行政强制执行民事处罚
Section § 45010
这项法律规定,当固体废物设施违反规定时,可以对其处以罚款,但前提是必须先给予适当通知并提供改正问题的机会。地方执法机构收取的罚款不能纳入其普通预算;相反,这些资金必须专门用于加强废物管理工作,例如增加执法项目或修复非法废物处置场。
同时,州委员会收取的罚款将存入一个名为“执法罚款账户”的专项基金。该基金是更大信托基金的一部分,可用于支持废物管理法律的执行和实施。
Section § 45010.1
这项法律允许委员会或执法机构对违反固体废物设施许可证规定或任何适用法规或命令的人,处以每天最高 $5,000 的罚款。罚款可以针对违规持续的每一天开出,并且可以以行政方式实施。在决定罚款金额时,机构必须考虑法律另一章节中列出的某些因素。
Section § 45010.2
Section § 45011
Section § 45012
本节解释了当地方执法机构尽管努力尝试仍无法纠正违规行为时会发生什么。在这种情况下,如果委员会和该机构都认为这样做是合适的,委员会可以通过其执行董事介入并采取行动。
但是,委员会必须首先将其计划告知该机构和违规者,并给予他们纠正问题的机会。此外,在委员会采取行动之前,必须举行公开听证会。委员会拥有与地方机构相同的执法权限。
但在机构不作为对公共健康、安全或环境构成迫在眉睫的危险的情况下,委员会可以立即介入,根据需要处理该情况。
Section § 45013
Section § 45014
如果有人不遵守地方执法机构或委员会的最终命令,总检察长可以请求法院通过禁令阻止他们。这可以是临时的或永久的,以防止进一步的违规行为。地方机构的律师也可以请求法院命令来执行有关固体废物设施的规定。
这些机构的律师可以向法院申请,将民事罚款转化为法院判决,以收取罚款。他们必须提供罚款决定的认证副本,法院将此作为常规判决处理,可以像任何其他法院命令一样执行。任何未支付的法院立案费必须在罚款金额支付之前首先支付。收回的罚款将支付给律师所代表的机构。
Section § 45016
本法律解释了当局应如何就许可证问题或违规行为决定处罚或采取行动。在此过程中,他们必须考虑违规行为的严重性和具体情况,包括其对公众健康和环境的影响。当局会审查违规行为是否迅速纠正,是否构成屡次不合规的模式,以及是否是故意的。
此外,他们还会评估违规者是否在调查开始前报告了问题,以及问题是否超出其控制范围。最后,重要的是要考虑违规者是否制定了积极的计划来预防未来的违规行为,例如合规计划、员工培训、审计、举报系统和激励计划。
Section § 45017
本节解释了加州废物管理相关命令何时生效以及如何暂时中止。通常,这些命令在送达后立即生效。但是,如果命令影响到固体废物设施的所有者或经营者,并且该命令干扰了基本公共服务,他们可以请求暂时中止。此请求必须以书面形式提出,并说明该即时命令如何影响公众健康或环境。
如果获得批准,执行董事将在三天内决定是否批准中止该命令。如果未获批准,委员会将在两周内或在其下一次会议上审查该申请。其他收到此类命令的人员也可以请求中止,委员会将以类似的时间安排进行审查。
这些命令的送达可以通过亲自送达、提供收据证明的挂号信,或提供送达证明的快递服务进行。
Section § 45019
这项法律规定了加州各州机构之间共享与固体废物处理设施违规行为相关的执法信息的程序。如果预计会发生违规行为或采取执法行动,相关机构必须通过书面声明相互告知。这包括解释或证明强制执行令,或描述违规行为。根据违规行为的性质,区域水务委员会、空气污染控制区和有毒物质控制部等机构都必须随时了解情况。通知相关机构的时间表因情况是紧急还是非紧急而异。
Section § 45020
本法律条款要求特定政府机构在收到强制令通知时,检查固体废物设施或处置场。他们必须核查是否存在任何法律或许可证条款被违反的情况。各机构必须努力协调其行动,以避免重复工作,并使设施更容易遵守规定。
在施加罚款之前,机构应:通知设施违规行为,提供会议以澄清规则并讨论自愿合规行动,并在决定执法行动时考虑各种因素。此外,如果其他机构也在调查该设施的类似问题,设施可以请求与所有相关方举行联席会议。
Section § 45021
Section § 45022
如果有人对固体废物设施或处置场提出投诉,负责的机构或委员会必须要么采取行动执行法律,要么将问题转交给总检察长或地方检察官等法律机构。如果他们选择不采取行动,他们必须书面告知投诉人为何未采取行动。他们有最多60天的时间来完成此事。
Section § 45022.5
Section § 45023
这项法律规定,如果您拥有或运营固体废物处理设施并违反规定——无论是故意还是疏忽——您可能会因每次违规发生的每一天被处以最高一万美元的罚款。如果您违反许可证的具体规定或其他法规,或者在没有适当许可证的情况下运营该设施,您都可能面临处罚。
这包括任何故意或疏忽违反环境法律的行为,或无视监管机构发布的命令。