(j)、(l)或(m)款符合资格的申请人,项目或中心主任的信函,证明该项目或中心符合其中一款规定的标准,并且诉讼当事人是贫困人士,足以确立资格。
(c)CA 商业与专业 Code § 8030.8(c) 对于声称根据第8030.4条(k)款符合资格的申请人,一封证明申请人符合该款要求的信函,证明该案件并非创收案件(如第8030.4条(e)款所定义),并且诉讼当事人是贫困人士,连同第8030.4条(j)、(l)或(m)款所定义的项目或中心主任的信函,证明诉讼当事人已由该项目或中心转介给申请人,足以确立资格。
(d)CA 商业与专业 Code § 8030.8(d) 如果申请人已按照第8030.6条的规定向认证速记员支付了笔录费用,申请人可以直接从委员会获得报销。为了直接获得付款,申请人除了所有其他所需文件外,还应提交一份由提供服务的认证速记员签署的详细说明,说明笔录付款符合第8030.6条的要求。
(e)CA 商业与专业 Code § 8030.8(e) 委员会可以规定适当的表格,供申请人和认证速记员使用,以便利这些要求。
(f)CA 商业与专业 Code § 8030.8(f) 本章不限制在索赔待决期间的合同义务或服务付款,包括但不限于直接向申请人开具账单。
(g)CA 商业与专业 Code § 8030.8(g) 本条仅在2029年1月1日之前有效,并自该日起废止。

Section § 8031

Explanation

本节概述了某些专业考试和认证的相关费用。它规定了申请费和考试费,分别最高为 40 美元和 75 美元。初始证书费与续期费相同,除非证书即将到期,在这种情况下可能会减少。续期费范围从 10 美元到 250 美元,全职受雇于州的听证记录员可获得豁免。其他费用包括补发证书的 10 美元以及未能向委员会更新个人信息的 50 美元罚款。

本章所要求的费用金额由委员会根据以下时间表确定:
(a)CA 商业与专业 Code § 8031(a) 每次考试的申请费不得超过四十美元 ($40)。
(b)CA 商业与专业 Code § 8031(b) 每次考试的书面或实践部分的考试和复试费用由委员会确定,该费用应等于准备、管理、评分和分析考试的实际成本,但每次单独部分、每次管理不得超过七十五美元 ($75)。
(c)CA 商业与专业 Code § 8031(c) 初始证书费的金额等于证书颁发日期前最后一个常规续期日期生效的续期费,但如果证书在颁发后不到 180 天内到期,则费用为证书颁发日期前最后一个常规续期日期生效的续期费的 50%,或五十美元 ($50),以较高者为准。如果证书在到期日期前不到 45 天颁发,委员会可以通过适当的规定,规定免除或退还初始证书费。
(d)CA 商业与专业 Code § 8031(d) 经委员会通过决议,可以确定续期费的金额和时间,以满足本章规定的运营开支和资金责任。续期费每年不得超过二百五十美元 ($250),也不得低于十美元 ($10),但有以下例外:
任何受雇于加利福尼亚州担任听证记录员的全职人员,且不以其他方式提供有偿速记报告服务者,在州政府任职期间可免于执照要求,并且在离职后 30 天内不受本款续期费规定的约束。续期费除本款规定的金额外,还应包括本节要求的任何未缴费用以及任何滞纳金。
(e)CA 商业与专业 Code § 8031(e) 补发证书费不得超过十美元 ($10)。
(f)CA 商业与专业 Code § 8031(f) 未按第 8024.6 节要求通知委员会姓名或地址变更的罚款不得超过五十美元 ($50)。