加利福尼亚州暴力干预和预防资助计划 - 预防犯罪和逮捕罪犯 - 刑法 - CA

Section § 14130

这项法律的正式名称是《暴力循环终结法案》。人们可以以此名称来指代它。

暴力循环终结法案暴力预防暴力减少 ...

Section § 14131

加州暴力干预和预防拨款计划 (CalVIP) 旨在减少受枪支暴力严重影响地区的社区枪支暴力。该计划资助基于医院的方案、街头外展和重点威慑策略等举措，这些举措针对那些极有可能卷入枪支暴力的个人。拨款以竞争性方式授予受枪支暴力影响最严重的城市、县和社区组织。城市需要满足特定标准才能获得资格，例如高凶杀率。拨款接受者需要与社区组织和部落政府合作，特别是那些传统上不属于执法部门的机构。该计划旨在最大程度地减少服务重复，并在不增加大规模监禁的情况下实现可衡量的暴力减少。至少一半的拨款资金必须用于支持不涉及执法部门的公共安全举措。此外，该计划还支持为该领域的专业人员提供培训和心理健康服务，并要求定期报告以跟踪有效性。

(a) 加州暴力干预和预防拨款计划 (CalVIP) 特此设立，由州和社区惩教委员会管理。

(b) CalVIP 的宗旨是通过支持在受社区枪支暴力影响尤为严重的社区中实施有效的社区枪支暴力减少举措，从而改善公共健康和安全。就本节而言，“社区枪支暴力”是指涉及枪支的故意人际暴力行为，通常由与受害者没有亲密关系的人在公共场所实施，并导致身体伤害、情感伤害或死亡。

(c) CalVIP 拨款应被用于开发、支持、扩大和复制循证社区枪支暴力减少举措，包括但不限于基于医院的暴力干预计划、循证街头外展计划和重点威慑策略，旨在中断社区枪支暴力和报复的循环，以减少凶杀、枪击和严重袭击的发生率。这些举措应主要侧重于向被认定在不久的将来极有可能实施或遭受社区枪支暴力的少数人群提供暴力干预服务。

(d) CalVIP 拨款应以竞争性方式授予受社区枪支暴力影响尤为严重的城市，授予为这些城市居民服务的社区组织，以及在其管辖范围内有一个或多个受社区枪支暴力影响尤为严重的城市的县。就本节而言，“城市”包括部落政府。

(e) 就本节而言，如果出现以下任何一种情况，则一个城市被视为受社区枪支暴力影响尤为严重：

(1) 在紧接拨款申请之前的三个日历年中，有两年或两年以上，该城市在每个日历年发生20起或更多凶杀案，且司法部有可用数据。

(2) 在紧接拨款申请之前的三个日历年中，有两年或两年以上，该城市在每个日历年发生10起或更多凶杀案，且凶杀率比全州凶杀率高出至少50%，且司法部有可用数据。

(3) 申请人以其他方式证明其对额外资源有独特而迫切的需求，以解决社区枪支暴力在其社区造成的影响。鉴于加州部落在收集暴力犯罪正式数据方面面临的历史挑战，州和社区惩教委员会应听取部落政府关于如何在部落政府背景下确定“迫切需求”的意见。

(f) CalVIP 拨款的申请人应提交一份提案，采用委员会规定的形式，其中应包括但不限于以下所有内容：

(1) 拨款明确界定且可衡量的目标。

(2) 一份声明，说明申请人打算如何根据本节使用拨款实施循证社区枪支暴力减少举措，包括申请人将如何识别、接触并向在不久的将来极有可能实施或遭受社区枪支暴力的个人提供暴力干预服务。

(3) 一份声明，说明申请人打算如何使用拨款加强现有社区枪支暴力预防和干预计划的协调，并最大程度地减少拟议服务区域内的服务重复。在相关情况下，这应包括说明与位于计划服务提供区域附近或内部的部落政府进行协调的努力。

(4) 证据表明，拟议的暴力减少举措在拨款期内可能会减少拟议服务区域内社区枪支暴力的发生率。

(5) 对于城市或县级申请人，一份声明，证明对拟议暴力减少举措的支持来自一个或多个社区组织，或来自一个主要致力于社区安全或暴力预防的公共机构或部门，而非执法机构。

(g) 在授予 CalVIP 拨款时，委员会应优先考虑其拨款提案表明在拨款期内最有可能减少申请人社区内社区枪支暴力的发生率且不导致大规模监禁的申请人。

(h) 授予申请人的资金金额应与申请人提案的范围以及申请人解决其社区枪支暴力问题对额外资源的证明需求相称。

(1) 州和社区惩教委员会每年可向每位申请人授予不超过二百五十万美元 ($2,500,000) 的竞争性拨款。拨款周期长度应至少为三年。

(2) 委员会应向人口在20万或以下的城市或县授予至少两笔拨款。

(i) 在授予CalVIP拨款后，委员会应在拨款期开始时或此后尽快向受助人提供经批准的受助人总拨款金额的至少20%，以便受助人能够立即使用这些资金支持减少暴力举措。

(j) 每个获得CalVIP拨款的城市或县应将不少于50%的拨款资金分配给以下类型实体中的一个或多个：

(1) 社区组织。

(2) 除执法机构或部门外，主要致力于社区安全或暴力预防的公共机构或部门。

(3) 部落政府。

(k) 委员会应成立一个执行指导委员会，包括但不限于受社区枪支暴力影响的人员、曾被监禁的人员、社区枪支暴力预防和干预领域的专家、枪支暴力预防办公室主任或其指定人员，以及至少三名在实施循证社区枪支暴力减少举措方面有直接经验的人员，包括那些结合公共卫生和社区方法、专注于向被认定在不久的将来极有可能实施或遭受社区枪支暴力的少数人群提供暴力干预服务的举措。

(l)

(1) 委员会每年可预留高达二百万美元 ($2,000,000) 的CalVIP拨款资金，用于管理和促进项目有效性的费用，包括但不限于人员雇用、向受助人提供技术援助、与其他州和地方机构协调社区枪支暴力减少工作，以及评估CalVIP支持的暴力减少举措。

(2) 委员会可在CalVIP执行指导委员会的建议和协助下，每年预留高达CalVIP拨款资金的5%，用于支持旨在建设和维持社区枪支暴力干预和预防领域能力的计划和活动，并支持详细的社区枪支暴力问题分析，这些分析有助于服务提供者和其他利益相关者通过识别其社区中在不久的将来极有可能实施或遭受社区枪支暴力且对暴力干预服务需求最高的人员，从而了解并制定社区枪支暴力减少举措。建设和维持社区枪支暴力干预和预防领域能力的活动可包括以下任何一项：

(A) 与向社区枪支暴力干预和预防专业人员（包括一线专业人员和技术援助提供者）提供培训、认证或持续专业发展的组织签订合同或向其提供拨款。

(B) 与促进致力于社区枪支暴力干预和预防的社区组织发展和壮大的非营利中介组织签订合同或向其提供拨款。

(D) 向在履行工作职责时被杀害或遭受暴力伤害的一线社区枪支暴力干预专业人员的家庭成员提供心理健康服务或经济援助。

(m) 每个受助人应以委员会规定的形式和间隔向委员会报告他们在实现拨款目标方面的进展。

(n) 委员会应在每个拨款周期结束后不超过120天内，根据《政府法典》第9795条的规定，准备并向立法机构提交一份关于CalVIP支持的暴力预防举措影响的报告。

(o) 委员会应将对CalVIP支持的各项举措的评估结果向公众公布。

(p) 由增加本款的法案对本条所作的修订，仅适用于2024年1月1日之后提出的CalVIP拨款申请和授予，不应被解释为影响在此日期之前提出的拨款申请或授予。

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