这项法律允许区域通过发行债券或其他形式的债务来借款和承担债务。但是，如果债务超过区域通常的年度收入和收益，则需要获得三分之二选民的批准，除非符合某些特定条件。

首先，如果债务在先前批准的债券发行限额内，则无需新的选民批准。其次，运营公用事业的区域可以与申请人达成协议，退还他们为将服务扩展到新区域而预付的费用，并使用未来的收益来偿还。

这项法律规定，区域可以从美国政府或其机构获得贷款或捐款，而无需获得债务批准。这是为了资助区域获授权开展的项目，例如建设或维护。区域还可以与联邦政府合作并接受其帮助来开展这些项目，前提是遵循任何允许此类支持的过去或未来的联邦法律。此外，根据本法律发行的任何债务凭证都被视为可转让票据，这意味着它可以合法转让。