Section § 44100

Explanation

本节解释了加州的执法机构有权调查固体废物设施的运营情况并收集相关信息。他们可以要求固体废物处置场或相关设备的运营者,或任何涉嫌违反规定并掌握信息的人员,提供报告或数据。如果有人,特别是财产所有者,非法储存或处置废物并拒绝允许进行清理,执法机构可以获得法院的搜查令以进入该财产。如果已经发出了要求采取纠正措施的行政命令,并且对公共健康或环境存在重大威胁,则这种行动尤其合理。

(a)CA 公共资源 Code § 44100(a) 执法机构在签发或审查固体废物设施许可证时,或在与固体废物设施许可证相关的行动中,或在本分部另行授权的情况下,可以调查固体废物设施、转运或处理站、处置场、收集或处理设备或固体废物储存区的运营情况。
(b)CA 公共资源 Code § 44100(b) 在调查中,执法机构可以要求正在或提议成为固体废物设施、转运或处理站、处置场、收集或处理设备或固体废物储存区的运营者,或执法机构认为可能掌握有关涉嫌违反本分部规定信息的人员,在伪证罪处罚下,提供执法机构可能指定的任何非特权技术或监测方案或其他报告。
(c)CA 公共资源 Code § 44100(c) 如果非法储存、堆放、处置、处理或维护固体废物的财产所有者拒绝允许或向委员会、执法机构或委员会或执法机构的承包商提供进入该财产并执行根据第45000条或第48020条授权的所有必要的清理、减排或补救工作的权限,则法院可以根据《民事诉讼法典》第三部分第13篇(自第1822.50条起)规定的程序,向委员会、执法机构或委员会或执法机构的承包商签发搜查令,以允许合理进入该财产执行该活动,但须满足以下条件:
(1)CA 公共资源 Code § 44100(c)(1) 已根据第45000条对该财产所有者发出或取得要求采取纠正措施的行政命令。
(2)CA 公共资源 Code § 44100(c)(2) 委员会或执法机构认定存在对公共健康或环境的重大威胁。

Section § 44101

Explanation

这项法律允许执法机构检查涉及固体废物处理的设施、设备或车辆。他们这样做是为了确保一切符合法规并遵守许可证规定。检查可以在所有者同意的情况下进行,如果拒绝同意,则需凭合法搜查令进行。但是,在威胁公共健康或安全的紧急情况下,他们可以未经许可或搜查令进行检查。

(a)CA 公共资源 Code § 44101(a) 在调查中,执法机构可以检查用于固体废物储存、收集、运输、处理或处置的设施、设备或车辆,以确保遵守本分部规定,并确定固体废物设施许可证的条款和条件得到遵守。
(b)CA 公共资源 Code § 44101(b) 检查应在固体废物设施许可证所有者或持有人的同意下进行,或者,如果拒绝同意,则凭根据《民事诉讼法》第三部分第13篇(自第1822.50条起)正式签发的搜查令进行。但是,如果发生影响公共健康或安全的紧急情况,可以不经同意或不签发搜查令进行检查。

Section § 44103

Explanation

如果一个设施只处理危险废物或低放射性废物,它不需要固体废物设施许可证,只需要一个专门的危险废物或放射性废物许可证。这个许可证由相关的卫生或有毒物质部门颁发。

然而,如果一个设施同时处理危险废物和其他类型的固体废物,它就需要两份许可证:一份是专门针对危险废物的,另一份是针对固体废物的。这些要求不取代可能需要的任何其他法律许可证。

(a)CA 公共资源 Code § 44103(a) 对于仅接受危险废物、或仅接受低放射性废物、或两者兼收的设施,无需由执行机构颁发的固体废物设施许可证。由有毒物质控制部根据《健康与安全法典》第20部第6.5章第9条(自第25200节起)颁发的危险废物设施许可证或低放射性废物设施许可证,或由州卫生服务部根据《健康与安全法典》第104部第9部分第8章(自第114960节起)颁发的危险废物设施许可证或低放射性废物设施许可证,应是危险废物或低放射性废物处置设施使用和运营所需的唯一废物设施许可证。
(b)CA 公共资源 Code § 44103(b) 对于同时接受危险废物和其他固体废物的设施,应要求办理两份许可证,具体如下:
(1)CA 公共资源 Code § 44103(b)(1) 由有毒物质控制部根据《健康与安全法典》第20部第6.5章第9条(自第25200节起)颁发的危险废物设施许可证。
(2)CA 公共资源 Code § 44103(b)(2) 由执行机构根据本章颁发的固体废物设施许可证。
(c)CA 公共资源 Code § 44103(c) 本节中的任何内容均不限制或取代其他法律规定施加的任何其他许可证或执照要求。

Section § 44104

Explanation

这项法律要求委员会维护一份不符合州标准的固体废物设施清单。为了编制这份清单,他们将尽可能利用过去的调查信息以及州和地方机构提供的数据。

如果某个设施可能被列入清单,委员会必须通过挂号信通知该设施的所有者和运营者。他们有90天的时间来纠正问题。如果他们未能纠正,该设施将被正式列入清单。委员会每年更新并公布这份清单两次。

(a)CA 公共资源 Code § 44104(a) 委员会应维护一份违反州最低标准的固体废物设施清单。在切实可行的情况下,委员会应将此前此类调查中收集的现有信息以及州和地方机构向委员会提供的类似信息纳入该清单。
(b)CA 公共资源 Code § 44104(b) 凡提议将某固体废物设施列入清单时,委员会应通过挂号信向该处置场所有人以及固体废物设施的运营者发出通知。如果在该通知发出后90天内,违规行为仍未纠正,则该固体废物设施应被列入清单。委员会应每年两次更新并公布该清单。

Section § 44106

Explanation

执法机构负责制定计划,以帮助不符合标准的固体废物处理设施遵守规定。这可能包括设定一个合规时间表。如果设施未能按时完成,机构可以暂停其运营许可证,直到问题解决。对于一年内未合规的废弃场地,如果发生损害,则推定是所有者的过错,并且所有者必须在法庭上证明并非如此。

机构还可以收取费用,以弥补与这些执法行动相关的任何费用。此外,任何与废物排放要求相关的违规行为必须报告给区域水务委员会。

(a)CA 公共资源 Code § 44106(a) 执法机构应为根据第44104条编制的清单中包含的固体废物处理设施制定合规时间表。该合规时间表应确保在使固体废物处理设施达到合规方面取得勤勉进展。
(b)CA 公共资源 Code § 44106(b) 除 (d) 款另有规定外,如果固体废物处理设施未遵守执法机构制定的时间表,执法机构可以吊销该固体废物处理设施的运营许可证,直到违反州最低标准的行为得到纠正。如果一个已关闭或废弃的处置场在一年内未能合规,未纠正的状况是过失的初步证据;并且,在任何因未纠正状况造成的损害而对财产所有人提起的损害赔偿诉讼中,证明损害并非由未纠正状况造成的举证责任应由财产所有人承担。
(c)CA 公共资源 Code § 44106(c) 执法机构可以通过收取第43213条授权的费用,收回根据本条产生的任何费用。
(d)CA 公共资源 Code § 44106(d) 执法机构应将根据《水法》第13263条通过的废物排放要求违规行为移交给相应的区域水务委员会。

Section § 44107

Explanation

这项法律要求将材料送往生物质转化设施的固体废物处理设施,必须确保这些材料是经批准的类型。每年,生物质转化设施的运营者或所有者必须向相关部门报告具体信息,包括他们接收或拒绝的材料及其来源的详细情况,以及任何副产品的最终去向。这份报告还需要由运营者和所有者签署,并承担伪证罪的法律责任。如果设施已向其他机构提交的报告中包含所需数据,则可以提交这些报告来满足本法要求;任何共享的专有信息都必须作为机密处理。

(a)CA 公共资源 Code § 44107(a) 根据第40194条的定义,将材料送往生物质转化设施的固体废物处理设施,应当确保这些材料仅限于第40106条 (a) 款所列的材料。执法机构可以检查固体废物处理设施及其运营,以确保符合本条规定。
(b)CA 公共资源 Code § 44107(b) 在2016年4月1日或之前,以及此后每年4月1日或之前,生物质转化设施的运营者或所有者应当以书面形式向部门提交上一年度的年度报告,报告应包含以下所有信息:
(1)CA 公共资源 Code § 44107(b)(1) 设施、运营者和所有者的名称、地址和电话号码。
(2)CA 公共资源 Code § 44107(b)(2) 设施接收的材料总量和类型。
(3)CA 公共资源 Code § 44107(b)(3) 设施接收的每种材料来源的名称和地址,或实际位置。无法提供设施接收材料来源的名称和地址,或实际位置的设施,应当说明信息不可用的原因。
(4)CA 公共资源 Code § 44107(b)(4) 设施拒绝的材料总量和类型。
(5)CA 公共资源 Code § 44107(b)(5) 设施拒绝的每种材料来源的名称和地址,或实际位置,以及拒绝的原因。无法提供设施拒绝材料来源的名称和地址,或实际位置的设施,应当说明信息不可用的原因。
(6)CA 公共资源 Code § 44107(b)(6) 设施产生的灰烬或其他副产品的最终用户名称和地址,或实际位置。截至2017年1月1日,无法提供灰烬或副产品最终用户的名称和地址,或实际位置的设施,应当说明该信息不可用的原因。
(7)CA 公共资源 Code § 44107(b)(7) 设施运营者和所有者的签名,证明所提供信息的准确性,并承担伪证罪的处罚。
(8)CA 公共资源 Code § 44107(b)(8) 部门为确定根据本款提供的信息的准确性所需的任何其他信息。
(c)CA 公共资源 Code § 44107(c) 如果生物质转化设施的所有者或运营者已将 (b) 款中指定的信息通过报告提交给其他州机构或州机构的工具,该设施的所有者或运营者可以将这些报告提交给部门,以满足 (b) 款关于该信息的要求。 (b) 款要求但未包含在先前提交报告中的信息,应单独提交给部门。
(d)CA 公共资源 Code § 44107(d) 如果生物质转化设施根据本条提供的信息被指定为机密信息,部门应根据第40062条及其执行法规处理该信息。