Section § 36700

Explanation

本法律条款设立了加州海洋和河口环境中六种指定区域的类型,并于2002年开始生效。此处的“海洋”一词指代海洋和河口区域。这些区域可以拥有不止一种指定。

(a) “州立海洋保护区”旨在保护或恢复稀有海洋物种、栖息地或基因库,并用于科学研究。

(b) “州立海洋公园”支持娱乐、教育和文化保护,以及海洋保护和研究。

(c) “州立海洋保育区”侧重于物种和栖息地保护、研究、地质特征和可持续资源。

(d) “州立海洋文化保护区”旨在保护水下文化和历史遗址。

(e) “州立海洋娱乐管理区”旨在平衡娱乐用途与为未来需求而进行的资源保护。

(f) “州立水质保护区”旨在保持水质自然以保护生命形式,并特别关注州计划所定义的具有高度生物学意义的区域。

本节特此设立海洋和河口环境中指定管理区域的六种分类,并于2002年1月1日生效。此处使用的“海洋”一词,指代海洋和河口区域。一个地理区域可以被指定为多于一种分类。
(a)CA 公共资源 Code § 36700(a) “州立海洋保护区”是非陆地海洋或河口区域,其指定旨在使管理机构实现以下一项或多项目标:
(1)CA 公共资源 Code § 36700(a)(1) 保护或恢复海洋区域内稀有、受威胁或濒危的本地植物、动物或栖息地。
(2)CA 公共资源 Code § 36700(a)(2) 保护或恢复杰出、具代表性或濒危的海洋物种、群落、栖息地和生态系统。
(3)CA 公共资源 Code § 36700(a)(3) 保护或恢复多样化的海洋基因库。
(4)CA 公共资源 Code § 36700(a)(4) 通过在杰出、具代表性或濒危的海洋栖息地或生态系统中提供科学研究机会,促进对海洋资源和生态系统的理解和管理。
(b)CA 公共资源 Code § 36700(b) “州立海洋公园”是非陆地海洋或河口区域,其指定旨在使管理机构提供精神、科学、教育和娱乐机会,以及以下一项或多项目标:
(1)CA 公共资源 Code § 36700(b)(1) 保护或恢复杰出、具代表性或濒危的海洋物种、群落、栖息地和生态系统。
(2)CA 公共资源 Code § 36700(b)(2) 通过在杰出、具代表性或濒危的海洋栖息地或生态系统中提供科学研究机会,促进对海洋资源和生态系统的理解和管理。
(3)CA 公共资源 Code § 36700(b)(3) 保护海洋区域内具有历史、考古和科学价值的文化物品。
(4)CA 公共资源 Code § 36700(b)(4) 保护杰出或独特的地质特征。
(c)CA 公共资源 Code § 36700(c) “州立海洋保育区”是非陆地海洋或河口区域,其指定旨在使管理机构实现以下一项或多项目标:
(1)CA 公共资源 Code § 36700(c)(1) 保护或恢复海洋区域内稀有、受威胁或濒危的本地植物、动物或栖息地。
(2)CA 公共资源 Code § 36700(c)(2) 保护或恢复杰出、具代表性或濒危的海洋物种、群落、栖息地和生态系统。
(3)CA 公共资源 Code § 36700(c)(3) 保护或恢复多样化的海洋基因库。
(4)CA 公共资源 Code § 36700(c)(4) 通过在杰出、具代表性或濒危的海洋栖息地或生态系统中提供科学研究机会,促进对海洋资源和生态系统的理解和管理。
(5)CA 公共资源 Code § 36700(c)(5) 保护杰出或独特的地质特征。
(6)CA 公共资源 Code § 36700(c)(6) 提供可持续的海洋生物资源捕捞。
(d)CA 公共资源 Code § 36700(d) “州立海洋文化保护区”是非陆地海洋或河口区域,其指定旨在使管理机构保护海洋区域内具有历史、考古或科学价值的文化物品或遗址。
(e)CA 公共资源 Code § 36700(e) “州立海洋娱乐管理区”是非陆地海洋或河口区域,其指定旨在使管理机构提供、限制或约束娱乐机会,以满足非纯粹地方性的需求,同时为当代和后代保护基本资源价值。
(f)CA 公共资源 Code § 36700(f) “州立水质保护区”是非陆地海洋或河口区域,其指定旨在保护海洋物种或生物群落免受自然水质的不良改变,包括但不限于由州水资源控制委员会通过其水质控制规划过程指定的具有特殊生物学意义的区域。“具有特殊生物学意义的区域”是州立水质保护区的一个子集,需要根据州水资源控制委员会根据《水法》第七编第三章第4条(第13160节起)通过和审查的《加州海洋计划》以及州委员会通过的《加州沿海和州际水域及封闭海湾和河口水温控制水质控制计划》(加州热力计划)的规定确定的特殊保护。

Section § 36710

Explanation

本法律概述了加州不同类型海洋保护区的规定。在州立海洋保护区,未经许可不得伤害或获取任何海洋资源,但如果不会干扰环境,则鼓励公众进入。在州立海洋公园,资源不得用于商业开发,但鼓励娱乐和教育活动,并可能受到限制。在州立海洋保育区,可能损害海洋生物或栖息地的活动被禁止,但某些研究和娱乐活动可能被允许。州立海洋文化保护区旨在完全保护海洋文化资源,不允许任何与之冲突的结构。在州立海洋娱乐管理区,禁止损害娱乐价值的活动,同时可以保护、增强或限制娱乐机会,并保留基本资源价值。最后,在州立水质保护区,必须根据现有水质控制法规控制或禁止废弃物排放以保护水质,但其他用途未受特别限制。

(a)CA 公共资源 Code § 36710(a) 在州立海洋保护区,除非获得管理机构为研究、修复或监测目的颁发的许可证或特定授权,否则非法伤害、损坏、获取或持有任何活体地质或文化海洋资源。在可行范围内,该区域应向公众开放,以供管理下的享受和研究,但该区域应在实际可行范围内保持不受干扰和未受污染的状态。包括但不限于步行、游泳、划船和潜水等活动的进入和使用可能会受到限制,以保护海洋资源。研究、修复和监测可由管理机构允许。教育活动和其他形式的非消耗性人类使用可由指定实体或管理机构以符合保护所有海洋资源的方式允许。
(b)CA 公共资源 Code § 36710(b) 在州立海洋公园,非法伤害、损坏、获取或持有任何活体或非活体海洋资源用于商业开发目的。任何可能损害受关注物种、自然群落或栖息地,或地质、文化或娱乐特征保护的人类使用,可由指定实体或管理机构限制。除非另有限制,所有其他用途均被允许,包括持许可证的科学采集、研究、监测和公共娱乐,包括娱乐性捕捞。鼓励公众使用、享受和教育,但须符合保护资源价值的原则。
(c)CA 公共资源 Code § 36710(c) 在州立海洋保育区,非法伤害、损坏、获取或持有任何活体、地质或文化海洋资源用于商业或娱乐目的,或商业和娱乐目的的组合,如果指定实体或管理机构认定此举会损害受关注物种、自然群落、栖息地或地质特征的保护。指定实体或管理机构可允许研究、修复、监测、教育和娱乐活动,以及某些海洋资源的商业和娱乐性捕捞。
(d)CA 公共资源 Code § 36710(d) 在州立海洋文化保护区,非法损坏、获取或持有任何文化海洋资源。应力求文化资源的完整性,不得允许任何与该完整性相冲突的结构或改进。没有其他用途受到限制。
(e)CA 公共资源 Code § 36710(e) 在州立海洋娱乐管理区,非法从事任何经指定实体或管理机构认定会损害该区域指定娱乐价值的活动。娱乐机会可以受到保护、增强或限制,同时保留该区域的基本资源价值。没有其他用途受到限制。
(f)CA 公共资源 Code § 36710(f) 在州立水质保护区,废弃物排放应根据《波特-科隆水质控制法》(《水法》第7部(第13000条起))及其实施条例,包括但不限于根据《水法》第7部第3章第4条(第13160条起)通过和审查的《加州海洋计划》以及州委员会通过的《加州沿海和州际水域及封闭海湾和河口水温控制水质控制计划》(《加州热力计划》),通过施加特殊条件予以禁止或限制。没有其他用途受到限制。

Section § 36711

Explanation
这项法律规定,第36710节中提到的任何分类不应与美国军方认为对其任务至关重要的活动相冲突。

Section § 36725

Explanation

本节解释了加州不同的委员会和理事会如何管理和规范各种海洋区域,以保护自然资源。渔业和狩猎委员会可以更改用于狩猎或保育的海洋区域,但在修改或删除由州公园和娱乐委员会指定的某些区域时,需要获得州公园和娱乐委员会的批准。反之,州公园和娱乐委员会在更改与海洋资源利用相关的规定时,需要获得渔业和狩猎委员会的同意。

如果两个委员会在海洋区域管理上存在分歧,资源局局长可以介入解决。州水资源控制委员会负责水质区域,并且不同的机构可以限制这些海洋区域内的活动以保护资源。此外,还指定了具体的部门来管理这些区域并确保水质得到保护。

(a)CA 公共资源 Code § 36725(a) 渔业和狩猎委员会可以指定、删除或修改委员会为狩猎目的设立的州海洋娱乐管理区、州海洋保护区和州海洋保育区。渔业和狩猎委员会在修改或删除由州公园和娱乐委员会指定的州海洋保护区和州海洋保育区之前,应与州公园和娱乐委员会协商并获得其同意。渔业和狩猎委员会不得删除或修改由州公园和娱乐委员会指定的州海洋娱乐管理区。
(b)CA 公共资源 Code § 36725(b) 州公园和娱乐委员会可以指定、删除或修改州海洋保护区、州海洋公园、州海洋保育区、州海洋文化保护区和州海洋娱乐管理区。未经渔业和狩猎委员会同意,州公园和娱乐委员会不得指定、删除或修改州海洋保护区、州海洋公园或州海洋保育区,如果涉及对活体海洋资源使用的任何拟议限制或变更。
(c)CA 公共资源 Code § 36725(c) 如果渔业和狩猎委员会与州公园和娱乐委员会之间就州海洋保护区、州海洋公园或州海洋保育区存在未解决的冲突,资源局局长可以调解该冲突。
(d)CA 公共资源 Code § 36725(d) 州水资源控制委员会可以指定、删除或修改州水质保护区。
(e)CA 公共资源 Code § 36725(e) 渔业和狩猎委员会、州公园和娱乐委员会以及州水资源控制委员会均可限制或禁止在海洋管理区(MMAs)内的娱乐用途和其他人类活动,以利于其中的资源,但对活体海洋资源使用的限制除外。根据本节规定,并符合《渔业和狩猎法典》第2860节,渔业和狩猎委员会可以规范海洋管理区(MMAs)内的商业和娱乐性捕鱼以及任何其他海洋物种的捕捞。
(f)Copy CA 公共资源 Code § 36725(f)
(1)Copy CA 公共资源 Code § 36725(f)(1) 渔业和狩猎部可以管理州海洋保护区、州海洋保育区、为狩猎目的设立的州海洋娱乐管理区,以及应州水资源控制委员会要求管理的州水质保护区。
(2)CA 公共资源 Code § 36725(f)(2) 公园和娱乐部可以管理州海洋保护区、州海洋公园、州海洋保育区、州海洋文化保护区和州海洋娱乐管理区。部门对州立公园系统内单位的权限应延伸至由该部门管理的州海洋管理区(MMAs)系统单位。
(3)CA 公共资源 Code § 36725(f)(3) 州水资源控制委员会和加州区域水质控制委员会可以采取适当行动保护州水质保护区。州水资源控制委员会可以要求渔业和狩猎部或公园和娱乐部采取适当的管理行动。

Section § 36750

Explanation

这项法律规定,截至2002年1月1日,任何尚未根据《海洋生物保护法》的指导方针进行更新的海洋管理区(MMA),必须在2003年1月1日前重新分类。这次重新分类将基于该区域在2002年1月1日的管理方式和保护水平。一旦这些区域重新分类完成,州政府将在2003年前停止对海洋和河口区域使用任何旧的分类系统,但旧系统可能仍适用于陆地和淡水区域。重新分类这些区域的任务由州际机构协调委员会负责,他们需要将此过程与海洋管理区总体规划过程保持一致。

任何在2002年1月1日已存在的、但尚未根据《海洋生物保护法》(《渔猎法》第3部第10.5章(自第2850条起))进行重新分类的海洋管理区,应根据第36700条所述的分类系统,在2003年1月1日前完成重新分类,其依据是该区域在2002年1月1日的管理目的和资源保护水平。现有区域重新分类后,但不迟于2003年1月1日,所有其他分类系统将停止用于本州的海洋和河口环境,但这些分类系统在适用情况下可继续用于陆地和淡水环境。重新分类过程将由根据第36800条设立的州际机构协调委员会负责,并应在可行范围内,结合并符合根据《海洋生物保护法》(《渔猎法》第3部第10.5章(自第2850条起))制定的海洋管理区总体规划过程进行。

Section § 36800

Explanation

资源局局长负责设立并领导州际协调委员会。该委员会由关注海洋管理区的各个州政府部门的代表组成,例如渔业和野生动物部以及加州海岸委员会。

该委员会的职责包括审查新设或修订的海洋管理区提案,以确保提案包含必要信息并符合州标准。他们还负责处理提案流程,检查法规的一致性,并定期评估全州系统的有效性。

资源局局长应设立并主持州际协调委员会,其成员应由对海洋管理区拥有管辖权或管理权益的州机构、部门、委员会、专门委员会和保护机构的代表组成,包括但不限于渔业和野生动物部、公园和娱乐部、加州海岸委员会、州水资源控制委员会和州土地委员会。资源局局长应指定委员会的其他成员。委员会应审查新设或修订的海洋管理区提案,以确保提案中包含最低要求信息,确定应审查该提案的州机构,并确保与州内其他此类指定保持一致。委员会还应负责确保场地提案的适当和及时提交,审查任何拟议的场地特定法规与整个州系统的一致性,并对全州系统进行定期审查,以评估其是否符合使命和目标声明。

Section § 36850

Explanation

这项法律要求为加利福尼亚州被称为“海洋管理区”(MMAs)的特定环境区域制定分类指南。这些指南将有助于决定一个地方需要具备哪些特殊条件才能被指定为海洋管理区。考虑因素可能包括该区域的独特性、生物多样性、特殊栖息地,或其文化和娱乐重要性。这些指南需要由管理机构与一个委员会合作,在2002年1月1日之前制定完成,并且应为每个分类进行标准化。

基于为州海洋管理区(MMAs)系统采纳的分类目标,划定指南应由适当的管理机构与委员会合作,于2002年1月1日或之前共同制定。这些指南应用于提供划定任何特定类别地点的总体要求,并可包括诸如区域或资源的独特性、生物生产力、特殊栖息地、文化或娱乐价值以及人类对该区域的影响等特征。这些划定指南应以一套标准说明的形式提供,适用于每个分类。

Section § 36870

Explanation

这项法律规定了组织或个人提议将特定地点或地点网络指定为海洋管理区(MMA)的程序。在2002年1月1日之前,一个委员会必须制定提交提案的标准说明。在2003年1月1日之前,每个负责指定的实体都必须采纳相关指南。

提案必须包含详细信息,例如提案人的姓名和联系方式、拟议的分类和地点名称、其位置,以及该地点的目的、目标和符合指定标准的理由。还需要额外描述该地点的生物、地质和文化资源,以及其当前的娱乐用途,如捕鱼或划船。

在最终批准之前,管理机构和提案人必须添加更具体的要素,例如边界的法律描述、详细的资源信息、资金需求、执法计划和经济影响。他们还需要规划教育项目、监管协调以及州、联邦和地方机构之间的合作。

在2002年1月1日或之前,委员会应针对每种分类制定一套标准指令,以指导组织和个人提交指定特定地点或地点网络的提案。在2003年1月1日或之前,相关的地点提案指南应由每个指定实体采纳。
(a)CA 公共资源 Code § 36870(a) 至少,每份提案应包括以下要素,以供考虑指定为海洋管理区(MMA):
(1)CA 公共资源 Code § 36870(a)(1) 提出指定建议的个人或组织的名称。
(2)CA 公共资源 Code § 36870(a)(2) 个人或组织的联系信息,包括联系人。
(3)CA 公共资源 Code § 36870(a)(3) 拟议分类。
(4)CA 公共资源 Code § 36870(a)(4) 拟议地点名称。
(5)CA 公共资源 Code § 36870(a)(5) 地点位置。
(6)CA 公共资源 Code § 36870(a)(6) 该地点的需求、目的和目标。
(7)CA 公共资源 Code § 36870(a)(7) 关于拟议地点如何满足拟议分类指定标准的理由。
(8)CA 公共资源 Code § 36870(a)(8) 对拟议地点相关生物、地质和文化资源的概述。
(9)CA 公共资源 Code § 36870(a)(9) 对拟议地点现有娱乐用途的概述,包括捕鱼、潜水、划船和水禽狩猎。
(b)CA 公共资源 Code § 36870(b) 以下要素,如果未包含在原始提案中,应由拟议管理机构与提出提案的个人或组织合作添加,并在做出最终指定决定之前完成:
(1)CA 公共资源 Code § 36870(b)(1) 地点边界的法律描述和边界地图。
(2)CA 公共资源 Code § 36870(b)(2) 对拟议地点相关生物、地质、文化和娱乐资源的更详细描述。
(3)CA 公共资源 Code § 36870(b)(3) 估计的资金需求和拟议的资金来源。
(4)CA 公共资源 Code § 36870(b)(4) 满足执法需求的计划,包括现场人员配备和设备。
(5)CA 公共资源 Code § 36870(b)(5) 评估该地点在实现既定目标方面有效性的计划。
(6)CA 公共资源 Code § 36870(b)(6) 预期的教育和研究项目。
(7)CA 公共资源 Code § 36870(b)(7) 该地点的估计经济影响,包括积极和消极影响。
(8)CA 公共资源 Code § 36870(b)(8) 协调该区域内现有监管和管理权限(如果存在)的拟议机制。
(9)CA 公共资源 Code § 36870(b)(9) 对可能存在的州、联邦和地方合作管理机会的评估。

Section § 36900

Explanation
这项法律规定了个人或组织如何提议对海洋管理区 (MMA) 进行更改或新的指定。提案可以提交给特定的委员会或指定机构,委员会和科学审查小组会对其进行审查,以确保其有效性并符合州指导方针。该小组会评估场地大小和位置等因素,并可能让联邦机构和海洋研究团体参与此过程。 法律规定提案必须经过公众审查,在此期间,包括渔业和环保团体在内的各种利益相关者可以提供意见。此外,法律明确指出,此程序不能取代其他政府机构所需的许可。重要的是,它尊重《海洋生物保护法》下既定的程序,而不会对其进行修改。