这项法律解释了如何设立一个覆盖多个县非建制区域的区级委员会。该委员会可以由居民选举产生，也可以由区内各县的县政委员会任命。如果由县政委员会任命，他们必须根据每个县在该区内的人口比例来选择董事，并确保每个县至少任命一名董事。

这项法律规定了包含非建制区域（即不属于任何城市的区域）以及一个或多个城市区域的区的委员会成员如何选出。区内的县监事会和市议会可以选举或任命这些委员会成员。

如果他们决定任命委员会成员，则必须根据该县各区域以及区内各市的人口比例来任命董事。但是，他们必须确保县监事会和每个市议会都至少任命一名董事。

本法律条文解释了当一个区包含多个城市的部分区域时，区董事会如何组建。董事会成员可以由区内各城市的市议会选举或任命。如果董事会是任命的，每个城市可以根据其有多少人口属于该区来任命成员，但每个城市至少任命一名董事。