立法机关发现并声明以下所有事项:
(a)CA 刑法 Code § 14235(a) 加利福尼亚州经历着令人无法接受的高比率枪支相关死亡和伤害。疾病控制与预防中心报告称,2017年加利福尼亚州有3,184例枪支相关死亡:其中1,610例自杀,1,435例他杀,86例死于法律干预,38例意外死亡,以及15例死因不明。
(b)CA 刑法 Code § 14235(b) 大规模枪击事件正在改变本州公共生活的性质。自1982年以来,加利福尼亚州已发生19起大规模枪击事件,共造成137人死亡。2018年11月11日,加利福尼亚州千橡市一家夜总会发生大规模枪击事件,造成12人死亡。
(c)CA 刑法 Code § 14235(c) 2010年,加利福尼亚州枪支相关伤害的医院和急诊部门护理费用估计为一亿一千二百万美元($112,000,000),其中Medi-Cal和其他政府支付方承担了这些费用的64%。尽管大多数死于枪支相关伤害的人是在枪击现场死亡,并未获得任何医疗护理,但这些费用仍然很高。
(d)CA 刑法 Code § 14235(d) 医疗费用仅占社会总成本的一小部分(约2%),社会总成本主要由生产力损失和生活质量下降所驱动。
(e)CA 刑法 Code § 14235(e) 医疗和心理健康护理提供者在帮助预防所有形式的枪支相关伤害方面具有独特的优势。在日常患者护理过程中,他们有机会识别面临此类伤害风险的人群,提供基于证据的风险降低咨询,并在紧急风险情况下进行干预。
(f)CA 刑法 Code § 14235(f) 2018年10月30日,美国内科医师学会发布了一份更新的立场文件,其中包含减少美国枪支伤害和死亡的建议,该文件“建议对枪支相关暴力以及枪支伤害和死亡的预防采取公共卫生方法”,并鼓励医生“与患者讨论家中持有枪支可能带来的风险,并建议减轻此类风险的方法。”
(g)CA 刑法 Code § 14235(g) 其他已发布声明,将枪支相关伤害认定为健康问题,并建议医疗和心理健康专业人员将预防枪支相关伤害作为其专业实践的一部分的组织包括:美国医学会、美国儿科学会、美国家庭医师学会、美国急诊医师学会、美国外科学会和美国自杀学协会。
(h)CA 刑法 Code § 14235(h) 尽管许多医疗和心理健康护理提供者认识到他们有责任帮助预防枪支相关伤害和死亡,但许多人指出,缺乏关于何时以及如何向患者提供咨询的知识是采取行动的主要障碍。加利福尼亚医学会理事会于2017年7月28日通过的一份立场声明指出,“需要扩大教育和培训,以提高临床医生对枪支所有权的益处和风险、安全实践以及与患者就枪支暴力进行沟通的熟悉程度。”该立场声明进一步指出,“医学院和住院医师项目应将枪支暴力预防纳入其学术课程”,并且“加利福尼亚州特有的资源,例如继续医学教育模块、工具包、患者教育手册和临床干预信息,将有助于弥补这一实践差距。”
(i)CA 刑法 Code § 14235(i) 加州大学戴维斯分校的加州大学枪支暴力研究中心,汇集了一支在枪支相关死亡和伤害领域,特别是预防枪支相关伤害的提供者和患者教育方面的专家团队,因此在研究、开发、实施和评估针对医疗和心理健康护理提供者的枪支相关死亡和伤害预防教育和培训项目方面具有独特的资质。