性犯罪者管理委员会 - 刑罚选择 - 刑法 - CA

Section § 9000

本法律定义了加州性犯罪者管理相关的关键术语。“委员会”指的是负责监督性犯罪者相关程序的性犯罪者管理委员会。“性犯罪者”是指根据《刑法典》特定条款必须登记的人。“治疗”是指心理健康专业人员提供的专业帮助，旨在解决与性犯罪相关的因素。“管理”是一种团队协作方法，旨在监控和控制性犯罪者，以提高社区安全并预防未来犯罪。“监督”是一种详细的方法，用于监督犯罪者的生活，以减轻对社区的风险。

本章中使用的下列定义适用：

(a) “委员会”指本章中设立的性犯罪者管理委员会。

(b) “性犯罪者”指根据《刑法典》第290条规定须登记为性犯罪者的任何人。

(d) “管理”指一种全面协作的团队方法，用于规范、控制、监测以及以其他方式影响居住在社区中并直接受刑事司法系统或其他履行类似职能的政府机构管辖的性犯罪者当前以及在可能范围内的未来行为。性犯罪者管理的根本目的是通过预防未来的性侵害来增强社区安全。管理包括监督和专业治疗以及各种其他干预措施。

(e) “监督”指一种专业方法，用于在监督机构被授予权限的范围内，监督如(d)款所述的被管理性犯罪者生活的所有重要方面。这种方法包括传统方法以及专门设计用于应对性犯罪者对社区安全构成风险的技术和工具。监督是管理的一个组成部分。

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Section § 9001

这项法律设立了加利福尼亚性犯罪者管理委员会，隶属于惩教与康复部。该委员会由来自州和地方各机构的19名成员组成，包括执法部门、检察官和精神卫生专业人员。成员应了解性犯罪者问题并具有决策权，他们代表加利福尼亚州的不同地理区域。他们无偿任职，如果表现不佳或缺席会议过多，可能会被免职。

空缺必须在30天内补齐。委员会可以设立小组委员会，聘请具有政策研究经验的协调员，并利用大学等资源进行研究。工作人员支持由惩教与康复部提供。

(a) 加利福尼亚性犯罪者管理委员会（以下简称“委员会”）特此设立，隶属于惩教与康复部，由19名成员组成。委员会成员应尽可能反映加利福尼亚州北部、中部和南部的代表性，以及城市和农村地区的代表性。委员会的每位被任命者，无论任命机构为何，均应具备以下特征：

(1) 对性犯罪者相关问题具有丰富的先前知识，至少与其自身机构的实践相关。

(2) 对其所代表的机构或选民具有决策权，或可直接接触具有决策权的人员。

(3) 愿意在委员会任职，并致力于为委员会的工作做出贡献。

(b) 委员会成员应由以下人员组成：

(1) 州政府机构：

(A) 总检察长或其指定代表，该代表应是性犯罪者相关政策领域的权威，并应在处理性犯罪者登记、通知和执法方面具有专业知识。

(B) 惩教与康复部部长或其指定代表，该代表应在假释政策和实践方面具有专业知识。

(D) 一名加利福尼亚州法官，由司法委员会任命。

(E) 州立医院院长或其指定代表，该代表应是持有执照的精神卫生专业人员，并在性犯罪者治疗方面具有公认的专业知识。

(F) 加利福尼亚州健康与人类服务局下属青年与社区恢复办公室执行主任或其指定代表，该代表应在青少年性犯罪者的治疗或监督方面具有专业知识。

(2) 地方政府机构：

(A) 三名代表执法部门的成员，由州长任命。其中一名成员应具备调查专业知识，一名成员应承担包括登记和通知职责在内的执法职责，一名成员应是首席缓刑官。

(B) 一名代表检察官的成员，由参议院规则委员会任命。该成员应在处理成年性犯罪者方面具有专业知识。

(D) 一名代表刑事辩护律师的成员，由众议院议长任命。

(E) 一名县行政官，由州长任命。

(F) 一名市经理或其指定代表，由众议院议长任命。

(3) 非政府机构：

(A) 两名持有执照的精神卫生专业人员，在与性犯罪者合作方面具有公认经验，并通过其在正式的全州专业组织中的既定参与，代表为成年性犯罪者提供评估和治疗的人员，由参议院规则委员会任命。

(B) 一名持有执照的精神卫生专业人员，在治疗青少年性犯罪者方面具有经验，并能代表为青少年性犯罪者提供评估和治疗的人员，由众议院议长任命。

(d) 根据本节任命的每位委员会成员均应无偿任职。

(e) 如果委员会成员无法充分履行所需职责，或在单个12个月期间内未能出席超过三次会议，该成员可由全体委员会成员多数票决定予以免职。

(f) 因成员被免职而产生的任何委员会空缺，应由被免职成员的任命机构在空缺产生后30天内填补。

(g) 委员会可酌情设立小组委员会或工作组以处理特定问题。这些小组委员会或工作组可包括委员会成员以及受邀专家和其他参与者。

(h) 委员会应聘请一名在政策研究方面具有相关经验的协调员。在资金允许的情况下，委员会可聘请其他工作人员。

(i) 在履行其职责过程中，委员会在可能的情况下应利用研究机构的现有资源，例如立法分析师办公室、加州研究局、加州州立大学系统（包括公共政策和犯罪学学院），以及其他类似的协助来源。

(j) 委员会的员工支持服务应由惩教与康复部的工作人员按照秘书的指示提供。

加利福尼亚性犯罪者管理委员会惩教与康复部性犯罪者问题 ...

Section § 9002

本法律条款设立了一个委员会，负责处理与性犯罪者社区管理相关的问题，重点是通过预防进一步的受害来使社区更安全。为了收集信息和反馈，委员会可以根据需要举行公开听证会。只要委员会成员是善意行事，他们就免于承担法律责任。

社区管理性犯罪者更安全的社区 ...

Section § 9003

到2011年7月1日，一个委员会必须为性犯罪者管理专业人员及其项目制定认证标准。这些标准将在委员会的网站上公布。为性犯罪者提供管理和风险评估的专业人员必须根据这些标准获得认证，并可从2011年8月1日起申请。委员会还必须处理背景调查，要求申请人提供指纹图像以进行州和联邦犯罪记录检查。

项目必须在必要时包括测谎测试，并且只有经认证的专业人员才能提供这些管理服务。申请人应提交与其担任该角色的适格性相关的信息，如果提供虚假信息将面临处罚。此外，处理申请可能会收取最高180美元的费用。经认证的专业人员对受监督的性犯罪者所犯的罪行不承担责任。同样，测谎员也必须获得认证，其标准将在网上公布。

(a) 在2011年7月1日或之前，委员会应制定并更新性犯罪者管理专业人员的认证标准。所有根据第290.09条提供性犯罪者管理项目和风险评估的专业人员，应由委员会根据这些标准进行认证。这些标准应在委员会的互联网网站上公布。专业人员可在2011年8月1日或之后向委员会申请认证。

(1)

(A) 委员会应向司法部提交所有性犯罪者管理申请人（如(a)款所定义）的指纹图像和司法部要求的相关信息，以获取关于州或联邦定罪记录以及州或联邦逮捕记录的存在和内容的信息，以及关于州逮捕或联邦逮捕记录的存在和内容的信息，司法部已确定该人正在保释或自行具结候审或候上诉。

(B) 收到后，司法部应将根据本节收到的联邦刑事简要历史信息请求转交联邦调查局。司法部应审查联邦调查局返回的信息，并编制和向委员会发布回复。

(D) 委员会应向司法部请求为(a)款所述人员提供后续逮捕通知服务，该服务根据第11105.2条提供。

(2) 委员会应要求根据本节申请认证的任何人提交与申请人提供性犯罪者管理服务的适格性相关的信息。任何在本款下故意提供虚假信息的人，除委员会可采取的任何其他补救措施外，应处以最高一千五百美元（$1,500）的民事罚款。根据本规定提起的民事罚款诉讼可由任何公共检察官以加利福尼亚州人民的名义提起。

(3) 委员会应向申请人收取每份申请不超过一百八十美元（$180）的费用。委员会应向司法部支付足以支付本节中规定的刑事背景调查请求处理费用的费用。

(b) 在2011年7月1日或之前，委员会应制定并更新性犯罪者管理项目认证标准，其中应包括按规定进行的治疗，以及根据第290.09条进行的动态和未来暴力风险评估。这些标准应在委员会的互联网网站上公布。所有这些项目都应包括由经认证的测谎员进行的测谎检查，这些检查应在犯罪者参与性犯罪者管理项目期间根据需要进行。只有其项目符合委员会设定的标准的经认证的性犯罪者管理专业人员才有资格根据第290.09条提供性犯罪者管理项目。

(c) 根据第290.09条提供性犯罪者管理项目和风险评估的经认证的性犯罪者管理专业人员，不应对接受监督或治疗的假释、缓刑或司法承诺状态人员所犯的任何刑事犯罪行为承担民事责任。此责任豁免应适用于经认证的性犯罪者管理专业人员、由这些专业人员提供的项目的管理者，以及与这些专业人员签订合同，向性犯罪假释犯、缓刑犯或根据《福利和机构法》第六部第二编第二章第四条（自第6600条起）获得有条件释放的人员提供筛查、临床评估、风险评估、监督或治疗的机构或个人。

(d) 在2011年7月1日或之前，委员会应制定并更新测谎员认证标准。这些标准应在委员会的互联网网站上公布。

性犯罪者管理认证标准风险评估 ...