这项法律规定了使用公共公路有偿运送乘客的相关规则，强调这是一项涉及公共利益的业务。其目标是平衡公路使用与商业需求，防止交通拥堵，并确保提供可靠的运输服务。该法律旨在通过监管和事故赔偿来保护承运人和公众的安全。

为实现这些目标，委员会必须简化申请流程，允许电子提交，回应承运人的咨询，并高效处理消费者投诉。他们还将通过调查打击非法承运人，并与执法部门合作。此外，他们将与承运人行业团体保持沟通，并实施一个统一的系统来追踪合规情况和投诉。

本法律规定了某些运输服务可免于特定法规的约束。它不适用于完全在单一城市内的服务、校车合同、固定路线的公共承运人、农场员工运输、公共交通、非商业运输、城市许可的出租车、非营利性拼车、医疗运输、太浩湖盆地服务、酒店和租车免费接驳服务，以及符合特定条件的热气球乘坐运输。服务必须符合各种标准，例如根据豁免类型而定的保险要求和注册规定。

本法律条文规定，从1989年7月1日开始，本章的规定不适用于那些完全在一个单一城市或市县内运营的运输服务，只要这些服务获得当地法令的许可或规管。但豪华轿车租赁服务除外。

本法律解释了运输服务中的两个关键术语。“包租方”是指与包租承运人安排运输服务的任何人。“指定人”是指年满25周岁的人，负责在运送21周岁以下且无父母或监护人陪同的未成年人时，遵守特定规则。如果一个人安排了运输，且没有父母在场，那么他/她就成为指定人，除非他/她指定另一个人，且该人必须同意承担责任。如果有多个方共同组织运输，则每个方必须为其各自的乘客群体指定一名指定人。

本条澄清，当法律使用“人”这个词时，它不仅仅指单个自然人。它也指一家商号或合伙企业。

这项法律要求包车客运承运人（即提供有偿客运服务的企业）只有在提前安排好运输的情况下才能在加州运营。这意味着乘客或其代表必须提前通过书面合同或电话与承运人安排行程。

本法规定义了什么是“改装豪华轿车”。它指的是那些经过改动，其轴距比原始制造商设计更长的车辆。这些改动使得车辆能够载客（包括驾驶员）最多10人，并用于运送付费乘客。“轴距”是指前后车轮中心之间的距离。

本节定义了包车客运承运人用于有偿载客的车辆中“所有人”一词的含义。它指的是在机动车辆管理局（DMV）注册为所有人的个人或公司，或根据租赁或租借协议拥有车辆使用权的人。

这项法律解释说，如果加州《公共事业法案》中关于包租巴士运输的任何规定与一项名为《21世纪交通公平法案》的联邦法律相冲突，则联邦法律优先。如果州法律的某一部分因联邦法律而无效，这不会影响州法律的其余部分。包租巴士运输通常指使用为10人以上团体（他们已签订合同私人使用）设计的车辆进行运输。然而，如果联邦机构根据联邦法律扩大了“包租巴士运输”的含义，那么将采用该定义。