本条的规定应适用于萨克拉门托区域交通区签订的合同，具体依照《公共事业法典》第10编第14部分（自第102000条起）的规定。
地方机构公共工程法萨克拉门托区域交通区
Section § 20321
这项法律规定，造价超过5,000美元的交通项目建设合同，必须通过竞争性招标程序授予最低的负责任投标人。但是，如果出现紧急情况，交通区董事会五分之四的成员可以宣布紧急情况。在这种情况下，如果未要求投标，董事会必须遵守从第22050节开始的特定紧急程序。
交通建设合同 最低负责任投标人 竞争性招标
Section § 20322
参与建筑工程投标时，投标人必须提交密封的投标书，并附带一份保证金。这份保证金可以是现金、银行本票、保付支票，或者由担保公司出具的担保函，所有这些都必须指定支付给该区。如果投标人未能中标，他们的保证金将在合理时间内退还，最迟不超过合同授予最低中标者后的60天。
所有建筑工程投标书应以密封形式提交，并应附有以下任一种形式的投标保证金：
(a)CA 公共合同 Code § 20322(a) 现金。
(b)CA 公共合同 Code § 20322(b) 签发给该区的银行本票。
(c)CA 公共合同 Code § 20322(c) 签发给该区的保付支票。
(d)CA 公共合同 Code § 20322(d) 由获准的担保保险公司出具并签发给该区的投标担保函。
在合同授予最低投标者后，未中标者的保证金应在合理时间内退还，但在任何情况下，该保证金均不得由该区持有超过自授予合同之日起60天。
建筑工程投标 密封投标 投标保证金
Section § 20323
本法律条款阐述了萨克拉门托区域交通区如何采购特定产品和材料，特别是涉及新技术的那些。通常，此类采购采用竞争性招标，但对于快速变化的技术而言，这种方法并非总是最佳选择。相反，他们可以使用“竞争性谈判”。这包括向合格供应商发送征求建议书，根据包括价格在内的各种因素评估建议书，并确保选定的建议书能提供最佳价值。必要时，他们可以拒绝所有建议书并重新开始。
该法律还规定了利益相关方如何对这些采购相关的决定提出异议。异议可以在规定时限内就建议书请求的内容或授予决定提出。此外，合同中与女性和少数族裔企业相关的条款，如果符合征求建议书的规定，则不可谈判。
(a)CA 公共合同 Code § 20323(a) 立法机关发现并宣布，萨克拉门托区域交通区根据竞争性招标程序授予采购合同，对于正在经历快速技术变革的产品和材料，或对于将新技术引入区域运营的情况，可能不可行；并且在这种情况下，在授予这些合同时，除了价格之外，考虑尽可能广泛的现有竞争产品和材料、适用性、制造商保修、供应商融资、性能可靠性、标准化、全生命周期成本、交付时间表、支持物流以及其他类似因素，符合公共利益。
(b)CA 公共合同 Code § 20323(b) 尽管有任何其他法律规定，萨克拉门托区域交通区董事会可以指示通过竞争性谈判采购 (1) 计算机、电信设备、票务设备、微波设备以及其他相关电子设备和装置；(2) 专用轨道交通设备，包括但不限于轨道车辆；以及 (3) 电动交通工具，前提是区董事会全体成员以三分之二投票认定，按照本法典普遍适用于采购的规定采购该设备，不足以满足该区的需求。如果无线电设备的首次采购是通过竞争性招标进行的，竞争性谈判也可用于采购替换无线电设备。本节不适用于建筑合同或采购大量向公众提供的任何产品。
(c)CA 公共合同 Code § 20323(c) 就本节而言，竞争性谈判包括但不限于以下所有要求：
(1)CA 公共合同 Code § 20323(c)(1) 应准备一份征求建议书，并根据该区的酌情决定，提交给足够数量的合格来源，以允许与采购的性质和要求相符的合理竞争。此外，征求建议书的通知应在一家普通发行报纸上至少刊登一次，该刊登应在收到建议书之日前至少10天进行。如果只收到一份对征求建议书的回复，该区应尽一切努力从合格来源获得尽可能多的建议书，并在进行谈判之前作出相关认定。
(2)CA 公共合同 Code § 20323(c)(2) 征求建议书应明确所有重要的评估因素，包括价格，以及它们的相对重要性。
(3)CA 公共合同 Code § 20323(c)(3) 该区应提供合理的程序，用于对收到的建议书进行技术评估、识别合格来源以及选择合同授予对象。
(4)CA 公共合同 Code § 20323(c)(4) 在授予合同之前，该区应准备一份价格分析，并认定最终谈判价格根据市场上可比较的采购是公平合理的。
(5)CA 公共合同 Code § 20323(c)(5) 授予合同应给予在考虑价格和其他因素后对该区最有利的合格提案人。如果未将合同授予价格最低的提案人，董事会应作出认定，说明授予合同的依据。
(d)CA 公共合同 Code § 20323(d) 该区可酌情拒绝任何及所有建议书，并发布新的征求建议书。
(e)CA 公共合同 Code § 20323(e) 在向合格提案人授予合同后，该区应根据请求，向所有其他提案人和公众提供一份授予分析，说明选择该特定合格提案的依据。
(f)CA 公共合同 Code § 20323(f) 提交或计划提交建议书的人可以按照以下方式对根据本节进行的任何采购提出异议：
(1)CA 公共合同 Code § 20323(f)(1) 基于征求建议书内容的异议应在征求建议书首次根据 (c) 款刊登广告后10个日历日内向该区提交。该区应在建议书开启之前就异议作出书面决定。异议可以通过在推荐授予通知邮寄后15个日历日内重新向该区提交异议来续期。
(2)CA 公共合同 Code § 20323(f)(2) 任何投标人均可基于非征求建议书内容的原因，在推荐授予通知邮寄后15个日历日内向该区提交异议，对推荐授予提出异议。
萨克拉门托区域交通区 竞争性谈判 快速技术变革
Section § 20324
这项法律允许萨克拉门托区域交通区董事会采用“设计和建造”的方式来建设福尔瑟姆走廊轻轨延伸和双轨项目的全部或部分。他们必须首先通过发布“资格预审申请书”来邀请承包商，以确保公平竞争，并详细说明承包商所需达到的标准，包括技术、财务和组织能力。达到这些标准的承包商将获得预审资格，并可以对该项目进行投标。合同将授予提交最低负责任投标的预审合格投标人，但董事会可以拒绝所有投标并要求重新投标。重要的是，在此招标过程中，任何参与过项目初步设计的承包商都不会获得特殊待遇。
尽管有第20321条规定，萨克拉门托区域交通区董事会可以采用设计和建造方式，建造福尔瑟姆走廊轻轨延伸和双轨项目的全部或任何部分。如果董事会选择设计和建造该项目，应遵守以下所有程序：
(a)CA 公共合同 Code § 20324(a) 应准备资格预审申请书，并提交给由该区确定的足够数量的来源，以允许与该区选择设计和建造的延伸部分性质和要求相符的合理竞争。此外，资格预审申请书的通知应在普遍发行的报纸上至少刊登一次，且至少在收到资格预审申请书回复的最后日期前10天刊登。资格预审申请书应明确该区已确定的、承包商为成功设计和建造本节所述项目必须达到或超过的最低标准。这些标准可包括但不限于技术经验和能力、财务状况和能力、组织以及人员。
(b)CA 公共合同 Code § 20324(b) 所有经该区认定达到或超过资格预审申请书中规定的最低标准的响应方，均应被视为预审合格。该区可以重复(a)款所述的资格预审程序。如果该区已预审合格至少三名响应方，则可以邀请这些预审合格的响应方根据该区先前准备的计划和规范提交密封投标。只有预审合格者才有资格获得合同授予。合同应授予提交最低负责任投标的预审合格投标人。
(c)CA 公共合同 Code § 20324(c) 董事会可以拒绝任何及所有投标并要求重新投标。
(d)CA 公共合同 Code § 20324(d) 董事会不得在本节授权的设计和建造招标过程中，给予任何参与福尔瑟姆走廊轻轨延伸和双轨项目初步设计的承包商或承包商联合体任何特殊优待。
萨克拉门托区域交通区 福尔瑟姆走廊轻轨延伸 双轨项目
