Section § 14235

Explanation

本法律强调了加利福尼亚州枪支相关伤害和死亡的高发生率,并承认其对公共生活和经济的影响。它突出了枪支伤害医疗护理的财政负担,这笔费用主要由政府项目承担,并指出医疗费用仅是更广泛社会影响的一小部分。

医疗保健提供者被视为通过患者咨询和干预来减少枪支伤害的关键角色。目前呼吁提供更多培训和资源,以帮助这些专业人员更好地管理和预防枪支相关事件,主要医疗组织的建议也支持这一举措。加州大学枪支暴力研究中心因其在开发这些教育项目方面的潜在作用而受到认可。

立法机关发现并声明以下所有事项:
(a)CA 刑法 Code § 14235(a) 加利福尼亚州经历着令人无法接受的高比率枪支相关死亡和伤害。疾病控制与预防中心报告称,2017年加利福尼亚州有3,184例枪支相关死亡:其中1,610例自杀,1,435例他杀,86例死于法律干预,38例意外死亡,以及15例死因不明。
(b)CA 刑法 Code § 14235(b) 大规模枪击事件正在改变本州公共生活的性质。自1982年以来,加利福尼亚州已发生19起大规模枪击事件,共造成137人死亡。2018年11月11日,加利福尼亚州千橡市一家夜总会发生大规模枪击事件,造成12人死亡。
(c)CA 刑法 Code § 14235(c) 2010年,加利福尼亚州枪支相关伤害的医院和急诊部门护理费用估计为一亿一千二百万美元($112,000,000),其中Medi-Cal和其他政府支付方承担了这些费用的64%。尽管大多数死于枪支相关伤害的人是在枪击现场死亡,并未获得任何医疗护理,但这些费用仍然很高。
(d)CA 刑法 Code § 14235(d) 医疗费用仅占社会总成本的一小部分(约2%),社会总成本主要由生产力损失和生活质量下降所驱动。
(e)CA 刑法 Code § 14235(e) 医疗和心理健康护理提供者在帮助预防所有形式的枪支相关伤害方面具有独特的优势。在日常患者护理过程中,他们有机会识别面临此类伤害风险的人群,提供基于证据的风险降低咨询,并在紧急风险情况下进行干预。
(f)CA 刑法 Code § 14235(f) 2018年10月30日,美国内科医师学会发布了一份更新的立场文件,其中包含减少美国枪支伤害和死亡的建议,该文件“建议对枪支相关暴力以及枪支伤害和死亡的预防采取公共卫生方法”,并鼓励医生“与患者讨论家中持有枪支可能带来的风险,并建议减轻此类风险的方法。”
(g)CA 刑法 Code § 14235(g) 其他已发布声明,将枪支相关伤害认定为健康问题,并建议医疗和心理健康专业人员将预防枪支相关伤害作为其专业实践的一部分的组织包括:美国医学会、美国儿科学会、美国家庭医师学会、美国急诊医师学会、美国外科学会和美国自杀学协会。
(h)CA 刑法 Code § 14235(h) 尽管许多医疗和心理健康护理提供者认识到他们有责任帮助预防枪支相关伤害和死亡,但许多人指出,缺乏关于何时以及如何向患者提供咨询的知识是采取行动的主要障碍。加利福尼亚医学会理事会于2017年7月28日通过的一份立场声明指出,“需要扩大教育和培训,以提高临床医生对枪支所有权的益处和风险、安全实践以及与患者就枪支暴力进行沟通的熟悉程度。”该立场声明进一步指出,“医学院和住院医师项目应将枪支暴力预防纳入其学术课程”,并且“加利福尼亚州特有的资源,例如继续医学教育模块、工具包、患者教育手册和临床干预信息,将有助于弥补这一实践差距。”
(i)CA 刑法 Code § 14235(i) 加州大学戴维斯分校的加州大学枪支暴力研究中心,汇集了一支在枪支相关死亡和伤害领域,特别是预防枪支相关伤害的提供者和患者教育方面的专家团队,因此在研究、开发、实施和评估针对医疗和心理健康护理提供者的枪支相关死亡和伤害预防教育和培训项目方面具有独特的资质。

Section § 14236

Explanation

这项法律规定,加州大学戴维斯分校枪支暴力研究中心必须为医疗和心理健康专业人员创建教育和培训项目,重点是预防枪支相关的伤害和死亡。这些项目涵盖枪支伤害统计数据、医疗服务提供者如何预防此类危害、讨论枪支安全的最佳实践以及相关的法律信息。

该中心还将制作各种培训材料,包括视频和模块,供专业人员在执业和培训中使用,并积极向全州相关的医疗团体推广这些项目。此外,该中心将进行研究,以识别知识空白和有效咨询的障碍,并利用这些发现来提高项目的有效性。

(a)CA 刑法 Code § 14236(a) 加州大学戴维斯分校枪支暴力研究中心应为医疗和心理健康服务提供者开发多方面的教育和培训项目,以预防枪支相关伤害和死亡。
(b)CA 刑法 Code § 14236(b) 该中心应开发涵盖以下所有内容的教育和培训项目:
(1)CA 刑法 Code § 14236(b)(1) 枪支相关伤害和死亡的流行病学,包括该问题在加州和全国的范围、个人和社会风险决定因素,以及针对所有类型枪支相关伤害和死亡(包括自杀、他杀和意外伤害及死亡)的有效预防策略。
(2)CA 刑法 Code § 14236(b)(2) 医疗服务提供者在预防枪支相关危害方面的作用,包括如何评估个体患者枪支相关伤害和死亡的风险。
(3)CA 刑法 Code § 14236(b)(3) 关于枪支所有权、获取和储存对话的最佳实践。
(4)CA 刑法 Code § 14236(b)(4) 执业人员干预面临枪支相关伤害或死亡风险患者的适当工具,包括但不限于关于更安全储存实践的教育、枪支暴力限制令以及心理健康干预措施。
(5)CA 刑法 Code § 14236(b)(5) 与预防枪支相关伤害和死亡以及医疗服务提供者在预防枪支相关危害中的作用相关的法律和政策。
(c)CA 刑法 Code § 14236(c) 该中心应启动一项全面的推广计划,以促进全州执业医师、心理健康专业人员、医师助理、执业护士、护士、卫生专业学生以及其他相关专业团体参与这些教育和培训项目。
(d)CA 刑法 Code § 14236(d) 该中心应为执业和培训中的医疗和心理健康执业人员开发课程材料,这些材料应针对不同专业量身定制,并适用于多种方法。中心教育工作者应在医学教育机构通过现场和远程链接提供教学教育,并招募和培训更多卫生专业人员提供此类教育。
(e)CA 刑法 Code § 14236(e) 该中心应开发关于枪支相关伤害和死亡的教育和培训资源,包括但不限于继续医学教育视频、额外培训模块、一个包含相关研究和立法最新信息的网站,以及供临床医生提供给患者的讲义和书面材料。该中心应作为全州众多专业和教育组织的资源,这些组织的成员旨在增进其对枪支相关伤害和死亡以及有效预防措施的知识。
(f)CA 刑法 Code § 14236(f) 该中心应进行严谨研究,以进一步识别知识上的具体空白和阻碍咨询及其他干预措施的结构性障碍,并评估教育和培训项目。该中心应将研究结果纳入项目的设计和实施中,以支持中心向医疗服务提供者和患者提供有效指导临床决策和减少枪支相关伤害和死亡内容的任务。

Section § 14237

Explanation
这项法律要求加利福尼亚大学在每年12月31日之前向立法机构提交一份年度报告。报告应详细说明项目资金、支出、参与人数、取得的成就以及未来的计划。报告必须遵守特定的政府报告规定。

Section § 14238

Explanation

本法律条款意味着,本章中的规定仅在加利福尼亚大学的管理机构(即董事会)通过一项决议决定采纳这些规定时,才适用于加利福尼亚大学。

本章仅当加利福尼亚大学董事会通过决议,使其中任何规定适用于该大学时,方可适用于加利福尼亚大学。