Section § 21660

Explanation

这项法律主要是为了确保跳蚤市场、旧货市场和露天市场在销售和展示商品时遵守规定。它要求这些市场的商贩报告他们出售或展示的个人财产。这适用于新商品和旧商品,但也有一些明确的豁免情况。此外,地方法律不能凌驾于本法律之上,但本法律也不干涉地方分区或土地使用规定,这意味着如果一个城市不允许这些市场存在,那也是可以的。而且,这些市场的交易不受其他针对二手经销商的规定的约束,所以他们不必担心被贴上二手经销商的标签。

立法机关制定本条的意图是要求报告在跳蚤市场、旧货市场和露天市场交换、出售或提供出售或交换的个人财产,以及关于销售或展示新商品的商贩的信息,旨在确保跳蚤市场、露天市场和旧货市场的经营者和商贩完全遵守所有适用于展示、提供出售、销售和交换新旧商品行为的州法律和法规。
本条适用于跳蚤市场、旧货市场和露天市场的经营者和商贩,除非商品或交易在本条下明确豁免,且不得被任何市、县或市县的任何规定、条例或章程取代或替代,也不得被任何地方条例、章程或规定补充。本条所含内容不应被视为影响地方机构的土地使用和分区监管权力,也不应被解释为要求任何地方机构允许跳蚤市场、旧货市场或露天市场,如果地方土地使用或分区法规禁止这些经营活动。
任何受本条管辖的交易,不受第4条(自第 (21625) 节起)规定的约束,该条规定了可识别的二手有形个人财产的交易。任何个人、合伙企业或公司不应因受本条管辖的活动而被视为第 (21626) 节意义上的“二手经销商”。
本章第5条(自第 (21650) 节起)不适用于跳蚤市场、旧货市场或露天市场的经营者或商贩。

Section § 21661

Explanation

这项法律解释了什么是“跳蚤市场”,包括跳蚤市场和露天市场,即多人销售或交换物品的场所。它规定了何时一个活动被视为跳蚤市场的条件,例如对销售物品收取费用,或者每年举办超过六次。该法律也适用于室内和室外市场,并定义了“经营者”和“摊贩”的角色。摊贩根据其参与频率进行分类:“临时摊贩”指每年参与两次或以下,“常驻摊贩”指每年参与三次或以上。

(a)CA 商业与专业 Code § 21661(a) 在本条中,“跳蚤市场”一词包括跳蚤市场或露天市场,指两个或以上的人提供商品进行销售或交换的活动,并符合以下条件之一:
(1)CA 商业与专业 Code § 21661(a)(1) 为获得提供或展示商品进行销售或交换的特权而收取费用。
(2)CA 商业与专业 Code § 21661(a)(2) 向潜在买家收取停车费或进入商品提供或展示以供销售或交换区域的入场费。
(3)CA 商业与专业 Code § 21661(a)(3) 该活动在任何12个月期间内举办超过六次。
(b)CA 商业与专业 Code § 21661(b) 尽管有(a)款规定,在本条中,“跳蚤市场”一词包括跳蚤市场或露天市场,指无论提供或展示个人财产的人数多少或是否收取费用,只要该活动在任何12个月期间内举办超过六次,旧个人财产在该活动中被提供或展示以供销售或交换的活动。
(c)CA 商业与专业 Code § 21661(c) 在本条中,“跳蚤市场”一词可互换并适用于“跳蚤市场”、“室内跳蚤市场”、“露天市场”或其他类似术语,无论这些活动是在建筑物内举行还是在露天举行。主要特征是这些活动涉及一系列销售,其数量、范围和性质足以构成常规业务过程。
(d)CA 商业与专业 Code § 21661(d) 在本条中,“经营者”指控制、管理、组织或以其他方式经营跳蚤市场的任何个人、合伙企业、组织或公司。
(e)CA 商业与专业 Code § 21661(e) 在本条中,“摊贩”指在跳蚤市场交换、销售或提供销售或交换任何商品的任何个人、合伙企业、组织或公司。跳蚤市场摊贩应按以下类别进行分类:
(1)CA 商业与专业 Code § 21661(e)(1) “临时跳蚤市场摊贩”指每年参加跳蚤市场两次或以下的摊贩。
(2)CA 商业与专业 Code § 21661(e)(2) “常驻跳蚤市场摊贩”指每年参加跳蚤市场三次或以上的摊贩。

Section § 21662

Explanation

本法律条款规定了某些规则不适用的具体情况。它指出,如果活动每年举办不超过两次,且仅为慈善机构、宗教团体或类似组织谋利,并且没有利润流向参与活动的个人,则这些规则不适用。它也不适用于由制造商或持牌商家销售全新商品的活动,或涉及符合特殊车辆登记条件的老旧车辆、车辆部件和纪念品的销售。

本条的规定不适用于:
(a)CA 商业与专业 Code § 21662(a) 每年举办不超过两次的活动,且该活动专门为任何为宗教、教育、医院或慈善目的而组织和运营的社区基金、基金会、协会或公司谋取利益,如果向供应商或潜在购买者收取的任何入场费或停车费,或商品销售或交换所得的总收入或净收益(无论是以收入或收益的百分比形式、工资形式或其他形式),均未惠及任何私人股东或参与活动组织或举办的个人。
(b)CA 商业与专业 Code § 21662(b) 所有提供或展示的商品均为新商品的活动,且所有销售、交换、提供或展示商品以供销售或交换的人员均为制造商或持牌零售商或批发商。
(c)CA 商业与专业 Code § 21662(c) 任何车辆或拖车,或任何可用于机动车辆的车辆附件或车辆部件,且该机动车辆根据《车辆法典》第5004条有资格进行车辆登记,以及与这些车辆相关的纪念品或历史物品,或两者兼有。

Section § 21663

Explanation

这项法律要求跳蚤市场的摊贩报告他们所售商品的详细信息。他们必须填写一份由加利福尼亚州司法部规定的表格,其中包含他们的个人信息、商品描述、用于运输的车辆信息以及任何税务许可证号。如果他们没有税务许可证,摊贩必须声明他们不打算进行足够多的销售以至于需要许可证。法律还规定,跳蚤市场的所有者不负责核实摊贩提供的信息。这些信息可以以纸质或电子形式保存。

(a)CA 商业与专业 Code § 21663(a) 除第21663.1条另有规定外,每位供应商应在由加利福尼亚州司法部规定或批准的表格上报告所有供出售或交换的商品,该表格应包含以下所有信息:
(1)CA 商业与专业 Code § 21663(a)(1) 供应商的姓名和地址。
(2)CA 商业与专业 Code § 21663(a)(2) 供出售或交换的商品描述,包括序列号和个人识别标记,如果无序列号,则包括其他识别标记或符号(如有),或商品的一般描述。
(3)CA 商业与专业 Code § 21663(a)(3) 供应商证明,据其所知和所信,表格中包含的信息真实无误。
(4)CA 商业与专业 Code § 21663(a)(4) 将商品运至跳蚤市场的车辆的品牌、年份、颜色、注册州和牌照号码。
(5)CA 商业与专业 Code § 21663(a)(5) 供应商的加利福尼亚州销售商许可证号(州平衡委员会销售税号)(如有)。
(6)CA 商业与专业 Code § 21663(a)(6) 供应商的机动车驾驶执照号码及其签发州或加利福尼亚州身份证号码。
(7)CA 商业与专业 Code § 21663(a)(7) 如果供应商是个人、公司、合伙企业或公司的代理人,则需提供委托人的姓名和营业地址。
(8)CA 商业与专业 Code § 21663(a)(8) 报告所涉及的销售日期。
(9)CA 商业与专业 Code § 21663(a)(9) 经营者为销售日期或供应商使用的摊位提供的收据号码。
(10)CA 商业与专业 Code § 21663(a)(10) 要求供应商勾选相应的方框,列明其销售税许可证号。
如果供应商的许可证号未列在表格的相应位置,供应商应表明其在12个月内未曾且不打算进行超过两次需要许可证的、规模、范围和性质足以构成销售的交易。
(b)CA 商业与专业 Code § 21663(b) 除官方政府表格(包括一份原件和至少两份副本)外,所需信息可以记录在计算机化或其他类似记录中,该记录应包含(a)款要求的所有相同信息。
(c)CA 商业与专业 Code § 21663(c) 在任何情况下,跳蚤市场所有者或经营者均不对供应商在其提供的表格上提交的任何信息的准确性或任何差异承担责任。

Section § 21663.1

Explanation
如果您是销售新商品的摊贩,或者在加州持有当地营业执照,那么在跳蚤市场销售时,如果该跳蚤市场每月至少举办一次,且地点由组织者拥有或长期租赁,您就不必遵守某项特定法律。您必须向组织者提供您的姓名、地址、销售税号、驾驶执照号码和营业执照详情,除非您使用的是组织者的执照。组织者需要将这些信息保存六个月,并在被要求时向当局出示,但不对您提供的信息中的任何错误负责。
(a)CA 商业与专业 Code § 21663.1(a) 销售或展示新商品的摊贩以及持有本州内市、县或市县颁发的营业执照的摊贩,如果跳蚤市场在经营者拥有的不动产上或租赁给经营者且租期不少于一年的不动产上的同一地点每月至少举办一次,则无需遵守第21633条。
(b)CA 商业与专业 Code § 21663.1(b) 符合(a)款条件的摊贩,在活动中提供或展示商品出售之前,应至少向经营者提供以下信息:
(1)CA 商业与专业 Code § 21663.1(b)(1) 摊贩的姓名和地址。
(2)CA 商业与专业 Code § 21663.1(b)(2) 摊贩的加州销售许可证号(州平衡委员会销售税号)。
(3)CA 商业与专业 Code § 21663.1(b)(3) 摊贩的机动车驾驶执照号码及其签发州,或其加州身份证号码。
(4)CA 商业与专业 Code § 21663.1(b)(4) 摊贩的营业执照号码及其签发市或县,除非该摊贩在颁发给经营者的营业执照下经营。
(c)CA 商业与专业 Code § 21663.1(c) 经营者应以书面或电子形式保存本条要求的信息,自收到之日起六个月内,并应要求向任何治安官或平衡委员会或司法部的任何授权代表提供信息副本以供查阅。
(d)CA 商业与专业 Code § 21663.1(d) 经营者在任何情况下均不对摊贩提交的任何信息的准确性或任何差异负责。

Section § 21664

Explanation

这项法律要求交换会经营者向摊贩提供司法部表格,摊贩必须填写并提交这些表格,详细说明他们计划出售的物品。摊贩必须在营业日结束前将填好的表格交给交换会经营者。然后,交换会经营者会在24小时内将这些表格分享给当地警方或治安官,以帮助追踪被盗物品和发现销售税逃避行为。经常参加交换会的摊贩,如果他们有长期协议,只需每60天或每六个月提交一次表格,除非他们出售以前未列出的物品。临时摊贩每次出售物品时都需要提交表格。这些报告旨在预防犯罪和逃税,而不是用于创建所有权记录。

(a)CA 商业与专业 Code § 21664(a) 交换会经营者应向司法部获取足够的空白表格,费用不得超过司法部的实际成本,或者应自行印刷并备妥经司法部批准的足够表格,供参加交换会的摊贩使用,并按需分发给摊贩。摊贩应将填妥的表格提交给经营者,经营者应在摊贩的副本上注明摊贩已提交表格。摊贩应在物品上架销售的营业日结束前将表格提交给交换会经营者。交换会经营者应在24小时内,或在交换会结束后的第一个工作日结束前,将第21663条(a)款所要求的此表格提供给警察局长(如果交换会发生在建制市的辖区内)或治安官(如果交换会发生在市外)。原件也应提供给州平衡委员会,以便他们发现可能的销售税逃避行为。这些报告不得被警察局长、治安官、司法部或任何其他政府机构用于提供财产所有权的永久记录,这些报告所衍生的信息也不得作为除协助追踪和追回被盗财产或协助发现销售税逃避行为的报告之外的任何记录的基础。
(b)CA 商业与专业 Code § 21664(b) 每位摊贩应在物品上架销售的营业日结束前,向交换会经营者提交披露第21663条(a)款所要求信息的表格,用于其作为摊贩的每次交换会。如果摊贩向每次后续交换会的经营者提供两份先前提交的报告副本,并标记以表明当前正在出售或展示的个人财产,则根据第21663条(a)款第(2)项先前提交的报告中描述的物品可以从后续交换会提交的表格描述中省略。
(c)CA 商业与专业 Code § 21664(c) 经常出售或展示任何新旧个人财产或商品的摊贩,只需每60天向交换会经营者提交一次披露第21663条(a)款所要求信息的表格。但是,如果摊贩在作为摊贩的任何交换会上出售或展示任何未在先前提交的报告中按通用分类包含的个人财产,则应提交一份新报告。就本款而言,如果摊贩在一个月内参加在同一地点举行的交换会四天或以上,则应被视为经常出售或展示任何商品。任何声称根据本款规定是新旧商品定期销售者的摊贩,应在双月报告中注明。
(d)CA 商业与专业 Code § 21664(d) 每位摊贩应在物品上架销售的营业日之前,向交换会经营者提交披露第21663条(a)款所要求信息的表格,用于其作为摊贩的每次交换会。如果摊贩与交换会经营者签订了为期一个月或更长的定期书面协议,则经常出售或展示商品的摊贩只需每六个月向交换会经营者提交一次披露第21663条(a)款所要求信息的表格。所有其他临时摊贩应在每次在交换会出售或展示商品时提交披露第21663条(a)款所要求信息的表格。

Section § 21665

Explanation

如果你经营跳蚤市场,你必须将你收集的报告副本保留六个月,并应要求允许某些执法人员检查这些报告。跳蚤市场的摊贩需要准备一份描述他们所售商品的报告副本,以便在活动期间出示。

(a)CA 商业与专业 Code § 21665(a) 跳蚤市场经营者应将其收集的报告副本保留六个月,并应根据要求,向定义见《刑法典》第830.1条或第830.3条 (a) 款的治安官,或定义见《刑法典》第830.2条 (a) 款的加利福尼亚州公路巡警局的治安官(当跳蚤市场在州属财产上举行时),或州平衡委员会或司法部的经适当身份验证的代表提供副本以供检查。
(b)CA 商业与专业 Code § 21665(b) 摊贩在跳蚤市场期间应备有已提交给跳蚤市场经营者的报告表格的完整副本,该报告描述了在跳蚤市场出售或展示的商品。

Section § 21666

Explanation

这项法律要求跳蚤市场的摊贩,对于售价超过15美元的商品,必须提供包含其姓名和地址的收据。此外,摊贩不得出售跳蚤市场经营者禁止的商品。跳蚤市场所有者必须通过张贴告示或书面通知的方式,明确告知摊贩哪些商品被禁止出售,并且必须在入口处设置一个标志,告知摊贩按规定提供收据。

(a)CA 商业与专业 Code § 21666(a)  应购买者要求,摊贩应为任何售价超过十五美元 ($15) 的所购商品提供载明摊贩姓名和地址的书面收据。
(b)CA 商业与专业 Code § 21666(b) 任何摊贩不得在跳蚤市场提供或展示跳蚤市场经营者明令禁止的任何种类的新旧个人财产或商品。每个跳蚤市场所有者应在跳蚤市场的显著位置张贴或展示,或在跳蚤市场开始前向每个摊贩发出书面通知,告知不得出售或交换的个人财产或商品的种类。跳蚤市场所有者或经营者还应在跳蚤市场主入口处张贴一个标志,说明摊贩必须按照 (a) 款的规定开具收据。

Section § 21667

Explanation

如果您违反本条中的任何规定(除了另一节中提到的特定部分),您可能会面临轻罪指控。这可能导致最高六个月的监禁或罚款。罚款从首次违法50美元开始,第二次违法100美元,第三次及任何后续违法200美元。

违反本条任何规定,但第21666条(b)款除外,属轻罪,可处以最高六个月的县监狱监禁,首次违反罚款五十美元 ($50),第二次违反罚款一百美元 ($100),以及第三次及后续违反罚款二百美元 ($200)。

Section § 21668

Explanation

这项法律允许城市警察局长或区域治安官,如果认为不符合公共利益的需要,可以免除跳蚤市场组织者和摊贩的特定规定。如果跳蚤市场同时位于城市和城市以外区域,城市警察局长有权批准这些豁免。

城市警察局长或城市以外区域的治安官,如果认定在公共利益方面没有必要或不适当施加本条的要求,可以免除城市或城市以外区域的跳蚤市场经营者和摊贩的任何要求。如果跳蚤市场同时位于城市和城市以外区域,该城市的警察局长有权批准本条授权的豁免。

Section § 21669

Explanation

如果您想在加州政府拥有的土地上每年举办不止一次跳蚤市场,您需要遵守一些规定。您必须持有营业执照,如果需要,还要有加州销售许可证。您还需要至少200万美元的保险,并将政府实体列为被保险人,外加一份同意对任何出现的问题负责的合同。最后,您必须遵守其他针对跳蚤市场的具体规定。政府实体不得与私人跳蚤市场业务竞争,除非它们遵守类似的规定。

(a)CA 商业与专业 Code § 21669(a) 所有每年在任何由市、县、市县、州或任何其他地方政府机构、实体或委员会拥有或租赁的场所或物业上举办两次或两次以上的跳蚤市场,均应遵守以下所有程序:
(1)CA 商业与专业 Code § 21669(a)(1) 跳蚤市场经营者须持有有效的营业执照。
(2)CA 商业与专业 Code § 21669(a)(2) 跳蚤市场经营者须持有有效的加州销售许可证号码 (State Board of Equalization sales tax number),如适用。
(3)CA 商业与专业 Code § 21669(a)(3) 跳蚤市场经营者应向本款所述的、其物业上正在举办跳蚤市场的州或地方政府实体提供一份保险证明,证明跳蚤市场经营者为跳蚤市场的运营维持至少二百万美元 ($2,000,000) 的公共责任险和财产损害险,并且该保单将该政府实体列为保单的额外被保险人。
(4)CA 商业与专业 Code § 21669(a)(4) 跳蚤市场经营者应向州或地方政府实体提供一份免责和赔偿协议,针对其跳蚤市场运营以及由此跳蚤市场产生的活动和行为。
(5)CA 商业与专业 Code § 21669(a)(5) 跳蚤市场经营者应遵守本条中所有其他与跳蚤市场相关的规定。
(b)CA 商业与专业 Code § 21669(b) 州或地方政府实体不得为营利目的运营或管理与私人企业直接竞争的跳蚤市场,除非其遵守第 21662 条 (a) 款的规定。

Section § 21669.1

Explanation

这项法律要求在政府物业上举办的、人流量大的跳蚤市场提供特定的文件和保证。经营者必须披露所有权详情,证明主要投资者没有与不诚实行为相关的犯罪记录,展示财务能力,确认他们没有拖欠政府款项或违反法律,拥有管理大型跳蚤市场的经验,并提交一份涵盖安保、人群控制、卫生和紧急响应的全面运营计划。

除第 21669 条 (a) 款规定的要求外,所有在州或地方政府实体场所或财产上举办的、其平均每日入场人数达到或预计达到 10,000 人或以上的跳蚤市场,均应提供以下所有信息:
(a)CA 商业与专业 Code § 21669.1(a) 所有权声明,包括持有 5% 或以上财务权益的个人的身份。
(b)CA 商业与专业 Code § 21669.1(b) 宣誓声明,证明在跳蚤市场中持有 5% 或以上财务权益的个人均未曾因涉及不诚实或道德败坏的任何罪行而被定罪。
(c)CA 商业与专业 Code § 21669.1(c) 财务报表,显示经营者经营大型跳蚤市场以及履行对出租人和分包商的任何财务义务的财务能力。
(d)CA 商业与专业 Code § 21669.1(d) 声明,证明经营者未故意拖欠任何应付给州或地方政府实体的款项,且未故意违反任何与公共健康或安全标准相关的州或地方法律或条例。
(e)CA 商业与专业 Code § 21669.1(e) 证据,证明经营者在管理和运营平均每日入场人数达到 5,000 人或以上的营利性跳蚤市场方面拥有至少五年的经验。
(f)CA 商业与专业 Code § 21669.1(f) 运营计划,包括安保、人群控制、卫生和紧急医疗响应。