在本条中：
(a)CA 公共合同 Code § 21160.5(a) “董事会”指圣克拉拉谷水区的董事会。
(b)CA 公共合同 Code § 21160.5(b) “水区”指圣克拉拉谷水区。
水区法案圣克拉拉谷水区
Section § 21161
这项法律规定了区在成本和招标方面应如何处理建设工程。如果项目成本估计为5万美元或更少，可以由区内人员处理，但河道保护、维护、环境保护或紧急情况等特殊情况除外，这些情况可能适用不同的规定。
如果项目超过5万美元，则必须通过正式的竞争性招标程序外包。合同应授予最低的负责任投标人，董事会决定最佳方案，无论是作为一个整体合同还是分成几个部分。投标人必须提供履约和支付索赔的担保。
董事会可以拒绝投标，并允许在紧急情况或类似情况下免除招标；区也可以不经招标购买材料。某些公用事业工程不受这些要求的限制，区可以选择遵循《统一公共建设成本会计法》来执行这些程序。
(a)CA 公共合同 Code § 21161(a) 对于由区人员进行的任何改进或工程单位，工程的估计成本不得超过五万美元（$50,000），但以下情况除外：
(1)CA 公共合同 Code § 21161(a)(1) 该工程包括河道保护。
(2)CA 公共合同 Code § 21161(a)(2) 该工程包括第22002条(d)款所定义的维护工作。
(3)CA 公共合同 Code § 21161(a)(3) 该工程包括环境保护或栖息地管理。
(4)CA 公共合同 Code § 21161(a)(4) 该工程包括紧急工作。
(b)CA 公共合同 Code § 21161(b) 经董事会批准，并根据在公开会议上通过的董事会政策，任何不由区人员执行且经工程师估计成本超过五万美元（$50,000）的改进或工程单位，应通过合同方式进行，并应遵守以下正式的竞争性招标程序：
(1)CA 公共合同 Code § 21161(b)(1) 所有合同应按照本条规定的方式授予最低的负责任投标人。董事会应首先根据区的最佳利益，决定合同是作为整个工程的单一单位授予，还是分为可分割的部分，或两者兼有。
(2)CA 公共合同 Code § 21161(b)(2) 在签订任何合同之前，董事会应通过在区内印刷和发行的日报上刊登三次或在周报上刊登两次一般性通知，发布招标公告，邀请对改进或工程的建设或执行提交密封投标书。招标公告应说明工程是作为整体的一个单位执行，还是如公告所述，分为可分割的具体部分，或两者兼有。董事会可以根据区的最佳利益，如公告所述，通过单一合同或通过单独合同将工程分为可分割的部分。
(3)CA 公共合同 Code § 21161(b)(3) 董事会应要求中标人向董事会提交经董事会批准的良好且充分的担保，以保证忠实履行合同并支付其劳务和材料索赔。该担保应包含《民法典》第四编第六部分第三章（自第9000条起）规定的条款和条件，并受该章约束。
(4)CA 公共合同 Code § 21161(b)(4) 董事会可以拒绝任何投标。如果所有投标书均被拒绝或根据广告未收到任何投标书，或者工程包括河道保护、维护工作、环境保护或栖息地管理，或紧急工作，董事会可以不发布招标广告，通过自营方式完成工程。
(c)CA 公共合同 Code § 21161(c) 在紧急情况下，如果不会发布招标合同的通知，董事会应遵守第2.5章（自第22050条起）。
(d)CA 公共合同 Code § 21161(d) 区可以不发布招标广告，在公开市场上购买用于任何工程的材料和用品，无论是通过合同方式还是自营方式。
(e)CA 公共合同 Code § 21161(e) 本节中要求竞争性招标并将合同授予最低负责任投标人的规定，不适用于由受加利福尼亚州公共事业委员会管辖的公共事业在其自身设施上进行的改进或工程单位。
(f)CA 公共合同 Code § 21161(f) 尽管有任何其他法律规定，区可以选择参与《统一公共建设成本会计法》（第2章（自第22000条起））。
区建设工程 估计成本限制 竞争性招标
Section § 21162
这项法律允许一个区的董事会，在无需获得监事会批准的情况下，使用特定的建筑合同程序。这些程序在法律的特定章节（第 4 章）中有所规定，按照 2018 年 1 月 1 日的文本，或此后可能进行的任何修订。
尽管有任何其他法律规定，经董事会批准且无需监事会批准，该区可将第 4 章（自第 22160 条起）所述的程序，用于建筑物或多栋建筑物的建造合同以及与建筑物或多栋建筑物建造直接相关的改进工程合同，该章在 2018 年 1 月 1 日的文本或在该日期之后可能修订的文本。
区董事会 建筑合同 审批程序
Section § 21163
本法律规定了安德森水坝项目的关键术语，该项目涉及旨在提高水坝安全性的施工活动。圣克拉拉谷水区可以“最佳价值”为基础授予合同，这意味着他们在选择承包商时会同时考虑价格和资质，而不仅仅是最低投标价。为此，水区必须首先准备详细的项目文件，概述项目范围和估算成本。然后，他们必须发布资格预审请求，对潜在承包商（包括分包商和供应商）进行资格预审。该请求将明确如何评估投标、选择流程以及技术专长、施工经验和安全记录等重要因素。它还要求投标人提供具体的公司所有权信息。
(a)CA 公共合同 Code § 21163(a) 在本节中：
(1)Copy CA 公共合同 Code § 21163(a)(1)
(A)Copy CA 公共合同 Code § 21163(a)(1)(A) “安德森水坝项目”或“项目”是指为改造、修复、更换或提高圣克拉拉谷水区所有并位于圣克拉拉县的勒罗伊·安德森水坝和水库的安全性而进行的任何施工活动或工程，包括为实施该活动或工程可能需要的任何上游或下游施工、改进、运营活动变更以及防洪措施。
(B)CA 公共合同 Code § 21163(a)(1)(A)(B) “安德森水坝项目”或“项目”包括任何避免、最小化或缓解措施，包括鱼类和水生栖息地合作努力的科约特溪相关第一阶段措施，如和解协议所述，经水区与根据《公共资源法典》第13部（自第21000节起）被认定为“负责机构”或“受托机构”的州和联邦机构协商后认定为适当的措施。
(2)CA 公共合同 Code § 21163(a)(2) “最佳价值”是指一种采购流程，通过该流程，可根据评估投标人资质的客观标准选择中标人，最终选择代表价格和资质的最佳组合。
(3)CA 公共合同 Code § 21163(a)(3) “最佳价值合同”是指根据本节订立的竞争性招标合同。
(4)CA 公共合同 Code § 21163(a)(4) “最佳价值承包商”是指提交最佳价值合同投标或被授予最佳价值合同的经适当许可的个人、公司或法人。
(5)CA 公共合同 Code § 21163(a)(5) “水区”是指圣克拉拉谷水区。
(6)CA 公共合同 Code § 21163(a)(6) “项目劳务协议”的含义与第2500节(b)款(1)项的含义相同。
(7)CA 公共合同 Code § 21163(a)(7) “和解协议”是指由水区、美国内政部、美国鱼类和野生动物管理局、美国商务部、国家海洋渔业局、加利福尼亚州渔猎局、瓜达卢佩-科约特资源保护区、无限鳟鱼组织、太平洋沿岸渔民协会联合会以及加利福尼亚鳟鱼公司于2003年5月27日签署的题为“关于圣克拉拉谷水区在科约特溪、瓜达卢佩溪和史蒂文斯溪水权的和解协议”。
(b)CA 公共合同 Code § 21163(b) 经董事会批准，水区可以最佳价值方式授予安德森水坝项目的任何工程合同。
(c)CA 公共合同 Code § 21163(c) 如果董事会根据(b)款的授权选择以最佳价值方式授予合同，水区应遵守以下所有规定：
(1)CA 公共合同 Code § 21163(c)(1) 水区应准备一套文件，阐明项目的范围和估算价格。文件可包括但不限于项目的规模、类型和期望的设计特征、涵盖材料、设备、工艺质量的性能规范、初步计划或布局，或任何其他被认为足以描述水区需求的信息。性能规范和任何计划应由在加利福尼亚州获得正式许可和注册的设计专业人员编制。
(2)CA 公共合同 Code § 21163(c)(2) 水区应准备并发布资格预审请求，以便对实体（包括分包商和供应商）进行资格预审或筛选，其投标将被评估以进行最终选择。资格预审请求应包括但不限于以下所有要素：
(A)CA 公共合同 Code § 21163(c)(2)(A) 确定项目或合同的基本范围和需求、预期成本范围、水区将用于评估投标的方法、最终选择投标人的程序，以及水区认为必要的任何其他信息，以告知相关方合同机会。
(B)CA 公共合同 Code § 21163(c)(2)(B) 水区在评估资质时合理预期会考虑的重要因素，包括技术设计相关专业知识、施工专业知识、可接受的安全记录以及所有其他非价格相关因素。
(C)CA 公共合同 Code § 21163(c)(2)(C) 由水区准备的资格声明标准模板请求。在准备标准模板时，水区可咨询建筑行业、建筑工会和担保行业以及其他有最佳价值合同授予经验的地方机构。该模板应要求提供以下所有信息：
(i)CA 公共合同 Code § 21163(c)(2)(C)(i) 如果投标人是私人持有的公司、有限责任公司、合伙企业或由私人持有实体组成的合资企业，则需列出在提交资格声明时已知的所有将在项目上工作的股东、合伙人或成员。
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